Các hành lang của Quốc hội đang ồn ào khi Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện tiến gần hơn đến bước đột phá trong luật về stablecoin. Trọng tâm của những nỗ lực này là Đại diện Maxine Waters, cùng với Chủ tịch Ủy ban Patrick McHenry, những người đang dẫn đầu nỗ lực hợp tác để tinh chỉnh và thúc đẩy một dự luật hứa hẹn định hình tương lai của ngân hàng và tiền điện tử.
Trong cuộc đối thoại gần đây với Bloomberg, Dân biểu Waters đã chia sẻ những hiểu biết sâu sắc về quy trình lập pháp, lưu ý đến động lực mang tính xây dựng giữa bà và McHenry. Trọng tâm của họ là phát triển các quy định đối với stablecoin, là loại tiền điện tử được thiết kế để có giá trị ổn định liên quan đến tài sản truyền thống và triển khai mạng lưới an toàn cho hoạt động ngân hàng.
Waters chỉ ra rằng dự luật gần như đã sẵn sàng để đưa ra sàn lập pháp, chỉ cần một vài điều chỉnh nữa để được Hạ viện chấp thuận hoàn toàn.
Hành trình lập pháp cho stablecoin không phải là không gặp khó khăn.
Về phía Thượng viện, một đề xuất mới đã khuấy động cuộc tranh luận đáng kể giữa những người ủng hộ tiền điện tử. Đạo luật thanh toán tiền ổn định Lummis-Gillibrand, do Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand và Cynthia Lummis khởi xướng, đã bị Trung tâm tiền xu chỉ trích.
Nhóm vận động, vốn quan tâm sâu sắc đến các vấn đề về tiền điện tử, đã đánh dấu cách tiếp cận của dự luật đối với các stablecoin thuật toán — những thứ được hỗ trợ bởi các thuật toán thay vì tài sản vật chất — là có khả năng gây tổn hại và vi hiến.
Theo Coin Center, nỗ lực cấm các công cụ tài chính như vậy của dự luật nhắm trực tiếp vào mã nền tảng của những công nghệ này, điều này có thể vi phạm các quyền của Tu chính án thứ nhất.
Quan điểm của Coin Center rất rõ ràng. Mặc dù việc giám sát theo quy định như yêu cầu đăng ký SEC đối với một số sản phẩm nhất định có thể được chấp nhận, nhưng việc cấm hoàn toàn một mô hình kinh doanh có thể cản trở sự đổi mới trong lĩnh vực này.
Tổ chức này khẳng định: “Nếu một người có thể tuân thủ luật chứng khoán, người đó sẽ có thể đưa sản phẩm ra thị trường”, đồng thời nhấn mạnh nhu cầu về các biện pháp quản lý cân bằng nhằm thúc đẩy sự đổi mới đồng thời đảm bảo sự ổn định của thị trường.
Jerry Brito, Giám đốc điều hành của Coin Center, bày tỏ sự lạc quan thận trọng về những nỗ lực xây dựng quy định cho stablecoin. Theo ông, đạo luật được đề xuất thể hiện một nỗ lực đáng khen ngợi nhằm điều chỉnh các hoạt động tài chính của Hoa Kỳ với môi trường tiền điện tử.
Dự luật quy định rằng chỉ những thực thể bị các cơ quan quản lý Hoa Kỳ trừng phạt mới được phép phát hành stablecoin được hỗ trợ bằng đô la, nhằm bảo vệ hệ thống tài chính đồng thời đáp ứng các khía cạnh độc đáo của tiền điện tử.
Những phát triển pháp lý tiếp theo cho thấy một cách tiếp cận ôn hòa để quản lý các tài sản kỹ thuật số này. Đạo luật rõ ràng về thanh toán Stablecoin, một nỗ lực lập pháp quan trọng khác sắp phải đối mặt với một cuộc bỏ phiếu toàn thể tại Hạ viện, đề xuất lệnh cấm hai năm đối với việc cấm các stablecoin thuật toán thay vì cấm hoàn toàn. Cách tiếp cận này phản ánh sự công nhận ngày càng tăng của Quốc hội về nhu cầu cân bằng giữa giám sát quy định với tiềm năng đổi mới của thị trường tiền điện tử.
