Theo Cointelegraph, trong bài phát biểu ngày 9 tháng 9, Paul Munter, kế toán trưởng của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), dường như đã xem xét lại các biện pháp của Bản tin Kế toán Nhân viên-121 (SAB-121) của SEC nhằm hạn chế các ngân hàng cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số cho khách hàng. Munter đã phác thảo các tiêu chí miễn trừ cho phép các công ty nắm giữ ngân hàng và các nhà môi giới giới thiệu bỏ qua các điều khoản lưu ký được nêu trong SAB-121.
Các ngân hàng có thể tránh các yêu cầu báo cáo SAB-121 nếu họ nhận được sự cho phép bằng văn bản từ các cơ quan quản lý nhà nước, lưu ký tài sản của khách hàng theo cách "phá sản từ xa", phác thảo các tiêu chuẩn rõ ràng trong hợp đồng và tiến hành đánh giá rủi ro thường xuyên. Các công ty môi giới giới thiệu cũng có thể tự miễn trừ các yêu cầu SAB-121 bằng cách đáp ứng ba tiêu chí: họ không thể sở hữu khóa riêng của khách hàng, không thể là bên thứ ba trong giao dịch và không thể là đại lý của công ty môi giới giới thiệu. Ngoài ra, công ty môi giới giới thiệu phải có ý kiến pháp lý chứng thực tình trạng của mình là công ty môi giới giới thiệu được miễn trừ của tài sản kỹ thuật số.
Thorn giải thích rằng những miễn trừ này sẽ “loại bỏ một phần lớn” các thực thể ban đầu phải tuân theo các yêu cầu báo cáo do SAB-121 đưa ra. Tuy nhiên, các ngân hàng quốc gia lớn - nằm dưới sự kiểm soát của Văn phòng Kiểm toán Tiền tệ (OCC) - có khả năng sẽ không đủ điều kiện theo các miễn trừ SAB-121 và có khả năng vẫn phải kháng cáo trực tiếp lên SEC nếu họ muốn được cứu trợ. Bất chấp những hạn chế này đối với các ngân hàng lớn được cấp phép trên toàn quốc, người đứng đầu bộ phận nghiên cứu của Galaxy cuối cùng đã kết luận rằng việc nới lỏng các điều khoản SAB-121 là một bước phát triển tích cực cho ngành công nghiệp tiền điện tử và việc áp dụng tài sản kỹ thuật số.
Trong một tuyên bố với Cointelegraph, Thorn giải thích, "Có thể SEC không bao giờ có ý định áp dụng SAB-121 cho các ngân hàng". Ông giải thích thêm rằng khi các ngân hàng quan tâm, phạm vi đầy đủ của chuẩn mực kế toán trở nên rõ ràng, dẫn đến sự phản kháng đáng kể đối với SEC. Nhưng sau nhiều năm kiên trì, SEC đã gặp khó khăn về mặt chính trị trong việc điều chỉnh lập trường của mình. Thorn cho rằng các biện pháp này cũng có thể được đưa ra "mang tính trừng phạt" để nhắm vào ngành công nghiệp tiền điện tử và thị trường tài sản kỹ thuật số.
SEC lần đầu tiên giới thiệu SAB-121 vào năm 2022 và bắt đầu phải đối mặt với áp lực ngày càng tăng từ các nhà lập pháp Hoa Kỳ để bãi bỏ các quy định vào tháng 2 năm 2024. Vào tháng 5, Hạ viện Hoa Kỳ đã bỏ phiếu để lật ngược các quy tắc báo cáo SAB-121 của SEC bằng 46 phiếu bầu. Tuy nhiên, Tổng thống Joe Biden đã phủ quyết việc bãi bỏ, tuyên bố rằng việc bãi bỏ SAB-121 sẽ làm suy yếu hiệu quả của SEC với tư cách là cơ quan quản lý tài chính.
