Jamieson Greer, người được Donald Trump chọn làm Đại diện Thương mại, sẵn sàng làm những điều mà nhiều nhà lãnh đạo Mỹ chỉ dám thì thầm: thúc đẩy sự chia rẽ kinh tế hoàn toàn với Trung Quốc.

Ông coi Bắc Kinh là một mối đe dọa lâu dài, không chỉ là một đối thủ kinh tế, và ông có một kế hoạch hoàn chỉnh để đưa Mỹ ra khỏi quỹ đạo của Trung Quốc. Greer đã rõ ràng rằng chiến lược này sẽ gây tổn thương. “Đau ngắn hạn,” ông nói, nhưng cho những gì mà ông tin là một chiến thắng lâu dài cho Mỹ.

Trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, Greer làm trưởng văn phòng cho Robert Lighthizer, cựu Đại diện Thương mại Mỹ. Ông đóng vai trò lớn trong việc xây dựng và thực thi các thuế quan đã định hình cuộc chiến thương mại của Trump với Trung Quốc.

Giờ đây, Greer đang bước vào vị trí hàng đầu, được trang bị một cách tiếp cận thậm chí còn cứng rắn hơn. Các kế hoạch của chính quyền sắp tới đã được triển khai, với Trump cam kết áp đặt thuế 25% đối với hàng hóa nhập khẩu từ Canada và Mexico và thêm 10% thuế đối với hàng hóa Trung Quốc.

Cuộc chiến về thuế quan và quan hệ thương mại

Bước đi lớn đầu tiên của Greer? Ông muốn Quốc hội tước bỏ trạng thái “quan hệ thương mại bình thường vĩnh viễn” (PNTR) của Trung Quốc, một nhãn mà Bắc Kinh đạt được vào năm 2000 khi gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới. Không có trạng thái này, xuất khẩu của Trung Quốc sang Mỹ (đáng giá 500 tỷ đô la năm ngoái) sẽ phải đối mặt với thuế quan cao hơn nhiều.

Nó cũng sẽ đưa Trung Quốc vào cùng một chiếc hộp phạt như Cuba, Triều Tiên và Belarus. Đối với Greer, điều này là để đảm bảo rằng Mỹ ngừng chơi theo những gì ông thấy là các quy tắc gian lận của Bắc Kinh.

Cũng có vấn đề về việc các công ty Trung Quốc lén lút vượt qua thuế quan bằng cách sản xuất hàng hóa ở các quốc gia khác. Greer muốn bịt kín kẽ hở đó. Ông đề xuất các quy tắc nghiêm ngặt để đảm bảo rằng nếu một công ty Trung Quốc xây dựng thứ gì đó ở một quốc gia thứ ba—chẳng hạn như Mexico—hoặc nếu một sản phẩm chứa các bộ phận quan trọng của Trung Quốc, nó sẽ không đủ điều kiện để nhận miễn thuế theo các hiệp định thương mại tự do.

Cuộc tấn công này sẽ ảnh hưởng đến các ngành như sản xuất ô tô, nơi các linh kiện của Trung Quốc thường bị chôn sâu trong chuỗi cung ứng.

Chiến lược của Greer cũng bao gồm việc giải quyết thói quen trả đũa của Trung Quốc đối với các doanh nghiệp Mỹ. Nếu một công ty Mỹ bị khóa khỏi thị trường Trung Quốc như một hình thức trả đũa cho thuế quan, Greer muốn Washington can thiệp.

Kế hoạch của ông bao gồm việc sử dụng doanh thu từ thuế quan để hỗ trợ các công ty và công nhân bị ảnh hưởng. Ông thậm chí đang thúc đẩy các quy tắc cho phép Mỹ truy cứu các công ty nước ngoài thay thế các doanh nghiệp Mỹ bị Trung Quốc chặn.

