Biên dịch: Jinse Finance
Ghi chú: Bộ trưởng Tài chính dự kiến của Hoa Kỳ Scott Bessent đã đề xuất khái niệm “Tái sắp xếp kinh tế toàn cầu (Global Economic Reordering)”.
Gần đây, Viện Chính sách Bitcoin đã chuẩn bị một báo cáo cho Scott Bessent (Một “Tái sắp xếp kinh tế toàn cầu”: Cạnh tranh Mỹ-Trung và Bitcoin như một công cụ của chính sách nhà nước Mỹ), đề xuất sử dụng Bitcoin để củng cố vị thế tài chính của Hoa Kỳ.
Dưới đây là tóm tắt báo cáo:
Trật tự tiền tệ toàn cầu đang phải đối mặt với áp lực ngày càng tăng. Sự bất ổn tài chính gia tăng, gánh nặng nợ nần tăng cao và sự cạnh tranh địa chính trị đang leo thang đang định hình lại nền tảng tài chính quốc tế. Các đối thủ do Trung Quốc dẫn đầu đang thực hiện các chiến lược để giảm sự phụ thuộc vào hệ thống đô la do Mỹ lãnh đạo, xây dựng các mạng lưới tài chính thay thế và tận dụng các lỗ hổng của trật tự hiện tại để mở rộng ảnh hưởng. Thông qua việc phát hành trái phiếu tính bằng đô la, xây dựng dự trữ vàng và thúc đẩy các hệ thống thanh toán kỹ thuật số, Trung Quốc đang cố gắng thách thức vị thế lãnh đạo của Hoa Kỳ và tái cấu trúc dòng vốn toàn cầu theo hướng có lợi cho mình. Những phát triển này vừa là mối đe dọa rõ ràng đối với Hoa Kỳ, vừa là cơ hội chiến lược.
Để duy trì vị thế lãnh đạo trong môi trường cạnh tranh ngày càng gay gắt, Hoa Kỳ phải áp dụng chiến lược tiên phong, định nghĩa lại các điều kiện tham gia vào nền kinh tế toàn cầu. Chiến lược này phải tích hợp chính sách tiền tệ, công nghệ, công nghiệp và địa chính trị, nhằm giải quyết những yếu kém cấu trúc, tăng cường sức mạnh kinh tế của Hoa Kỳ và đối phó với tham vọng của các lực lượng cạnh tranh.
Trọng tâm của chiến lược địa kinh tế tiềm năng này là một hệ thống tiền tệ mới — “Hệ thống Bretton Woods 3.0”, kết hợp tính ổn định của các tài sản dự trữ truyền thống như vàng và trái phiếu chính phủ Hoa Kỳ với các công cụ tài chính mới nổi như Bitcoin và stablecoin được hỗ trợ bởi đô la. Bằng cách tận dụng những tài sản này, Hoa Kỳ có thể hiện đại hóa cấu trúc tài chính, ổn định tình hình tài chính và nâng cao niềm tin vào hệ thống đô la. Các công cụ như trái phiếu dài hạn, định giá lại vàng chiến lược và mở rộng hạn mức hoán đổi sẽ làm cho các đồng minh gắn bó chặt chẽ hơn với mạng lưới tài chính lấy Mỹ làm trung tâm, đồng thời tạo ra vùng đệm để ngăn chặn sự phân chia. Trong nước, việc phục hồi nền tảng công nghiệp của Hoa Kỳ, định hướng tín dụng vào các lĩnh vực có ý nghĩa chiến lược và đạt được độc lập năng lượng là rất quan trọng để khôi phục sức mạnh kinh tế. Nỗ lực này cần phải thoát khỏi các thực hành tài chính đầu cơ và sự phụ thuộc thái quá vào thanh khoản ngắn hạn. Ngược lại, bằng cách điều chỉnh phân bổ tín dụng thông qua các cơ chế như nới lỏng quy định, quỹ tài sản chiến lược và cải cách lĩnh vực tài chính, đầu tư sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế dài hạn, đổi mới công nghệ và tính linh hoạt của chuỗi cung ứng.
