Gary Gensler, Chủ tịch nổi bật và thường gây tranh cãi của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ, đã thông báo về sự từ chức của mình, có hiệu lực vào ngày Tổng thống đắc cử Donald Trump nhậm chức.
Đây là thông báo trên X:
Vào ngày 20 tháng 1 năm 2025, tôi sẽ từ chức với tư cách là Chủ tịch @SECGov. Một chuỗi 🧵⬇️
— Gary Gensler (@GaryGensler) Ngày 21 tháng 11 năm 2024
Quyết định của Gensler không có gì bất ngờ đối với những người nhạy bén với nhịp điệu chính trị của Washington. Những thay đổi lãnh đạo tại các cơ quan liên bang thường trùng với sự xuất hiện của một chính quyền mới, đặc biệt khi có sự thay đổi tư tưởng.
Đây là cái nhìn gần hơn về tình hình.
Mục lục
Sự trừng phạt của Gensler đối với tiền điện tử
Mạng xã hội phản ứng
Ai sẽ lãnh đạo SEC tiếp theo?
Chuẩn bị cho sự thay đổi
Sự trừng phạt của Gensler đối với tiền điện tử
Mặc dù nhiệm kỳ của Gensler dự kiến kéo dài đến năm 2026, nhưng sự từ chức của ông phù hợp với những quy tắc không được viết ra về các chuyển giao chính trị.
Nhiệm kỳ của Gensler, bắt đầu vào năm 2021 dưới thời Tổng thống Joe Biden, đã không hề yên ổn. Ông được biết đến với lập trường quy định mạnh mẽ và không khoan nhượng, đã dẫn dắt một cuộc trấn áp chưa từng có đối với ngành công nghiệp tiền điện tử—một lĩnh vực mà ông từng mô tả là “tràn đầy gian lận và các tay buôn lừa đảo.”
Dưới sự lãnh đạo của ông, SEC đã khởi xướng 46 hành động thực thi kỷ lục chống lại các thực thể liên quan đến tiền điện tử chỉ trong năm 2023, tăng 53% so với năm 2022.
Một số vụ kiện liên quan đến tiền điện tử dường như hợp lý. Ví dụ, vụ kiện của SEC chống lại Terraform Labs liên quan đến các cáo buộc về một kế hoạch gian lận lớn. Vào tháng 6, một bồi thẩm đoàn liên bang đã ra phán quyết chống lại Terraform và đồng sáng lập của nó là Do Kwon. Họ đã bị buộc phải trả hơn 4,5 tỷ đô la tiền phạt, số tiền lớn nhất từng được áp dụng trong một vụ án liên quan đến tiền điện tử.
Trong khi một số người hoan nghênh nỗ lực của ông nhằm mang lại trật tự cho ngành công nghiệp, những người chỉ trích Gensler thường cáo buộc ông về việc vượt quyền quy định và kìm hãm đổi mới, đặc biệt khi nói đến các vụ kiện chống lại Ripple (XRP) và Coinbase.
Trump, người có gia đình đã khởi động một công ty khởi nghiệp tiền điện tử trong năm nay, đã công khai bày tỏ sự châm chọc đối với Gensler trong chiến dịch và hứa sẽ thay thế ông “vào ngày đầu tiên.”
Dan Gallagher, giám đốc pháp lý của Robinhood Markets, đã được xem xét là một sự thay thế có thể cho Gensler, nhưng ông không còn quan tâm nữa.
Khi SEC chuẩn bị cho sự thay đổi lãnh đạo này, cơ quan đang đối mặt với những câu hỏi quan trọng về định hướng tương lai của mình. Sự ra đi của Gensler có ý nghĩa gì đối với quy định tài chính ở Mỹ? Ai sẽ tiếp quản, và cách tiếp cận của họ sẽ định hình bối cảnh tài chính của quốc gia như thế nào?
Mạng xã hội phản ứng
Khi Gensler xác nhận sự từ chức của mình, mạng xã hội — đặc biệt là những người đam mê tiền điện tử trên X — đã bùng nổ với những tweet từ sự oán giận cay đắng đến sự nhẹ nhõm thận trọng.
Nhiều người trong cộng đồng tiền điện tử không kiềm chế được, đặc biệt là những người ủng hộ Ripple. Được biết đến với tên gọi “Đội quân XRP,” họ đã lâu đã đổ lỗi cho Gensler về vụ kiện quyết liệt của SEC chống lại Ripple Labs, khiến giá trị XRP giảm mạnh và kéo cộng đồng vào một cuộc chiến pháp lý kéo dài nhiều năm.
