Mọi người nghi ngờ rằng, Lutnick sẽ không thể tránh khỏi việc vi phạm quy tắc đạo đức của chính đội ngũ chuyển tiếp.

Tác giả: Weilin, PANews

Howard Lutnick, chủ tịch và CEO của công ty dịch vụ tài chính Phố Wall Cantor Fitzgerald, đã được Trump chỉ định làm Bộ trưởng Thương mại tiếp theo của Hoa Kỳ vào ngày 20 tháng 11, và hiện đang chờ sự phê duyệt của Thượng viện. Tuy nhiên, người mà trước đây được biết đến với mối quan hệ chặt chẽ với nhà phát hành stablecoin Tether trong lĩnh vực quản lý, đã bị phanh phui rằng công ty Cantor Fitzgerald của ông đã đạt được thỏa thuận với Tether năm ngoái, đầu tư vào Tether và nắm giữ khoảng 5% cổ phần.

Mọi người nghi ngờ rằng, Lutnick sẽ không thể tránh khỏi việc vi phạm quy tắc đạo đức của chính đội ngũ chuyển tiếp. Những quy tắc này nhất quán với hướng dẫn về xung đột lợi ích của chính phủ liên bang Hoa Kỳ, yêu cầu các thành viên của đội ngũ chuyển tiếp phải tránh khỏi các vấn đề có thể trực tiếp xung đột với lợi ích tài chính của họ hoặc của các tổ chức liên quan đến hoạt động kinh doanh của họ.

Theo thông tin mới nhất, Howard Lutnick cho biết, ngay sau khi Thượng viện xác nhận việc bổ nhiệm Bộ trưởng Thương mại của ông, ông sẽ từ chức tại Cantor và dự định sẽ tách rời lợi ích của mình tại công ty để tuân thủ các quy định đạo đức của chính phủ.

Tỷ phú Phố Wall Howard Lutnick đã có vai trò kép

Howard Lutnick gần đây đã được đề cử làm Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ, việc bổ nhiệm này đã gây ra sự chú ý và tranh cãi rộng rãi. Ông không chỉ là chủ tịch và CEO của gã khổng lồ tài chính Phố Wall Cantor Fitzgerald, mà còn là đồng chủ tịch của đội ngũ chuyển tiếp của Trump. Nhiệm vụ của Lutnick là chọn 4.000 nhân sự mới cho chính phủ của Trump, bao gồm các quan chức chống độc quyền, luật sư chứng khoán và các cố vấn an ninh quốc gia có kinh nghiệm toàn cầu. Tuy nhiên, trong khi ở đội ngũ chuyển tiếp, ông cũng không hoàn toàn rút lui khỏi việc quản lý các doanh nghiệp tài chính của mình.

Vai trò kép này gây ra lo ngại về xung đột lợi ích. Max Stier, chủ tịch của tổ chức quản lý chính phủ phi lợi nhuận Partnership for Public Service, cho biết rằng cách làm của đội ngũ Trump "đã vượt quá giới hạn nghiêm trọng". Ông chỉ ra: "Họ đã đi xa khỏi toàn bộ quy trình và quy tắc, mà những quy trình và quy tắc này được thiết lập để đảm bảo rằng các nhà lãnh đạo tương lai phục vụ lợi ích công cộng, chứ không phải lợi ích riêng tư của họ."

Các nhà phê bình cho rằng, công ty của Lutnick, bao gồm công ty dịch vụ tài chính Cantor và công ty môi giới BGC, gần như tham gia vào tất cả các ngành của nền kinh tế Hoa Kỳ, từ chăm sóc sức khỏe đến công nghệ. Công ty đại chúng Newmark Group mà Lutnick làm chủ tịch cung cấp dịch vụ tư vấn cho bất động sản thương mại toàn cầu. Khách hàng của Cantor và BGC có thể chịu ảnh hưởng từ những chính sách và quy định của chính phủ rộng rãi, chẳng hạn như mong muốn của Trump duy trì mức thuế doanh nghiệp thấp và quyết định của Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm (FDA) về phê duyệt thuốc mới. Đối mặt với những nghi ngờ về tính ổn định tài chính, Lutnick đã công khai biện hộ cho nhà phát hành stablecoin Tether.

