Vài tuần qua đã chứng kiến ​​một số diễn biến lớn liên quan đến tiền điện tử ở Nigeria, quốc gia cho đến gần đây vẫn cấm hoàn toàn giao dịch tiền điện tử trên nền tảng.

Một là Nigeria (dân số: 233 triệu) đang chuẩn bị đề xuất thuế tiền điện tử — nếu chính phủ đang có kế hoạch đánh thuế, thì chính phủ đang có kế hoạch hỗ trợ việc sử dụng tiền điện tử. Mặc dù, như chúng ta đã thấy với Ấn Độ, chính sách thuế có thể được sử dụng để làm giảm hoạt động tiền điện tử.

Một điều nữa là Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) của nước này đã cấp giấy phép chính thức đầu tiên cho hai sàn giao dịch tiền điện tử, Busha và Quidax. Ủy ban này cũng đã chấp nhận năm công ty khởi nghiệp về tài sản tiền điện tử (Trovotech, Wrapped CBDC, HXAfrica, Dream City Capital và Blockvault Custodian) vào chế độ đăng ký trước được thiết kế để "chạy thử" các mô hình kinh doanh tài sản kỹ thuật số.

Noelle Acheson là cựu giám đốc nghiên cứu tại CoinDesk và Genesis Trading, đồng thời là người dẫn chương trình podcast CoinDesk Markets Daily. Bài viết này được trích từ bản tin Crypto Is Macro Now của cô, tập trung vào sự chồng chéo giữa bối cảnh tiền điện tử và vĩ mô đang thay đổi. Những ý kiến ​​này là của cô ấy và không có gì cô ấy viết nên được coi là lời khuyên đầu tư.

Đây là một sự thay đổi lớn đối với một chính phủ cho đến nay dường như vẫn quyết tâm làm giảm sự quan tâm đến tiền điện tử. Vào năm 2021, chính phủ đã cấm các ngân hàng thương mại cung cấp dịch vụ cho các công ty tiền điện tử. Mặc dù các tổ chức tài chính vẫn không thể tự giao dịch hoặc nắm giữ tiền điện tử, lệnh cấm đã được gỡ bỏ vào tháng 12 năm ngoái và các yêu cầu cấp phép ban đầu đã được thiết lập.

Không có thay đổi thực sự

Kể từ đó, ngành công nghiệp này không hề thuận buồm xuôi gió. Hoàn toàn không phải vậy. Vào tháng 2, quyền truy cập vào các sàn giao dịch của Nigeria được cho là đã bị chặn (trong một số trường hợp là tạm thời) và các quan chức đã bắt giữ hai giám đốc điều hành của Binance đã bay đến Nigeria để giúp giải quyết các vấn đề với cơ quan thuế. Một người sau đó đã trốn thoát, nhưng Tigran Gambaryan — một công dân Hoa Kỳ — hiện vẫn đang ở trong nhà tù Nigeria, bị buộc tội rửa tiền và đầu cơ tiền tệ (cáo buộc gian lận thuế gần đây đã bị hủy bỏ).

Vào tháng 4, bốn nền tảng công nghệ tài chính hàng đầu của Nigeria đã bị chặn không cho tiếp nhận khách hàng mới vì các nhà giao dịch tiền mã hóa sử dụng chúng và hơn 1.100 tài khoản ngân hàng có liên kết với các nhà giao dịch tiền mã hóa đã bị đóng băng. Không lâu sau đó, Cố vấn An ninh Quốc gia Nigeria đã phân loại giao dịch tiền mã hóa là vấn đề an ninh quốc gia. Theo các quan chức, thị trường tiền mã hóa phần lớn phải chịu trách nhiệm cho những tai ương về tiền tệ của đất nước, chứ không phải tình trạng lạm phát chóng mặt, quản lý tài chính yếu kém và bất ổn xã hội.

Tuy nhiên, cách tiếp cận “cây gậy lớn” có vẻ đang dịu đi. Vào tháng 5, cơ quan này đã bổ nhiệm Emomotimi Agama, một người tự xưng là “người đam mê” tiền điện tử và công nghệ tài chính, vào vị trí Tổng giám đốc.

Cuối cùng, có vẻ như có những động thái khuyến khích phát triển hệ sinh thái tiền điện tử, trong khi vẫn nhấn mạnh vào quy định. Tại sao lại thay đổi quan điểm?

Kinh tế tại nơi làm việc

Chúng ta hãy bắt đầu với những kịch bản lạc quan:

Có thể là chính quyền cuối cùng cũng công nhận sự ủng hộ của người dân. Theo công ty giám định tiền điện tử Chainalysis, chỉ số "áp dụng" của Nigeria là cao thứ hai trên thế giới vào năm 2023 (sau Ấn Độ). Lý do có thể là việc loại bỏ một số hạn chế về tiền điện tử có thể làm giảm bớt sự tức giận trong các cuộc biểu tình trên toàn quốc vào tháng trước. Được gắn nhãn bằng hashtag #EndBadGovernance, những cuộc biểu tình này được kích hoạt bởi chi phí sinh hoạt tăng cao trong bối cảnh lạm phát gần 35% và khiến hơn 20 người chết và hơn 1.000 người bị bắt (một số người trong số họ có thể phải đối mặt với án tử hình).

Một yếu tố khác khiến chính phủ thay đổi có thể là tiềm năng đầu tư. Nigeria rất cần các nhà đầu tư bắt đầu tin tưởng vào thị trường của mình một lần nữa. Việc tháo chạy vốn là mối quan ngại sâu sắc ở một quốc gia đang vật lộn với sự mất giá “chính thức” so với đồng đô la Mỹ hơn 45% trong năm nay.

