Nguồn: Golden Finance, SEC, Bloomberg, CoinTelegraph, Wikipedia; Biên soạn: Golden Finance

Cựu ủy viên SEC Paul Atkins đã trở thành ứng cử viên hàng đầu cho vị trí Chủ tịch của cơ quan này dưới chính phủ mới của tổng thống đắc cử Trump.

Theo nhà báo tài chính Eleanor Terrett trên X, Atkins nổi tiếng với lập trường ủng hộ đổi mới và chuyên môn về tiền điện tử, được cho là có khả năng "khôi phục lại cái gọi là 'tiêu chuẩn vàng'" cho cơ quan này.

Sau khi Gary Gensler từ chức vào tháng 1 năm 2025, Atkins sẽ trở thành Chủ tịch SEC, điều này có nghĩa là việc quản lý tiền điện tử ở Mỹ có thể giúp thúc đẩy sự đổi mới, thay vì cản trở sự đổi mới.

(Cựu ủy viên SEC Paul Atkins)

Một, Atkins là ai?

Atkins sinh ra ở Lillington, Bắc Carolina và lớn lên ở Tampa, Florida. Ông đã nhận bằng cử nhân khoa học tự nhiên từ College of Wofford vào năm 1980 và là thành viên của Phi Beta Kappa và Kappa Alpha Order.

Sự nghiệp của Atkins bắt đầu tại công ty luật Davis Polk & Wardwell ở New York, nơi ông chủ yếu xử lý các giao dịch công ty cho khách hàng Mỹ và nước ngoài, bao gồm phát hành chứng khoán công khai và riêng tư cũng như sáp nhập. Ông đã làm việc tại văn phòng Paris của công ty luật trong hai năm rưỡi và nhận giấy phép tư vấn pháp lý tại Pháp vào năm 1988.

Trước khi được bổ nhiệm làm ủy viên, Atkins đã hỗ trợ các công ty dịch vụ tài chính cải thiện việc tuân thủ các quy định của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) và hợp tác với các cơ quan thực thi pháp luật để điều tra và khắc phục các trường hợp nhà đầu tư bị thiệt hại. Một trong những trường hợp nổi bật nhất là Bennett Funding Group, Inc., một công ty cho thuê có giá trị thị trường 1 tỷ USD, đã phạm tội lớn nhất trong lịch sử Hoa Kỳ về lừa đảo 'Ponzi'. Hơn 20,000 nhà đầu tư đã mất hầu hết vốn đầu tư của mình. Theo hồ sơ của Atkins tại SEC, ông đã hỗ trợ người được chỉ định của tòa án trong vụ phá sản của công ty, đảm nhiệm vị trí giám đốc khủng hoảng của công ty con duy nhất còn lại của Bennett. Bằng cách ổn định tài chính và hoạt động cũng như xây dựng và mở rộng doanh nghiệp, ông đã nâng cao giá trị cổ phiếu cho các nhà đầu tư còn lại gần 2000%.

Từ năm 1990 đến 1994, Atkins từng là nhân viên của hai chủ tịch đầu tiên của SEC, Richard C. Breeden và Arthur Levitt. Dưới sự lãnh đạo của chủ tịch Breeden, ông đã hỗ trợ cải thiện quy định về quản trị công ty, tăng cường giao tiếp với cổ đông, củng cố trách nhiệm quản lý thông qua cải cách đại lý và giảm bớt rào cản cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia vào thị trường vốn. Dưới sự lãnh đạo của chủ tịch Levitt, ông đã phụ trách tổ chức chương trình nhà đầu tư cá nhân của SEC, bao gồm các cuộc họp thị trường cho nhà đầu tư lần đầu và Hội đồng tư vấn công việc tiêu dùng của SEC.

Atkins đã giữ chức vụ ủy viên SEC từ ngày 9 tháng 7 năm 2002 cho đến khi nhiệm kỳ kết thúc vào tháng 8 năm 2008. Ông đã làm việc cùng với Chủ tịch Harvey Pitt, William H. Donaldson và Christopher Cox.

Vào tháng 12 năm 2016, Atkins đã tham gia diễn đàn kinh doanh do tổng thống đắc cử Trump tổ chức, cung cấp các chiến lược và lời khuyên chính sách về các vấn đề kinh tế.

Hai, hình ảnh của Atkins như một người bảo vệ tài sản kỹ thuật số

Atkins từng là ủy viên SEC của đảng Cộng hòa trong thời kỳ chính quyền Bush và sau đó đã thành lập một công ty tư vấn phục vụ cho các khách hàng trong ngành tài chính chính.

Ông là một người ủng hộ vững chắc cho tài sản kỹ thuật số và công ty fintech. Ông cũng đã làm chứng trước Quốc hội về cách tái cấu trúc hoạt động của cơ quan này và giảm bớt một số quy định mà một số người trong ngành cho là trùng lặp hoặc quá rườm rà.