“Chúc mừng đội quân XRP—đây là khoảnh khắc mà chúng ta đã chờ đợi,” một người ủng hộ XRP đã tweet.
Chúc mừng đội quân XRP về mong muốn mà chúng ta đã chờ đợi trong suốt bốn năm qua! Vâng, tôi là một phần của đội quân XRP.
— Tom Homan – Border Czar (Tài khoản chỉ bình luận) (@TomHoman_) Ngày 21 tháng 11 năm 2024
Sự chỉ trích không chỉ dừng lại ở XRP, với các nhà đầu tư bán lẻ gọi nhiệm kỳ của Gensler là “giai đoạn tàn phá nhất trong lịch sử SEC.” Họ trích dẫn sự kháng cự ban đầu của ông trong việc phê duyệt một quỹ ETF Bitcoin (BTC) và cách xử lý các tranh chấp của nhà đầu tư nhỏ hơn, chẳng hạn như vụ kiện của cổ đông MMTLP.
Các nhà đầu tư bán lẻ gửi một bức thư chia tay đến bạn Gary Gensler 🚨 pic.twitter.com/lV6a7Vm54r
— X Market News🚨 (@xMarketNews) Ngày 21 tháng 11 năm 2024
Thêm vào sự phản ứng, bài đăng tương tự đã đề cập đến sự khiển trách được cho là của một thẩm phán liên bang đối với SEC trong một vụ án thực thi khác, định hình nó như một phản ánh về cách tiếp cận nặng tay và gây tranh cãi của Gensler.
“Cảm ơn bạn đã không bảo vệ ai khỏi những gian lận thực sự. Bạn đã khiến nước Mỹ lùi lại nhiều năm trong lĩnh vực tiền điện tử,” một người dùng mạng xã hội khác đã châm biếm.
Cảm ơn bạn đã không bảo vệ ai khỏi những gian lận thực sự. Bạn đã hoàn toàn thất bại và đã kéo nước Mỹ lùi lại nhiều năm trong lĩnh vực tiền điện tử.
— Chainlink Red Pill (@ChainlinkP) Ngày 21 tháng 11 năm 2024
Các nhân vật nổi bật trong ngành cũng đã tham gia vào làn sóng chỉ trích. Justin Sun, người sáng lập Tron (TRX), đã có những phát ngôn mạnh mẽ hơn, gọi sự từ chức của Gensler là “quá muộn” và than phiền về “thiệt hại lớn” mà ông đã gây ra cho thị trường Mỹ và kinh tế toàn cầu.
Cuối cùng, sự kết thúc của một kỷ nguyên—mặc dù, Gary, điều này đến hơi muộn. Thiệt hại đã xảy ra, và nó rất lớn, làm tổn thương các thị trường Mỹ, nền kinh tế toàn cầu và những người dân thường. Hy vọng rằng chương tiếp theo mang lại trách nhiệm. Nếu bạn cần một công việc, hãy liên hệ với tôi!
— H.E. Justin Sun 🍌 (@justinsuntron) Ngày 22 tháng 11 năm 2024
Cuối cùng, sự ra đi của Gensler không chỉ là kết thúc của một chương tranh cãi; đó là khởi đầu của một chuyển giao quan trọng cho SEC và các ngành công nghiệp mà nó giám sát.
Ai sẽ lãnh đạo SEC tiếp theo?
Với sự từ chức của Gensler, sự chú ý đang chuyển tới ai sẽ kế nhiệm ông—một quyết định có thể định hình lại tương lai của quy định tiền điện tử ở Mỹ.
Nhà báo Eleanor Terrett của Fox Business đã gợi ý rằng chủ tịch SEC tiếp theo có thể mang đến một cái nhìn mới về tiền điện tử.
🚨Tôi đã được cho biết bởi các nguồn tin gần gũi với nhóm chuyển giao rằng chủ tịch mới của @SECGov sẽ ủng hộ tiền điện tử, người được đề cử cũng sẽ phải được trang bị tốt để xử lý tất cả các vấn đề khác thuộc thẩm quyền của SEC — các công ty công khai, thị trường chứng khoán, thị trường trái phiếu, quỹ tư nhân,… https://t.co/iIRrhwvSxx
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) Ngày 15 tháng 11 năm 2024
Theo các nguồn tin của cô, chính quyền mới đang ưu tiên một ứng cử viên “hỗ trợ tiền điện tử” nhưng cũng có khả năng xử lý các trách nhiệm rộng hơn của SEC, bao gồm giám sát các công ty công khai, thị trường chứng khoán và trái phiếu, và quỹ tư nhân.
