Theo báo cáo “Chính sách và Quy định” gần đây của Chainalysis, Nga đang có những bước đi táo bạo để chống lại các lệnh trừng phạt của phương Tây bằng cách thông qua luật hợp pháp hóa việc khai thác tiền điện tử và cho phép sử dụng tiền điện tử để thanh toán quốc tế. Điều này đánh dấu một sự thay đổi chính sách đáng kể ở quốc gia này, nơi tiền điện tử từng bị hạn chế nghiêm ngặt. Chainalysis tuyên bố rằng các dự luật, được Tổng thống Vladimir Putin ký thành luật vào ngày 8 tháng 8 năm 2024, là một phần trong chiến lược rộng lớn hơn của Nga nhằm phát triển các phương thức thanh toán thay thế và giảm sự phụ thuộc vào đồng đô la Mỹ.
Theo báo cáo của Chainalysis, luật mới, có hiệu lực vào tháng 9 đối với thanh toán xuyên biên giới và tháng 11 đối với khai thác, mở ra cánh cửa cho các doanh nghiệp Nga tiến hành thương mại quốc tế bằng tiền kỹ thuật số. Động thái này diễn ra vào thời điểm quan trọng, khi Nga phải đối mặt với áp lực kinh tế ngày càng tăng từ các lệnh trừng phạt của phương Tây. Chainalysis chỉ ra rằng Ngân hàng Trung ương Nga (CBR), trước đây đã ủng hộ lệnh cấm tiền điện tử, hiện đang đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý các hoạt động này và đảm bảo sự giám sát của nhà nước.
Chainalysis lưu ý rằng chính quyền Putin đã nhận ra tầm quan trọng ngày càng tăng của tiền điện tử trong thanh toán toàn cầu. Bản thân Putin đã nhấn mạnh rằng Nga không được bỏ lỡ cơ hội quản lý tài sản kỹ thuật số, mà ông coi là một phương tiện để giảm sự phụ thuộc vào các hệ thống tài chính phương Tây. Chainalysis giải thích thêm rằng các quan chức chủ chốt, bao gồm Thống đốc CBR Elvira Nabiullina và Anton Gorelkin, tác giả của dự luật, đã công khai thừa nhận rằng các luật này nhằm mục đích giảm thiểu tác động của các lệnh trừng phạt.
Trong khi lệnh cấm thanh toán tiền điện tử trong nước của Nga vẫn còn nguyên vẹn, Chainalysis nhấn mạnh rằng điều này không ảnh hưởng đáng kể đến việc sử dụng tiền điện tử rộng rãi của quốc gia này. Nga luôn được xếp hạng trong số các quốc gia hàng đầu trong Chỉ số áp dụng tiền điện tử toàn cầu của Chainalysis và luật mới dự kiến sẽ tiếp tục thúc đẩy việc áp dụng tiền điện tử. Chainalysis cũng báo cáo rằng Nga đã dần dần tích hợp tiền điện tử vào nền kinh tế của mình ngay cả trước khi các luật này được thông qua, với Rosbank, thuộc sở hữu của tỷ phú người Nga Vladimir Potanin, tiên phong trong thanh toán tiền điện tử xuyên biên giới sớm nhất là vào tháng 6 năm 2023.
Chainalysis cho biết Ngân hàng Trung ương Nga đang đi đầu trong các nỗ lực tích hợp tiền điện tử vào hệ thống tài chính để thanh toán xuyên biên giới, với cơ sở hạ tầng thử nghiệm hiện đã có. Sáng kiến này sẽ cho phép các doanh nghiệp và đơn vị khai thác được chấp thuận của Nga sử dụng tiền điện tử trong thương mại quốc tế, Chainalysis giải thích. Chainalysis tin rằng mục đích là để giảm bớt áp lực từ các lệnh trừng phạt của phương Tây và tạo ra các kênh mới cho thương mại quốc tế.
Chainalysis nhấn mạnh rằng luật này trao cho CBR quyền kiểm soát lớn hơn đối với các hoạt động tiền điện tử trong phạm vi nước Nga, củng cố quyền lực quản lý của mình. Chainalysis cũng lưu ý rằng trong khi CBR đang phát triển một loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) được gọi là đồng rúp kỹ thuật số, dự kiến sẽ ra mắt vào năm 2025, thì luật mới cho phép sử dụng các loại tiền điện tử hiện có dưới sự giám sát của ngân hàng trung ương. Chainalysis báo cáo rằng sự thay đổi chiến lược này phù hợp với những nỗ lực rộng lớn hơn của Nga nhằm vượt qua các hệ thống tài chính do Hoa Kỳ thống trị.
Nga cũng đang tiến hành ra mắt hai sàn giao dịch tiền điện tử mới, một ở St. Petersburg và một ở Moscow. Các sàn giao dịch này dự kiến sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc tạo điều kiện thuận lợi cho các giao dịch tiền điện tử xuyên biên giới, mặc dù khuôn khổ pháp lý cho các nền tảng này vẫn đang trong quá trình hoàn thiện. Chainalysis giải thích rằng sàn giao dịch ở St. Petersburg có thể tận dụng cơ sở hạ tầng từ Sàn giao dịch tiền tệ St. Petersburg, mặc dù đơn vị này đã phủ nhận sự liên quan.
Chainalysis chỉ ra rằng Nga đã có một số sàn giao dịch phi KYC nổi bật, chẳng hạn như Garantex và Tetchange, hoạt động trong Trung tâm Kinh doanh Quốc tế Moscow. Mặc dù phải đối mặt với lệnh trừng phạt từ Bộ Tài chính Hoa Kỳ và Văn phòng Thực hiện Trừng phạt Tài chính (OFSI) của Vương quốc Anh, Garantex vẫn tiếp tục đóng vai trò trung tâm trong thị trường tiền điện tử của Nga, Chainalysis đề cập. Chainalysis cũng nhấn mạnh rằng tính thanh khoản sâu của Garantex trên các blockchain lớn khiến nó trở thành ứng cử viên có khả năng cho các giao dịch tiền điện tử được nhà nước chấp thuận.
Theo Chainalysis, quyết định hợp pháp hóa khai thác tiền điện tử của Nga là một khía cạnh quan trọng khác trong chiến lược trốn tránh lệnh trừng phạt của nước này. Các luật mới đưa ra một khuôn khổ có cấu trúc cho các hoạt động khai thác, yêu cầu các thực thể được phê duyệt phải đăng ký hoạt động của mình và báo cáo với các cơ quan tài chính. Chainalysis nhận thấy rằng động thái này là một phần trong mục tiêu dài hạn của Nga là trở thành quốc gia dẫn đầu toàn cầu về khai thác tiền điện tử, định vị mình để vượt qua Hoa Kỳ trong lĩnh vực này.
Hình ảnh nổi bật qua Pixabay