Một đại diện của Hạ viện Hoa Kỳ đã lên tiếng chỉ trích mạnh mẽ về Thông báo Kế toán Nhân viên của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) số 121 (SAB 121), khơi lại cuộc tranh luận về ảnh hưởng của nó đối với ngành công nghiệp tiền điện tử và các ngành tài chính rộng lớn hơn. Quy định này, được giới thiệu vào tháng 3 năm 2022, yêu cầu các công ty giữ tài sản tiền điện tử cho khách hàng trên bảng cân đối kế toán của họ phải ghi nhận một nghĩa vụ để phản ánh các rủi ro tiềm ẩn, bao gồm các nghĩa vụ pháp lý và hoạt động.
Người phê bình, tên của họ vẫn chưa được tiết lộ trong các báo cáo ban đầu, đã bày tỏ lo ngại trong một phiên điều trần của Quốc hội gần đây. Họ lập luận rằng SAB 121 tạo ra gánh nặng tuân thủ không cần thiết, kìm hãm đổi mới, và ảnh hưởng không tương xứng đến các công ty tiền điện tử so với các tổ chức tài chính truyền thống.
Các chỉ trích chính đối với SAB 121
Đại diện đã nhấn mạnh một số điểm trong phần phê bình của họ:
1. Tăng chi phí hoạt động: Yêu cầu các nhà giữ tiền điện tử phải liệt kê tài sản do khách hàng nắm giữ trên bảng cân đối kế toán của họ có thể làm tăng chi phí hoạt động và làm cho các công ty nhỏ hơn không muốn gia nhập lĩnh vực này.
2. Quy định vượt quyền: Họ đã đặt câu hỏi về quyền hạn của SEC trong việc ban hành SAB 121 mà không tham vấn đầy đủ Quốc hội hoặc các bên liên quan.
3. Biến dạng thị trường: Các nhà phê bình cho rằng SAB 121 áp dụng không tương xứng đối với các công ty tiền điện tử, có thể tạo ra một sân chơi không công bằng giữa các tổ chức tài chính truyền thống và các nhà đổi mới fintech mới nổi.
4. Tác động tiêu cực đến đổi mới: Đại diện cảnh báo rằng quy định quá mức có thể đẩy các công ty blockchain và tiền điện tử ra nước ngoài, làm tổn hại khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ trong hệ sinh thái fintech toàn cầu.
Bảo vệ SAB 121
Các quan chức SEC khẳng định rằng SAB 121 là cần thiết để bảo vệ nhà đầu tư và nâng cao tính minh bạch trong lĩnh vực tiền điện tử đang phát triển nhanh chóng. Họ lập luận rằng yêu cầu các công ty phải ghi nhận các nghĩa vụ tiềm ẩn đảm bảo một sự đại diện chính xác hơn về các rủi ro tài chính, đặc biệt là trong bối cảnh một số công ty tiền điện tử nổi bật đã thất bại trong những năm gần đây.
Tuy nhiên, các lãnh đạo ngành và các nhà lập pháp cũng đã kêu gọi SEC tìm kiếm sự cân bằng giữa giám sát và khuyến khích đổi mới.
Những tác động rộng lớn hơn đối với ngành công nghiệp tiền điện tử
Cuộc tranh luận về SAB 121 diễn ra trong bối cảnh sự giám sát quy định ngày càng tăng đối với ngành công nghiệp tiền điện tử. SEC đã tăng cường các hành động thực thi chống lại các công ty tiền điện tử, viện dẫn những lo ngại về gian lận, bảo vệ nhà đầu tư và rủi ro hệ thống. Các bên liên quan trong ngành lập luận rằng các biện pháp như vậy, mặc dù cần thiết ở một mức độ nào đó, không được kìm hãm sự tiến bộ công nghệ.
Với các cuộc thảo luận lưỡng đảng về quy định tiền điện tử đang gia tăng, SAB 121 dự kiến sẽ là điểm nhấn trong các cuộc tranh luận rộng hơn về vai trò của chính phủ trong việc định hình tương lai của tài sản kỹ thuật số.
Nhìn về phía trước
Khi SEC đối mặt với áp lực ngày càng tăng từ các nhà lập pháp và lãnh đạo ngành, số phận của SAB 121 có thể ảnh hưởng đến quỹ đạo quy định cho tiền điện tử tại Hoa Kỳ. Dù thông qua các sửa đổi, can thiệp của Quốc hội, hay thêm đối thoại với ngành, kết quả sẽ có khả năng định hình cách tiếp cận của quốc gia về việc cân bằng đổi mới và quy định trong lĩnh vực fintech.
Cuộc thảo luận đang diễn ra này nhấn mạnh những thách thức trong việc điều chỉnh các khung quy định để phù hợp với các công nghệ mới nổi trong khi bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và tính toàn vẹn của thị trường.
