Chính phủ của Tổng thống Trump sắp nhậm chức hy vọng sẽ mở rộng quyền lực của Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), giao cho cơ quan này một phần lớn quyền quản lý thị trường tài sản kỹ thuật số trị giá 30 nghìn tỷ USD.
Bài viết bởi: 1912212.eth, Foresight News
Trump sẽ chính thức nhậm chức vào ngày 20 tháng 1 năm 2025, sau khi giành chiến thắng trong cuộc bầu cử vào tháng này, một loạt sự thay đổi nhân sự cũng đang diễn ra. Theo thông tin từ các thành viên nội các mới được công bố, có nhiều người là những người nắm giữ tiền mã hóa, bao gồm Phó Tổng thống J.D. Vance, Bộ trưởng Tài chính Scott Bensinger, Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick, v.v., và quyền lực quản lý của SEC và CFTC có thể sẽ có sự thay đổi.
Vào ngày 27 tháng 11, theo báo cáo của Fox, chính phủ của Trump sắp nhậm chức hy vọng sẽ mở rộng quyền lực của CFTC, giao cho cơ quan này một phần lớn quyền quản lý thị trường tài sản kỹ thuật số trị giá 30 nghìn tỷ USD.
Chủ tịch hiện tại của SEC Hoa Kỳ, Gary Gensler, sắp rời nhiệm sở, tại sao Trump lại có kế hoạch mở rộng quyền kiểm soát của CFTC đối với thị trường tiền mã hóa vào lúc này?
CFTC được Quốc hội Hoa Kỳ ủy quyền quản lý thị trường phái sinh trị giá 20 nghìn tỷ USD của Hoa Kỳ, bao gồm giao dịch hợp đồng tương lai, quyền chọn và hàng hóa thực như vàng, dầu và lúa mì. Cũng giống như SEC, CFTC có quyền thiết lập quy tắc thị trường và thực hiện hành động pháp lý, nhưng do thị trường phái sinh chủ yếu được dẫn dắt bởi các nhà đầu tư tổ chức trưởng thành, chứ không phải nhà đầu tư cá nhân, nên thường được coi là có quy định lỏng lẻo hơn SEC và giỏi hơn trong việc quản lý rủi ro.
SEC, cũng là một cơ quan quản lý quan trọng, chủ yếu chịu trách nhiệm giám sát thị trường chứng khoán, bao gồm cổ phiếu, trái phiếu, quỹ đầu tư chung và trái phiếu chính phủ, với mục tiêu chính là bảo vệ lợi ích của nhà đầu tư, đặc biệt là lợi ích của nhà đầu tư cá nhân.
Trước đây, SEC Hoa Kỳ phần lớn coi tiền mã hóa là chứng khoán và đưa chúng vào phạm vi quản lý của mình, với việc giám sát thị trường tiền mã hóa rất nghiêm ngặt. SEC gần đây đã công bố rằng trong năm tài chính 2024, mức độ thực thi đã đạt mức cao kỷ lục, với 583 hành động thực thi được đưa ra, trong khi nhận được 8,2 tỷ USD hỗ trợ tài chính, trong năm nay, lĩnh vực tiền mã hóa đã liên tục xảy ra tranh chấp kiện tụng với nhiều tổ chức như sàn giao dịch Kraken, Ripple, nhà tạo lập thị trường Cumberland, Crypto.com, Opensea, Consensys, v.v.
CFTC thường có thái độ thân thiện hơn đối với các thị trường mới nổi và công nghệ mới, chẳng hạn như CFTC đã phê duyệt giao dịch hợp đồng tương lai Bitcoin vào năm 2017, nhưng CFTC và SEC đã xảy ra tranh chấp về quyền quản lý đối với nhiều token trong thị trường tiền mã hóa xem chúng là hàng hóa hay chứng khoán.
Chủ tịch CFTC Behnam từng phát biểu: "BTC và ETH đã được tòa án công nhận là hàng hóa kỹ thuật số, 70%-80% thị trường tiền mã hóa là không phải chứng khoán". Như vậy, không nghi ngờ gì rằng một phần quyền quản lý nên thuộc về CFTC và do cơ quan này chính thức đảm nhận. Tuy nhiên, Chủ tịch SEC Gary Gensler đã nhiều lần khẳng định rằng luật chứng khoán áp dụng cho phần lớn tài sản tiền mã hóa, SEC có quyền quản lý thị trường tiền mã hóa.
Theo các vụ kiện hiện tại, SEC của Hoa Kỳ vẫn đóng vai trò chủ đạo.
Hiện tại, cả hai cơ quan đều chưa đưa ra các quy tắc cụ thể rõ ràng cho lĩnh vực tiền mã hóa, mà có xu hướng sử dụng các hành động thực thi để quản lý thị trường tiền mã hóa, chẳng hạn như Chủ tịch CFTC Behnam cho biết, khoảng 50% hành động thực thi của cơ quan này trong năm nay là nhằm vào các doanh nghiệp tiền mã hóa.
Mặc dù điều này đã phần nào làm giảm bớt một số hành vi lừa đảo và vi phạm, nhưng cũng đã bị nhiều tổ chức và cá nhân trong ngành công nghiệp tiền mã hóa chỉ trích và phản đối.
Hiện tại, chính phủ Trump hy vọng sẽ mở rộng quyền hạn của CFTC để cung cấp một khuôn khổ quản lý rõ ràng và ổn định hơn cho thị trường tiền mã hóa.
CFTC có thể sẽ chịu trách nhiệm quản lý các tài sản kỹ thuật số như Bitcoin, Ethereum, được coi là hàng hóa và thị trường giao ngay của chúng, trong khi SEC sẽ tiếp tục quản lý các tài sản tiền mã hóa được coi là chứng khoán. Sự phân chia này giúp giảm bớt sự không chắc chắn của thị trường, nâng cao hiệu quả quản lý, giảm thiểu sự chồng chéo và xung đột giữa SEC và CFTC. Là một tổng thống thân thiện với tiền mã hóa được mong đợi, quyết định cuối cùng của Trump sau khi nhậm chức vẫn còn chưa rõ, nhưng ngành công nghiệp tiền mã hóa có thể sẽ thấy chính sách và khuôn khổ quản lý rõ ràng hơn dưới sự thúc đẩy của ông, từ đó thúc đẩy sự phát triển của thị trường.
