Bộ Tài chính Hoa Kỳ đang áp dụng một lập trường cứng rắn đối với các hệ thống thanh toán xuyên biên giới không tuân theo các tiêu chuẩn của mình. Brent Neiman, Thứ trưởng Tài chính Quốc tế, đã nêu rõ: bất kỳ hệ thống nào không đáp ứng được mong đợi của Hoa Kỳ có thể làm mất ổn định các thị trường toàn cầu và gây tổn hại đến an ninh kinh tế.

Tuyên bố này được đưa ra khi các quốc gia, đặc biệt là những quốc gia trong liên minh BRICS+ đang tiến tới việc tạo ra các hệ thống thanh toán riêng, nhằm tránh các nền tảng phương Tây như SWIFT.

“Hoa Kỳ phải dẫn đầu khi nói đến các khoản thanh toán xuyên biên giới,” Neiman nói trong một bài phát biểu tại một hội nghị ngân hàng Dự trữ Liên bang New York.

Các phát biểu chuẩn bị của ông nhấn mạnh rằng Mỹ cần đảm bảo bất kỳ hệ thống thanh toán toàn cầu nào được sử dụng rộng rãi đều tuân thủ các tiêu chuẩn cao, đặc biệt là trong việc chống lại các tội phạm tài chính. Thông điệp rất rõ ràng: hãy tuân theo hoặc có nguy cơ bị coi là một mối đe dọa đối với sự ổn định quốc tế.

Kế hoạch thống trị toàn cầu của Bộ Tài chính

Các quốc gia BRICS gần đây đã ký một thông cáo để khám phá các hệ thống thanh toán tránh xa các mạng lưới do phương Tây kiểm soát. Mục tiêu của họ? Sự độc lập tài chính. Điều này không được Washington chấp nhận, nơi mà các quan chức Bộ Tài chính muốn duy trì sự thống trị của đồng đô la trong tài chính toàn cầu.

Neiman lập luận rằng sự lãnh đạo của Hoa Kỳ trong việc thiết lập các tiêu chuẩn thanh toán có lợi cho tất cả mọi người — Hoa Kỳ, các đồng minh và các đối tác thương mại của mình. “Tăng cường kết nối với Hoa Kỳ sẽ mời gọi những cam kết sâu sắc và minh bạch hơn đối với các mục tiêu chính sách chung,” ông nói, chỉ ra tài chính bất hợp pháp như một ví dụ điển hình.

Bộ Tài chính muốn siết chặt các quy định đối với stablecoin — tài sản kỹ thuật số được gắn với các loại tiền tệ truyền thống. Hiện tại, quy định rất rối rắm, với các quy tắc khác nhau một cách hoang dã từ tiểu bang này sang tiểu bang khác. Neiman nghĩ rằng Hoa Kỳ cần một khuôn khổ liên bang rõ ràng cho stablecoin và các dịch vụ thanh toán không ngân hàng để ngăn chặn các lỗ hổng và rủi ro.

Mối đe dọa từ BRICS

Trong nhiều năm, Hoa Kỳ đã sử dụng sự kiểm soát của mình đối với hệ thống tài chính toàn cầu như một vũ khí chính trị. Các lệnh trừng phạt, đóng băng đô la và cắt đứt các quốc gia khỏi SWIFT đã trở thành những động thái chủ yếu.

Cứ hỏi Nga, quốc gia mà 300 tỷ đô la dự trữ của họ đã bị đóng băng sau khi xâm lược Ukraine. Thông điệp gửi đến thế giới là không thể nhầm lẫn: Nếu bạn vượt ra ngoài quy tắc, tiền của bạn sẽ không an toàn.

Đó là lý do tại sao Nga và Trung Quốc đang thúc đẩy các lựa chọn thay thế. Họ đã chán với sự thống trị của Hoa Kỳ và muốn một hệ thống tài chính mà đồng đô la không quyết định mọi thứ. Các nhà lãnh đạo BRICS đang dẫn đầu nỗ lực giao dịch bằng các loại tiền tệ địa phương và xây dựng các mạng lưới thanh toán không phụ thuộc vào SWIFT.

Các hệ thống này nhằm bảo vệ nền kinh tế của họ khỏi các lệnh trừng phạt và mang lại cho họ nhiều quyền tự chủ tài chính hơn. Chắc chắn Trump hiện đang là tổng thống và Putin đã nói rằng ông không còn đầu tư vào sự sụp đổ của đồng đô la, nhưng điều gì sẽ xảy ra khi tổng thống tiếp theo là một đảng viên Dân chủ?

Neiman cảnh báo rằng “các hệ thống thanh toán thiết kế kém” có thể gây rối loạn thị trường toàn cầu. Ông cũng chỉ trích những dự án “cố gắng làm sạch mọi thứ” mà không có sự giám sát thích hợp, gán cho chúng là rủi ro và thiếu trách nhiệm.

Tại sao đồng đô la vẫn thống trị (cho đến bây giờ)

Đồng đô la Mỹ đã là trụ cột của tài chính toàn cầu trong nhiều thập kỷ. Hầu hết thương mại quốc tế, từ dầu mỏ đến điện tử, đều được định giá bằng đô la. Nhưng khi các quốc gia BRICS ngày càng mạnh lên, họ đang thách thức tình trạng này.

Các hệ thống thay thế của họ có thể làm yếu đi sự kiểm soát của đồng đô la trên các thị trường toàn cầu, điều này khiến Bộ Tài chính lo lắng. Neiman muốn Hoa Kỳ hiện đại hóa các mạng lưới thanh toán của chính mình để đi trước.

Các hệ thống dựa trên đô la nhanh hơn, rẻ hơn và an toàn hơn sẽ giúp giữ cho nước Mỹ ở trung tâm của tài chính toàn cầu. “Làm cho hệ thống tập trung vào đô la nhanh hơn và hiệu quả hơn sẽ củng cố vị thế của chúng ta trong việc bảo vệ các giá trị của Hoa Kỳ,” ông nói.

Yếu tố tiền điện tử

Hãy nói về vấn đề lớn trước mắt: blockchain và tiền điện tử. Những công nghệ này đã hoàn toàn thay đổi cách tiền di chuyển qua biên giới. Các mạng lưới blockchain cho phép mọi người gửi tiền mà không cần ngân hàng hoặc trung gian.

Chúng nhanh hơn, rẻ hơn và miễn nhiễm với sự can thiệp của chính phủ — mọi thứ mà Bộ Tài chính ghét.

Tiền điện tử cũng thách thức sự thống trị của đồng đô la. Hãy tưởng tượng một thế giới mà các doanh nghiệp sử dụng Bitcoin thay vì đô la để thanh toán cho hàng hóa. Điều này đã xảy ra ở một số nơi nhỏ trên thế giới. Và rồi có cả stablecoin.

Neiman coi stablecoin vừa là một rủi ro vừa là một cơ hội. Ông kêu gọi một khuôn khổ liên bang để kiểm soát việc sử dụng chúng, đảm bảo rằng chúng không vượt qua hệ thống tài chính truyền thống. Hiện tại, sự thiếu hụt các quy tắc nhất quán là một điểm yếu rõ ràng, và các quan chức Bộ Tài chính biết điều đó.

Từ Zero đến Web3 Pro: Kế hoạch Khởi nghiệp Nghề nghiệp 90 Ngày của Bạn