Hơn nữa, Lutnick cũng dựa vào sự giúp đỡ của các nhà vận động hành lang và nhà tài trợ Jeff Miller. Miller có mối quan hệ chặt chẽ với nhóm của Trump và các nghị sĩ Đảng Cộng hòa tại Quốc hội, hỗ trợ Tether trong các công việc tại Washington. Kể từ cuối năm ngoái, một công ty con của công ty nắm giữ của Lutnick, Cantor Fitzgerald, đã thanh toán 300.000 USD cho công ty vận động hành lang của Miller. Miller cũng đã giúp Lutnick thiết lập liên hệ với các nghị sĩ.

Sự "hợp tác sâu sắc" giữa Cantor và Tether gây ra tranh cãi

Cantor đã đạt được thỏa thuận với nhà phát hành stablecoin lớn nhất thế giới Tether năm ngoái, đầu tư vào Tether và nắm giữ khoảng 5% cổ phần. Theo báo cáo từ Wall Street Journal, Cantor ước tính giá trị của những cổ phần này khoảng 600 triệu USD. Tether hiện đang nắm giữ hàng tỷ USD trái phiếu chính phủ Hoa Kỳ thông qua dịch vụ quản lý của Cantor, theo những người có thông tin, mối quan hệ quản lý này mang lại cho Cantor hàng triệu USD doanh thu mỗi năm.

Hơn nữa, theo báo cáo của Bloomberg, Cantor đang tiến hành đàm phán với Tether để tìm kiếm nguồn vốn hỗ trợ cho hoạt động tài chính Bitcoin mới được công bố gần đây. Theo kế hoạch, Cantor sẽ cung cấp cho các nhà đầu tư khoản vay thế chấp Bitcoin trị giá 2 tỷ USD và có kế hoạch mở rộng quy mô dự án này hơn nữa.

Sau khi Lutnick được bổ nhiệm, vai trò của Cantor càng trở nên nổi bật. Lutnick từng tự hào tuyên bố rằng, Tether cho phép Cantor hoàn toàn kiểm tra tình hình tài chính của họ. Tuy nhiên, các nhà phê bình chỉ ra rằng, mô hình "tin tưởng" này mâu thuẫn với quan điểm "đừng tin tưởng, hãy xác minh" mà ngành công nghiệp tiền điện tử khuyến khích.

Một báo cáo gần đây của Politico chỉ ra rằng, một số "người trong nội bộ Trump" lo ngại về việc Lutnick đã trộn lẫn lợi ích thương mại cá nhân với trách nhiệm chính phủ. Báo cáo cho biết, trong thời gian Lutnick gặp gỡ các nhà lập pháp trên Đồi Capitol, lẽ ra ông nên tập trung vào các cuộc thảo luận về công việc chính phủ chuyển tiếp, nhưng lại liên quan đến các vấn đề quản lý ảnh hưởng đến lợi ích thương mại của mình, bao gồm mối quan hệ của ông với Tether.

Các chuyên gia về đạo đức cũng bày tỏ lo ngại về vai trò mới tiềm năng của Lutnick, cho rằng nền tảng Tether của ông có thể ảnh hưởng đến việc chính phủ Trump lựa chọn lãnh đạo các cơ quan quản lý tài chính. Richard Painter, luật sư đạo đức của chính quyền cựu tổng thống George W. Bush, chỉ ra: "Việc để một người trong ngành công nghiệp tiền điện tử phụ trách việc chọn lựa các nhà quản lý tài chính thì giống như mời rắc rối."

Cạnh tranh giữa các nhà phát hành stablecoin: USDC hoặc có được lợi thế nhiều hơn trong lĩnh vực quản lý

Vào ngày 24 tháng 11, một phát ngôn viên của Tether cho biết: "Mối quan hệ giữa Tether và Cantor Fitzgerald hoàn toàn là mối quan hệ chuyên nghiệp, dựa trên việc quản lý dự trữ. Khẳng định rằng Howard Lutnick tham gia vào đội ngũ chuyển tiếp có nghĩa là ảnh hưởng tới các hành động quản lý là điều vô lý."