Trong số các ứng cử viên hàng đầu là Paul Atkins, một cựu ủy viên SEC nổi tiếng với triết lý thị trường tự do và quan điểm thuận lợi về tiền điện tử.
Charles Gasparino của Fox Business báo cáo rằng Atkins hiện đang được xem là ứng cử viên hàng đầu, được hỗ trợ bởi sự ủng hộ mạnh mẽ từ cả cộng đồng doanh nghiệp và tiền điện tử.
TIN NÓNG: Cựu ủy viên SEC Paul Atkins được cho là đang ở vị trí dẫn đầu để thay thế @GaryGensler làm chủ tịch @SECGov, theo một người có kiến thức trực tiếp về vấn đề này. Như với mọi thứ trong Thế giới Trump, điều này có thể thay đổi, tất nhiên. Fox Business đã báo cáo trước đó…
— Charles Gasparino (@CGasparino) Ngày 21 tháng 11 năm 2024
Cách tiếp cận của Atkins hoàn toàn trái ngược với phong cách thực thi mạnh mẽ của Gensler. Trong khi những người chỉ trích cho rằng Atkins có thể quá khoan dung, những người ủng hộ tin rằng sự lãnh đạo của ông sẽ thúc đẩy đổi mới bằng cách giảm bớt rào cản quy định.
Một cái tên nổi bật khác trong cuộc đua là Robert Stebbins, một đối tác tại Willkie Farr & Gallagher và cựu Tổng cố vấn SEC dưới thời Jay Clayton.
Tin tức: Một cái tên đang nổi lên trong cuộc đua vào ghế chủ tịch @SECGov là Robert Stebbins, một đối tác tại Wilkie Farr & Gallagher, và cựu Tổng cố vấn SEC dưới thời Jay Clayton, ứng cử viên cho chức vụ Công tố viên Mỹ Khu vực phía Nam. Hãy chú ý đến cái tên này.
— Charles Gasparino (@CGasparino) Ngày 15 tháng 11 năm 2024
Stebbins được coi là một ứng cử viên ổn định và thực tế, cung cấp chuyên môn sâu về pháp lý và quy định. Trong khi quan điểm ủng hộ tiền điện tử của anh ấy ít thuận lợi hơn so với Atkins, kinh nghiệm trước đây của anh tại SEC mang lại cho anh sự tín nhiệm với cả các nhà hoạch định chính sách và các tổ chức tài chính.
Teresa Goody Guillén cũng đang nổi lên như một ứng cử viên tiềm năng. Là một cựu chiến binh của SEC và là một đối tác tại BakerHostetler, nơi cô đồng dẫn dắt thực hành blockchain.
🚨 TIN NÓNG: @realDonaldTrump đang xem xét luật sư blockchain Teresa Goody Guillén để thay thế Gary Gensler làm đầu SEC. Teresa đã đại diện cho nhiều công ty blockchain chống lại SEC trong thời gian cô làm đồng lãnh đạo nhóm blockchain của BakerHostetler. Cô đã dành thời gian ở… pic.twitter.com/bg8fj8XZMS
— Dylan K (@MightyDylanK) Ngày 20 tháng 11 năm 2024
Các công ty tiền điện tử hiện đang vận động cho việc bổ nhiệm cô, tin rằng kinh nghiệm kép của cô với tư cách là một nội bộ của SEC và một người ủng hộ blockchain sẽ mang lại một góc nhìn cân bằng cho vai trò này.
Brian Brooks, cựu Kiểm soát viên Thống đốc Tài chính, là một cái tên nổi bật khác đang được đề xuất cho các vị trí quy định tài chính quan trọng, bao gồm cả ghế chủ tịch SEC.
🚨MỚI: FOX Business đã biết rằng cựu Giám đốc điều hành OCC dưới thời Trump @BrianBrooksUS đang nằm trong danh sách cho “các vai trò trong các cơ quan tài chính khác ngoài CFTC”, theo một nguồn tin gần gũi với ông.
— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) Ngày 18 tháng 11 năm 2024
Được gọi là “Kiểm soát viên Crypto” vì các chính sách thân thiện với blockchain trong thời gian ông làm việc tại OCC, Brooks đã là một người ủng hộ mạnh mẽ việc tích hợp tiền điện tử vào ngân hàng chính thống.
Trong khi Terrett lưu ý rằng Brooks đang được cân nhắc cho nhiều vai trò ngoài SEC, việc bổ nhiệm ông ở đây có thể báo hiệu một giai đoạn chuyển mình cho quy định tiền điện tử.
Thú vị là, sự thay đổi này có thể không chỉ giới hạn ở SEC. Terrett gợi ý rằng chính quyền Trump đang khám phá một vai trò mở rộng cho Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai trong việc giám sát tiền điện tử.
Một động thái như vậy có thể liên quan đến việc phân chia trách nhiệm quy định giữa SEC và CFTC—hoặc thậm chí chuyển giao quyền hạn chính cho CFTC hoàn toàn.
Tuy nhiên, như Terrett chỉ ra, sự chuyển đổi này sẽ yêu cầu một sự gia tăng khổng lồ về kinh phí cho CFTC, cơ quan hiện đang thiếu nguồn lực để quản lý một nhiệm vụ rộng lớn như vậy. Hiện tại, sự suy đoán vẫn tiếp tục.
Chuẩn bị cho sự thay đổi
Sự từ chức của Gensler đã khiến các nhân vật trong ngành công nghiệp tiền điện tử suy đoán về những gì sắp tới, với nhiều chuyên gia chỉ ra một sự pha trộn giữa thách thức và cơ hội.
Slava Demchuk, CEO của AMLBot, trong một cuộc trò chuyện với crypto.news đã nói về một trong những vấn đề cấp bách nhất: sự thiếu hụt quy định rõ ràng cho tiền điện tử ở Mỹ, đặc biệt là so với Quy định Thị trường về Tài sản Tiền điện tử của EU.
“Nếu không có quy định rõ ràng, các công ty tiền điện tử đã bị bỏ lại trong tình trạng lấp lửng, không thể hiểu đầy đủ các yêu cầu tuân thủ hoặc thu hút các nhà đầu tư lớn.”
Một vấn đề đặc biệt hóc búa là những khó khăn của các công ty tiền điện tử trong việc tiếp cận dịch vụ ngân hàng. Niko Demchuk, Trưởng phòng Pháp lý tại AMLBot, mô tả cách mà các ngân hàng ở Mỹ thường do dự khi làm việc với các công ty tiền điện tử do rủi ro về hậu quả quy định.
“Các ngân hàng không muốn liên kết với các công ty có thể không tuân thủ. Ngay cả những mối liên hệ gián tiếp với tiền điện tử cũng có thể mang lại sự giám sát hoặc phạt, tạo ra những nút thắt cho ngành, khiến cho các doanh nghiệp khó khăn trong việc thực hiện các hoạt động tài chính hàng ngày.”
Nếu chủ tịch tiếp theo áp dụng một quan điểm thân thiện hơn với tiền điện tử, có tiềm năng cho những cải tiến quan trọng, bao gồm quy định rõ ràng hơn, khả năng tiếp cận tốt hơn với ngân hàng và một môi trường chào đón hơn cho đổi mới.
Triển vọng về một khuôn khổ quy định tương tự như MiCA của EU cũng đang thu hút sự chú ý. Các chuyên gia tin rằng khuôn khổ này có thể mang lại sự nhất quán lớn hơn cho thị trường Mỹ, giải quyết các vấn đề như an ninh mạng, chống rửa tiền và thao túng thị trường.
Đối với các công ty tiền điện tử, thời điểm chuyển tiếp này là cơ hội để đi trước và tập trung vào việc củng cố hệ thống tuân thủ, nâng cao quy trình biết khách hàng của bạn và đầu tư vào các công cụ như giám sát giao dịch.
“Các doanh nghiệp cần phải chủ động. Những thay đổi quy định đang đến, và những ai chuẩn bị sẽ có sự điều chỉnh suôn sẻ hơn,” Demchuk đã thêm.
Đối với các công ty tiền điện tử, thời điểm hành động là bây giờ—bởi vì những gì đến tiếp theo có thể định hình lại tương lai của ngành công nghiệp tiền điện tử ở Mỹ và trên toàn cầu.
Đọc thêm: Thượng nghị sĩ đề xuất bổ sung dự trữ Bitcoin bằng vàng: Đây là cách nó sẽ hoạt động
