Trump muốn CFTC phụ trách quản lý crypto, không phải SEC
Chính quyền sắp tới của Donald Trump có kế hoạch giao hầu hết quyền lực quản lý của ngành công nghiệp crypto cho Ủy ban Giao dịch Hợp đồng Tương lai (CFTC).
Đây là một động thái trực tiếp để tước bỏ quyền kiểm soát của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đối với thị trường crypto trị giá 3 nghìn tỷ đô la - một thị trường đã mắc kẹt trong một thảm họa quy định trong nhiều năm.
Ý tưởng của Trump? Loại bỏ các chiến thuật cứng nhắc mà SEC đã sử dụng dưới thời Gary Gensler trong nhiệm kỳ của Biden. Thay vào đó, Trump muốn một hệ thống khuyến khích đổi mới, đặc biệt là trong công nghệ blockchain, đồng thời đặt ra một số giới hạn cho không gian crypto đang phát triển.
Biên giới mới của CFTC
CFTC có thể là một cơ quan quản lý nhỏ hơn SEC, nhưng Trump xem nó là phù hợp hơn cho crypto. Nó đã giám sát thị trường phái sinh trị giá 20 nghìn tỷ đô la của Mỹ, bao gồm hợp đồng tương lai, quyền chọn và hàng hóa như vàng, dầu và lúa mì.
Khác với SEC, cơ quan điều chỉnh chứng khoán và nhắm vào các nhà đầu tư nhỏ, CFTC tập trung vào các nhà đầu tư tổ chức tinh vi được coi là tốt hơn trong việc quản lý rủi ro tài chính. Điều này khiến cơ quan này trở thành sự lựa chọn yêu thích trong giới crypto.
Theo kế hoạch của Trump, công việc của CFTC sẽ mở rộng để bao gồm giám sát Bitcoin, Ethereum và các tài sản kỹ thuật số khác được phân loại là hàng hóa. Điều này bao gồm việc quản lý các thị trường giao ngay - nơi mà những tài sản này được mua và bán - và các sàn giao dịch xử lý những giao dịch đó.
Hiện tại, không có một cơ quan quản lý nào duy nhất quản lý những thị trường này, tạo ra sự không chắc chắn lớn cho các công ty và nhà giao dịch. Chris Giancarlo, một cựu chủ tịch CFTC được gọi là “Crypto Dad,” ủng hộ kế hoạch này.
“Với nguồn tài chính và lãnh đạo đầy đủ, CFTC có thể quản lý hàng hóa kỹ thuật số từ ngày đầu tiên của nhiệm kỳ Trump,” ông nói.
Giancarlo, người phục vụ dưới thời Trump trong nhiệm kỳ đầu tiên, đã thúc đẩy CFTC phê duyệt giao dịch hợp đồng tương lai Bitcoin vào năm 2017 và đã vận động cho sự giám sát crypto nhiều hơn kể từ đó.
Chủ tịch CFTC sắp mãn nhiệm của Biden, Rostin Behnam, cũng đã nêu ra mối quan ngại về việc thiếu tài nguyên cho sự giám sát crypto. Tại một phiên điều trần của Thượng viện vào tháng 7, ông đã kêu gọi thêm nguồn tài chính, lưu ý rằng một nửa trong số các hành động thực thi của CFTC trong năm nay là chống lại các công ty crypto.
Behnam cho biết ngân sách 400 triệu đô la của cơ quan và 700 nhân viên bị lép vế so với ngân sách 2,4 tỷ đô la của SEC và 5.300 nhân viên.
Tương lai của crypto dưới thời Trump
Gensler đã gán nhãn hầu hết các loại tiền điện tử là chứng khoán, biến SEC thành kẻ thù lớn nhất của ngành công nghiệp crypto. Các vụ kiện, tiền phạt và các hành động thực thi đã gia tăng, buộc nhiều công ty crypto phải hoạt động trong tình trạng pháp lý không rõ ràng - hoặc rời khỏi Mỹ hoàn toàn.
Nhóm của Trump muốn sửa chữa điều này. Họ tin rằng cách tiếp cận nhẹ nhàng hơn của CFTC có thể cung cấp sự rõ ràng mà ngành công nghiệp crypto đã kêu gọi. Theo các nguồn tin, mục tiêu của chính quyền Trump là cắt giảm các quy định không cần thiết trong khi vẫn bảo vệ nhà đầu tư khỏi gian lận.
Chính quyền mới cũng có kế hoạch tạo ra một vị trí mới: một ‘czar crypto.’ Người này sẽ lãnh đạo một đội ngũ cố vấn định hình chính sách crypto của Mỹ. Giancarlo là một ứng cử viên hàng đầu cho vai trò này.
Giancarlo chỉ ra rằng CFTC đã công nhận Bitcoin là hàng hóa từ tận năm 2015. “CFTC đã tham gia vào crypto lâu hơn mọi người nhận ra,” ông nói. Ông tin rằng cơ quan này có kinh nghiệm cần thiết để xử lý sự mở rộng này.
Nhưng không phải ai cũng đồng ý. Các cử tri truyền thống của CFTC lo ngại rằng việc mở rộng quyền lực của nó có thể tạo ra những vấn đề mới. Việc trao quyền cho cơ quan này đối với hàng hóa kỹ thuật số có thể gây ảnh hưởng đến các thị trường vật lý và nông nghiệp, những lĩnh vực hiện đang được Bộ Nông nghiệp quản lý.
Bất kỳ luật nào để mở rộng vai trò của CFTC sẽ cần phải giải quyết những mối quan ngại này một cách rõ ràng. Cách tiếp cận tiến bộ của Gensler đã làm nhiều người trong ngành tức giận và thậm chí ngay trong chính cơ quan của ông. Nhiều quan chức cấp cao đã từ chức, và công đoàn nhân viên SEC đã nhiều lần xung đột với ông.
“Còn rất nhiều việc phải làm tại SEC,” Giancarlo nói. “Nhiều tài năng hàng đầu của nó đã ra đi. Chúng ta cần làm cho nó hoạt động trở lại và tập trung vào đổi mới.”
Trong khi Giancarlo từng được xem là ứng cử viên hàng đầu để thay thế Gensler làm chủ tịch SEC, ông đã nói với nhóm của Trump rằng ông không quan tâm đến việc dọn dẹp cái mà ông gọi là “mớ hỗn độn của Gensler.”
Câu hỏi vẫn còn: ai sẽ lãnh đạo SEC tiếp theo? Các nguồn tin cho biết nhóm của Trump đang tìm kiếm một người ủng hộ đổi mới nhưng cũng có kỹ năng quản lý để xử lý các trách nhiệm rộng hơn của SEC.
Ngoài crypto, SEC giám sát thị trường chứng khoán trị giá 100 nghìn tỷ đô la, bao gồm cổ phiếu, trái phiếu, quỹ tương hỗ và trái phiếu kho bạc.
Mặc dù có nhiều thách thức, SEC vẫn đóng vai trò quan trọng trong hệ thống tài chính. “SEC có nền tảng vững chắc,” Giancarlo nói. “Nhà lãnh đạo tiếp theo sẽ cần chính sách và khả năng lãnh đạo mạnh mẽ để làm cho nó hoạt động trở lại.”
\u003ct-70/\u003e \u003ct-72/\u003e \u003ct-74/\u003e \u003ct-76/\u003e \u003ct-78/\u003e