Trong bối cảnh này, bất kỳ sự thúc đẩy nào đối với việc giữ lại vốn hoặc dòng vốn vào đều được hoan nghênh. Nigeria chiếm khoảng 60% tổng khối lượng giao dịch tiền điện tử ở Châu Phi và quy mô thị trường tiềm năng của nước này có thể thu hút đầu tư không chỉ vào chính các tài sản mà còn vào các doanh nghiệp xây dựng các dịch vụ liên quan.

Điều này có thể thúc đẩy sự phát triển của cơ sở hạ tầng thị trường tốt hơn trong khu vực, vì các khu vực pháp lý khác tuân theo sự dẫn dắt về mặt quy định của Nigeria. Vài tuần trước, ngân hàng trung ương Ghana đã công bố các quy tắc cấp phép được đề xuất cho các sàn giao dịch tiền điện tử.

Động lực thực sự

Tuy nhiên, một động cơ có khả năng xảy ra hơn là khả năng kiểm soát lớn hơn đối với giao dịch và đầu tư tiền điện tử. Một trong những lý do được báo cáo cho vụ bắt giữ các giám đốc điều hành Binance là họ từ chối giao nộp dữ liệu khách hàng. Chúng ta có thể cho rằng các nền tảng mới được cấp phép sẽ hợp tác nhiều hơn với nhà nước.

Và vào tháng 5, SEC của Nigeria đã đề xuất các quy định cấm giao dịch tiền điện tử P2P. Tôi chưa thấy văn bản này, nhưng có khả năng nó chứa các hình phạt nghiêm khắc đối với bất kỳ ai bị phát hiện làm như vậy. Rốt cuộc, đầu năm nay, chính quyền đã bắt giữ khoảng 200 đại lý ngoại hối (nhiều người trong số họ là những người buôn bán trên phố) vì tội "thao túng thị trường".

Hơn nữa, cần lưu ý rằng hai giấy phép nêu trên được cấp theo “Chương trình Ủn tạo quy định tăng tốc” của SEC, cho phép hoạt động hạn chế với sự giám sát chặt chẽ từ cơ quan quản lý và khả năng đóng cửa bất cứ lúc nào. Chưa có công ty nào có đăng ký đầy đủ.

Hơn nữa, các ngân hàng được cho là vẫn còn ngần ngại phục vụ một số ít doanh nghiệp tiền điện tử được cấp phép vì họ không tin tưởng vào sự chấp thuận của chính phủ.

Cho đến nay, có vẻ như đây chưa phải là sự hỗ trợ đầy đủ.

Quy định về tiền mã hóa ở hầu hết các nước châu Phi là điều không thể tránh khỏi, vì các chính phủ chấp nhận rằng việc cố gắng ngăn chặn hoạt động là vô ích. Lưu ý rằng Nigeria đã trở thành nền kinh tế "tiền mã hóa" lớn thứ hai thế giới, theo bảng xếp hạng áp dụng toàn cầu của Chainalysis, ngay cả sau lệnh cấm toàn diện đối với các công ty tiền mã hóa tiếp cận tiền pháp định. Đối với nhiều thanh niên châu Phi, giao dịch tiền mã hóa là một trong số rất ít nguồn thu nhập khả dụng. Và, đối với những người tiết kiệm sợ mất giá trong bối cảnh lạm phát đau đớn và mất giá tự do, việc nắm giữ tài sản tiền mã hóa không chỉ có thể là một đường sống mà còn là một cách để tiếp cận nguồn đô la khan hiếm.

Đọc thêm: 'Tại sao anh lại làm thế với tôi?': Giám đốc điều hành Binance bị giam giữ cầu xin cai ngục giúp đỡ trong đoạn phim mới của tòa án

Điều này không gây hại gì khi tính theo naira, BTC đã tăng gần 380% trong năm qua.

Nhưng rõ ràng, việc tăng cường quản lý sẽ đi kèm với kiểm soát chặt chẽ hơn và vẫn chưa biết người dân Nigeria quan tâm đến khuôn khổ mới này đến mức nào, đặc biệt là khi người dân không mấy tin tưởng vào ngân hàng trung ương và các cơ quan thực thi pháp luật.

Các công ty và tổ chức hiện có thể giao dịch/đầu tư vào tài sản tiền điện tử, nhưng việc họ tham gia vào thị trường tiền điện tử cũng đưa họ vào danh sách ở đâu đó, có nghĩa là họ có thể bị giám sát chặt chẽ hơn. Ngoài ra, quyền truy cập của họ có thể thay đổi theo ý muốn.

Nếu các tập đoàn và ngân hàng vẫn chưa tin tưởng vào sự thay đổi về quy định, tại sao các nhà giao dịch hoặc người tiết kiệm cá nhân lại tin tưởng? Họ có thể quyết định rằng thị trường P2P, mặc dù bất hợp pháp, vẫn đáng để mạo hiểm.

Hy vọng các khu vực pháp lý khác đang phát triển khuôn khổ của họ sẽ lưu ý rằng chỉ nói về mặt quản lý là không đủ, đặc biệt là khi niềm tin vào các tổ chức - một trong những động lực chính của chính ngành mà các cơ quan chức năng muốn kiểm soát - đang ở mức thấp.

Lưu ý: Quan điểm thể hiện trong bài viết này là quan điểm của tác giả và không nhất thiết phản ánh quan điểm của CoinDesk, Inc. hoặc chủ sở hữu và chi nhánh của công ty này.