Ngành công nghiệp thường chỉ trích SEC do Gensler lãnh đạo đã xây dựng quy định thông qua việc thực thi pháp luật, thay vì chỉ rõ cách tuân thủ quy tắc, và điều này có thể thay đổi khi Trump trở lại. Ông đã hứa với những người ủng hộ rằng ông sẽ thiết lập một kho dự trữ Bitcoin chiến lược, bổ nhiệm các cơ quan quản lý thân thiện với tiền điện tử, và chấm dứt "cuộc chiến chống tiền điện tử" của chính phủ sắp mãn nhiệm.

Dưới sự lãnh đạo của người đứng đầu mới, SEC dự kiến sẽ tiếp tục tập trung vào các vấn đề được coi là nhiệm vụ cơ bản: loại bỏ gian lận, chống lại giao dịch nội bộ, ngăn chặn các trò lừa đảo Ponzi và kiềm chế thông tin tiết lộ không chính xác, gây hiểu lầm hoặc quá phóng đại.

Sự lãnh đạo của Atkins dự kiến sẽ cung cấp một môi trường thuận lợi hơn cho sự đổi mới trong việc quản lý tiền điện tử ở Mỹ, có khả năng đảo ngược những hành động quá quyền hạn mà các nhà phê bình cho rằng đang diễn ra ở SEC hiện tại.

Ba, hướng đi mới của chính phủ Trump đối với tiền điện tử

  • Trump đang xem xét việc chuyển giao quyền quản lý tiền điện tử và các sàn giao dịch tiền điện tử từ SEC sang Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Dưới sự quản lý của SEC, Bitcoin được coi là hàng hóa, trong tương lai, dưới sự lãnh đạo của CFTC, Bitcoin sẽ tiến tới một triển vọng đổi mới hơn. Trước đó, dưới sự lãnh đạo của cựu chủ tịch CFTC Chris Giancarlo, cơ quan này đã thiết lập hình ảnh của một người ủng hộ đổi mới khi sớm phê duyệt Bitcoin vào năm 2017. Giancarlo đã nói: "Với nguồn vốn dồi dào và sự lãnh đạo đúng đắn, tôi tin rằng CFTC có thể bắt đầu quản lý hàng hóa kỹ thuật số từ ngày đầu tiên Trump nhậm chức."

  • Tính đến thời gian địa phương vào ngày 23 tháng 11, tất cả các lựa chọn bộ trưởng trong chính phủ mới của Trump đã được xác định, ngoài ra, ông còn đề cử nhiều quan chức cấp cao trong vài tuần qua. Từ danh sách chính phủ mới, ngoài những cái tên quen thuộc trong thị trường tiền điện tử như Musk, Howard Lutnick, nhiều quan chức bộ trưởng là những người ủng hộ tiền điện tử vững chắc và đã công khai nắm giữ tiền điện tử, bao gồm cả phó tổng thống được đề cử, bộ trưởng tài chính, bộ trưởng thương mại, bộ trưởng y tế và dịch vụ công cộng, giám đốc tình báo quốc gia.

    Giám đốc điều hành Galaxy Michael Novogratz đã cho biết trong một cuộc phỏng vấn với CNBC rằng hầu hết các thành viên trong nội các của tổng thống đắc cử Trump đều nắm giữ Bitcoin và là những người ủng hộ vững chắc cho tài sản số. Ông đã chỉ ra rằng những thành viên này ủng hộ đổi mới, tài sản số và chính Bitcoin. Novogratz cũng đã đề cập rằng nếu giá tiền điện tử tiếp tục tăng, ông sẽ không cảm thấy ngạc nhiên. Thị trường đang trong giai đoạn phát hiện giá, với nguồn cung hạn chế.

Chi tiết có thể xem bài viết trên Golden Finance (Danh sách các thành viên nội các có thể của Trump, có những ai thân thiện với tiền điện tử)

  • Phân tích của VanEck cho rằng, với sự ủng hộ mạnh mẽ của Trump đối với Bitcoin và sự chú ý vào việc hồi lưu và chuỗi cung ứng, El Salvador có thể trở thành đối tác chiến lược trong việc xây dựng liên minh khu vực của Mỹ.

Bốn, dự đoán về việc liệu Trump có mang lại lợi ích cho ngành tiền điện tử trong thời gian cầm quyền hay không

Tiếng nói từ những người lạc quan:

  • Galaxy dự đoán rằng hoạt động giao dịch của các tùy chọn ETF IBIT của BlackRock sẽ tiếp tục sôi động đến tháng 1 năm 2027, khoảng giữa nhiệm kỳ của Donald Trump, mức độ hoạt động tập trung lâu dài này phản ánh niềm tin của các nhà đầu tư vào tiềm năng tăng trưởng lâu dài của Bitcoin ETF, báo hiệu tâm lý lạc quan trong những năm tới.