Cắt đứt công nghệ và mối quan hệ đầu tư

Kế hoạch của Greer cũng bao gồm việc chặn quyền truy cập của Trung Quốc vào công nghệ quan trọng của Mỹ. Trong khi các biện pháp kiểm soát xuất khẩu hiện tại đã nhắm vào các lĩnh vực tiên tiến như chip AI và hệ thống quân sự, Greer muốn mở rộng những hạn chế đó.

Kế hoạch của ông sẽ bao gồm các ngành như hàng không, vận tải và thậm chí cả thiết bị bán dẫn cũ. Đối với Trung Quốc, điều đó có nghĩa là không có công cụ mới, không có công nghệ tiên tiến và không có đường tắt để bắt kịp với Mỹ.

Chiến lược này không dừng lại ở biên giới. Greer muốn Mỹ huy động các đồng minh của mình—các quốc gia như Nhật Bản, Hàn Quốc và Hà Lan—để thực hiện các hạn chế tương tự. Bằng cách cắt đứt Trung Quốc khỏi các chuỗi cung ứng toàn cầu, Greer nhằm mục đích khiến việc tiếp cận các công cụ mà Bắc Kinh cần để cạnh tranh trong các ngành quan trọng trở nên gần như không thể.

Đầu tư là một mặt trận khác trong cuộc chiến kinh tế của Greer. Ông kêu gọi Quốc hội trao quyền cho chính phủ liên bang xem xét—và chặn lại—các khoản đầu tư của Mỹ vào các công ty Trung Quốc. Điều này sẽ áp dụng cho những lĩnh vực gây ra mối đe dọa an ninh quốc gia hoặc kinh tế.

Một số khoản đầu tư có thể bị cấm hoàn toàn, trong khi những khoản khác sẽ yêu cầu sự chấp thuận của chính phủ. Những hạn chế này phù hợp với các quy tắc sắp tới của thời kỳ Biden nhằm nhắm vào dòng tiền của Mỹ chảy vào ngành công nghiệp AI và bán dẫn của Trung Quốc.

Tất nhiên, Bắc Kinh đang rất tức giận. Bộ Ngoại giao Trung Quốc đã nhanh chóng chỉ trích những đề xuất này, gọi chúng là không công bằng và là một nỗ lực trắng trợn để kìm hãm sự tăng trưởng kinh tế của mình. Nhưng Greer không có ý định lùi bước.

Người của Trump đang xây dựng sự tự lực của Mỹ

Mục tiêu cuối cùng của Greer là làm cho Mỹ ít phụ thuộc vào Trung Quốc hơn cho các hàng hóa quan trọng. Giải pháp của ông? Tăng cường sản xuất trong nước ở các lĩnh vực then chốt. Các ngành như dược phẩm, robot, thiết bị y tế và sản phẩm năng lượng là những ngành cao trong danh sách của ông.

Ông muốn Quốc hội mở rộng các ưu đãi theo các luật như Đạo luật CHIPS, đã phân bổ 39 tỷ đô la để tăng cường sản xuất bán dẫn tại Mỹ và thêm 11 tỷ đô la cho nghiên cứu.

Greer cũng đề xuất thắt chặt các quy tắc để chặn các công ty Trung Quốc bán sản phẩm cho chính phủ Mỹ. Ông cũng đang thúc đẩy một chế độ trừng phạt riêng cho Trung Quốc nhằm nhắm vào các vấn đề như vi phạm nhân quyền và các mối đe dọa an ninh quốc tế.

Các biện pháp trừng phạt này có thể loại bỏ các công ty Trung Quốc khỏi các hợp đồng chính phủ có lợi và hạn chế khả năng của họ hoạt động trong thị trường Mỹ.

Tiền điện tử có thể là một chiến trường khác trong cuộc chiến thương mại này. Trump thực sự đang tạo ra một vai trò trong Nhà Trắng để giám sát quy định về tiền điện tử. Các chính sách của Greer do đó có thể ảnh hưởng đến cách mà tiền điện tử được đánh thuế, giao dịch và quản lý, đặc biệt là khi liên quan đến các dự án blockchain của Trung Quốc.

Có được một công việc Web3 có mức lương cao trong 90 ngày: Lộ trình tối ưu