Vào ngày 25 tháng 11, Howard Lutnick cho biết, sau khi được sự phê duyệt của Thượng viện, ông sẽ từ chức các vị trí tại Cantor, BGC và Newmark. Howard Lutnick hiện là CEO của Cantor và ông dự định sẽ chuyển giao mối quan hệ kinh doanh Tether của công ty cho đồng nghiệp, người được cho là rất có thể là con trai của ông, Brandon Lutnick.

Liệu Tether có thể sử dụng mối quan hệ lâu dài của Lutnick với Trump để ngăn chặn các đạo luật có thể thiên về USDC, các cáo buộc hình sự, thậm chí bảo vệ tài sản của mình dưới sự quản lý của Cantor hay không, vẫn còn phải xem.

Mặc dù giá trị thị trường của Tether (120,1 tỷ USD) cao hơn nhiều so với USDC (34,3 tỷ USD), nhưng USDC có thể có được nhiều lợi thế hơn trong lĩnh vực quản lý, chẳng hạn như trở thành stablecoin đầu tiên được phê duyệt theo quy định của Liên minh Châu Âu (Luật quản lý thị trường tài sản kỹ thuật số) (MiCA) vào mùa hè này. Trong khi đó, Tether đã chỉ trích các quy định của MiCA (như yêu cầu 60% tài sản dự trữ được lưu trữ tại các ngân hàng của EU), cho rằng những quy định này làm tăng rủi ro.

Tại Hoa Kỳ, Tether được cho là đang bị các cơ quan quản lý điều tra vì vấn đề rửa tiền. So với Circle, Tether bị nghi ngờ về tính minh bạch. Tether cho đến nay chưa thực hiện kiểm toán bên thứ ba độc lập cho hàng tỷ USD dự trữ tiền tệ của mình (chủ yếu là trái phiếu chính phủ Hoa Kỳ), trong khi Circle ít nhất đã công bố chi tiết mã CUSIP của tài sản dự trữ của mình, được coi là một bước tiến hướng tới tính minh bạch.

Hiện tại, có một số dự thảo luật liên quan đến stablecoin đang được xem xét tại Quốc hội Hoa Kỳ, có thể sẽ được đưa ra nghị trình trong "kỳ họp chân đi lẻ" (chỉ thời gian từ sau bầu cử đến trước khi Quốc hội mới họp). Những dự thảo luật này có thể mang lại lợi thế cho "stablecoin dạng thanh toán", và thuật ngữ này thường được hiểu là có lợi cho USDC của Circle, chứ không phải USDT của Tether.

Một giám đốc điều hành của Circle đã chỉ ra trong một phiên điều trần của Quốc hội vào tháng 2 rằng, "các nhà phát hành stablecoin không minh bạch" có thể bị khủng bố và các tổ chức bất hợp pháp lợi dụng. Mặc dù cô không đề cập trực tiếp đến tên Tether và Cantor, nhưng một thành viên Quốc hội khác đã chỉ trích Cantor một cách thẳng thắn vì đã cung cấp kênh vào hệ thống tài chính Hoa Kỳ cho Tether.

Hơn nữa, ảnh hưởng của Circle trong chính trị Hoa Kỳ đang gia tăng, với các nhà tài trợ chính như Fairshake và các ủy ban hành động chính trị khác cung cấp tài chính cho nhiều nghị sĩ ủng hộ tiền điện tử. Nếu những nghị sĩ này vào Quốc hội, các đạo luật liên quan đến USDC có thể dễ dàng được thông qua hơn, trong khi Tether có thể đối mặt với nhiều cuộc điều tra hơn.

Nhìn về phía trước, Lutnick đã đưa mối quan hệ giữa Cantor và Tether vào tâm điểm chú ý của công chúng và các nhà lập pháp, điều này có thể tạo ra ảnh hưởng phức tạp đến vai trò tương lai của ông trong chính phủ. Sự thống trị của Tether trong thị trường stablecoin và những tranh cãi mà nó gây ra cũng đã mang lại nhiều biến số cho lĩnh vực lập pháp, quản lý và cạnh tranh.