Về mặt quốc tế, Hoa Kỳ có thể triển khai lợi thế tài chính và công nghệ của mình để xây dựng một nhóm kinh tế địa lý bền vững. Việc ưu tiên các đổi mới của Hoa Kỳ trong trí tuệ nhân tạo, hệ thống năng lượng và cơ sở hạ tầng số sẽ mang lại động lực mạnh mẽ cho việc liên minh. Những công nghệ này không chỉ quan trọng cho khả năng cạnh tranh toàn cầu, mà còn thiết yếu cho sự gắn kết của hệ thống kinh tế do Mỹ dẫn dắt, cung cấp lợi ích hợp tác rõ ràng cho các đồng minh trong khi ngăn chặn các quốc gia thù địch có được công cụ cần thiết để thách thức ảnh hưởng của Mỹ.
Bitcoin thường được gọi là “vàng kỹ thuật số”, nó mang lại cho Hoa Kỳ lợi thế chiến lược phù hợp với chiến lược này. Sự khan hiếm, tính di động và phi tập trung của nó làm cho nó trở thành sự bổ sung lý tưởng cho các tài sản dự trữ truyền thống như vàng. Bằng cách xây dựng dự trữ Bitcoin chiến lược (SBR), Hoa Kỳ có thể đa dạng hóa bảng cân đối kế toán quốc gia, bảo vệ chống lại rủi ro tài chính hệ thống và đảm bảo lợi thế không đối xứng so với các đối thủ.
Bitcoin được coi là “vàng kỹ thuật số” đang ngày càng được các nhà đầu tư tổ chức, doanh nghiệp và thậm chí các quốc gia áp dụng, cho thấy tính khả dụng của nó trong kỷ nguyên số. Hoa Kỳ đang ở vị trí thuận lợi trong việc tận dụng tài sản này, vì chúng ta nắm giữ nhiều Bitcoin nhất trên thế giới (khoảng 207.000 Bitcoin), có tỷ lệ khai thác lớn nhất (>35%) và các sàn giao dịch an toàn và phổ biến nhất.
Việc kết hợp Bitcoin với stablecoin được hỗ trợ bởi đô la có thể tăng cường ảnh hưởng toàn cầu của mạng lưới đô la, đặc biệt là ở các thị trường mới nổi, nơi mà cánh tay dài của chủ nghĩa độc tài kỹ thuật số Trung Quốc đang cố gắng tìm kiếm sức hút. Hỗ trợ những công cụ này sẽ đưa Hoa Kỳ vào vị trí tiên phong trong đổi mới tài chính, đồng thời tăng cường vị thế dẫn đầu toàn cầu của hệ thống đô la.
Chiến lược này không chỉ liên quan đến cạnh tranh tài chính, mà còn là bản kế hoạch để đảm bảo vị thế lãnh đạo kinh tế, ổn định những yếu kém tài chính và giữ vững lợi thế công nghệ, vượt xa những đối thủ cạnh tranh gần như tương đương. Bằng cách phối hợp cải cách tiền tệ với chính sách ngành trong nước và chính sách kinh tế quốc tế, Hoa Kỳ có thể xác định hình dáng của trật tự toàn cầu được hình dung lại, nhằm tái cấu trúc theo các điều kiện có lợi cho an ninh quốc gia và sự thịnh vượng bền vững của chúng ta.
Trong vài năm qua, lượng mua vàng của các ngân hàng trung ương trên thế giới đã tăng lên, hiện tượng này đã thu hút sự chú ý. Tuy nhiên, gần đây một số quốc gia cũng bắt đầu chuyển sang Bitcoin, hành động này không rõ ràng như vậy. Các quốc gia vùng Vịnh và một số quốc gia khác có thể đã bắt đầu đa dạng hóa sang Bitcoin. Việc Donald Trump đắc cử tổng thống và những phát biểu ủng hộ Bitcoin có thể đã khởi động cuộc đua toàn cầu về việc các quốc gia có chủ quyền và các tổ chức áp dụng Bitcoin. Mặc dù chúng ta đã khởi động cuộc đua này, nhưng Hoa Kỳ vẫn có nguy cơ bị tụt lại phía sau.
Rủi ro không thể cao hơn. Nếu không hành động, Hoa Kỳ có thể bị những kẻ thù đang cố gắng phá hoại nền tảng kinh tế và sức mạnh địa chính trị của mình chiếm đất. Thông qua các biện pháp tích cực và toàn diện — dựa trên hiện đại hóa tài sản dự trữ, phục hồi công nghiệp và dẫn đầu công nghệ — Hoa Kỳ có thể củng cố vị thế của mình như một nền tảng cho sự ổn định và thịnh vượng toàn cầu trong thế kỷ 21.