  • Maruf Yusupov, đồng sáng lập Deenar, cho biết sự tăng trưởng nhanh chóng của Bitcoin sau chiến thắng của Trump trong cuộc bầu cử Mỹ có thể đang làm thay đổi quan điểm truyền thống về việc phòng ngừa lạm phát. Sự chú ý của Trump đối với giảm thuế, thuế quan và tiền điện tử đang thúc đẩy sự quan tâm của mọi người đối với Bitcoin như một sự thay thế hiện đại cho vàng. Khi việc áp dụng của các tổ chức gia tăng, có thể thấy một sự chuyển đổi lớn từ vàng sang tài sản kỹ thuật số. Giám đốc điều hành của deVere Group, Nigel Green, cũng cho biết, Bitcoin ngày càng được coi là công cụ phòng ngừa lạm phát và đa dạng hóa danh mục đầu tư, và sự quan tâm của các tổ chức đã đạt mức cao nhất lịch sử, cơ sở hạ tầng hỗ trợ việc áp dụng quy mô lớn cũng đang không ngừng mở rộng. Giám đốc nghiên cứu của Copper.co, Fadi Aboualfa, cũng bày tỏ quan điểm tương tự, ông cũng nhấn mạnh rằng mô hình giá giữa quỹ giao dịch trao đổi (ETF) Bitcoin và vàng ngày càng trở nên tương đồng.

  • Người đồng sáng lập nền tảng trò chơi blockchain Sky Mavis, Jeffrey Zirlin, đã cho biết trong một cuộc phỏng vấn rằng, trò chơi blockchain và DeFi có thể sẽ được hưởng lợi nhiều nhất từ nhiệm kỳ tổng thống của Trump. Hơn nữa, sự đắc cử của Trump sẽ giảm bớt áp lực quản lý về "thiết kế token" và cho phép những đổi mới và thử nghiệm mới mẻ có tính cách mạng.

  • Giám đốc điều hành Ripple Labs: "Ngành công nghiệp tiền điện tử đã chấp nhận Trump; Trump cũng đã chấp nhận ngành công nghiệp tiền điện tử. Tôi nghĩ điều này rất chân thành, và tôi nghĩ ông ấy nhìn thấy cơ hội, nhìn thấy sự đổi mới, nhìn thấy tinh thần khởi nghiệp - Tôi cảm thấy rất phấn khích về tương lai."

  • QCP Capital đã phát biểu trên kênh chính thức của họ rằng, xét đến xu hướng tăng mạnh của Bitcoin kể từ cuộc bầu cử tổng thống Mỹ, họ cho rằng mức giá mục tiêu từ 100,000 đến 120,000 USD có thể không còn xa. Sự mạnh mẽ tiềm năng của BTC đại diện cho sự chuyển đổi hệ thống của thị trường trong bối cảnh mong đợi Trump trở lại Nhà Trắng. Ý tưởng của ông ấy về việc khởi động dự trữ BTC chiến lược và chuyển đổi từ vàng sang BTC đã cung cấp một quan điểm lạc quan mạnh mẽ, có thể duy trì sự hỗ trợ cho giá BTC.

Những tiếng nói từ những người chỉ trích:

  • Nhà kinh tế và người chỉ trích Bitcoin Peter Schiff đã chỉ trích kế hoạch hỗ trợ tiền điện tử của tổng thống đắc cử Donald Trump, gây ra tranh cãi mới. Schiff chỉ trích chính phủ Trump vì đã ủng hộ Bitcoin, cho rằng điều này sẽ làm suy yếu nền kinh tế Mỹ. Vào thứ Hai, Schiff đã đăng trên mạng xã hội X: "Khi chính phủ chọn người thắng và người thua, nó thường chọn người thua. Vì chính phủ Trump đã chọn Bitcoin, Phố Wall đang thắng lớn, điều này đã phân bổ sai vốn vào Bitcoin và các doanh nghiệp phá hủy giá trị liên quan."

  • Tổ chức vận động tiền điện tử phi lợi nhuận Coin Center đã cảnh báo rằng, mặc dù việc Trump thắng cử là một điều tốt cho ngành tiền điện tử, nhưng những chính sách ăn sâu vẫn có thể làm cho những người đổi mới trong lĩnh vực tiền điện tử rời bỏ Mỹ. Giám đốc nghiên cứu của Coin Center, Van Valkenburgh, đã chia sẻ ba "mối đe dọa nghiêm trọng" mà người dùng và nhà phát triển tiền điện tử ở Mỹ sẽ phải đối mặt sau năm 2025. Mối đe dọa lớn nhất đến từ điều khoản 6050I của luật thuế Mỹ quy định yêu cầu báo cáo tiền điện tử, điều này hiện quy định rằng bất kỳ ai nhận được 10,000 USD tiền điện tử đều phải báo cáo cho IRS mà không có điều kiện. Vào tháng 8 năm ngoái, Coin Center cho rằng những yêu cầu báo cáo này là vi hiến. Mối đe dọa thứ hai và thứ ba đến từ việc trừng phạt công ty Tornado Cash, bao gồm các cáo buộc hình sự về việc chuyển tiền không có giấy phép đối với công ty dịch vụ trộn và ví Samourai. Coin Center cho biết, các cáo buộc đối với nhà sáng lập Tornado Cash, Roman Storm, có thể tạo ra một tiền lệ đáng lo ngại cho các nhà phát triển dịch vụ tiền điện tử không được quản lý.