Слухання в Комітеті з асигнувань у Сенаті в четвер висвітлили питання, яке лежить в основі регулювання криптографії в США: чи має наглядовий орган США за деривативами достатньо ресурсів для контролю над криптовалютами?

Законодавці стурбовані тим, що Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами «відкушує набагато більше, ніж може пережувати», бажаючи регулювати крипторинки, заявив сенатор-демократ від Іллінойсу Дік Дурбін.

Дурбін виступав під час слухань, проведених для розгляду фінансування CFTC та її дочірнього агентства, Комісії з цінних паперів і бірж.

SEC має набагато більше ресурсів, ніж CFTC. Це розбіжність, яка турбувала колишніх голів CFTC і яка набула нової актуальності зараз, коли Конгрес серйозно розглядає адаптовані правила для криптовалюти.

Голова CFTC Ростін Бенам відповів Дурбіну, сказавши, що його агентство «належним чином оснащене» для нагляду за ринками, які йому доручено контролювати.

«Але якби нам дали повноваження над крипторинками, я б, звичайно, очікував збільшення бюджету», — додав він.

Закон FIT21

Законопроект, прийнятий Палатою представників у травні, надасть CFTC саме такі повноваження — хоча й не більший бюджет — якщо він стане законом.

Криптоіндустрія привітала Закон FIT21 як шлях до ринкової структури, адаптованої до торгівлі криптовалютою.

Відповідно до побажань багатьох гравців криптоіндустрії, законопроект передбачає помазання CFTC, а не SEC, як основний регулятор галузі.

Це викликало занепокоєння щодо недофінансування CFTC.

Різні моделі фінансування

У четвер голова SEC Гері Генслер попросив Комітет з асигнувань надати 2,6 мільярда доларів для фінансування SEC на 2025 фінансовий рік, який починається 1 жовтня.

Бенам попросив у комітету 399 мільйонів доларів на 2025 фінансовий рік.

Різниця в їхніх бюджетах частково пояснюється тим, що SEC є більшою агенцією, яка наглядає за публічними ринками цінних паперів, які історично затьмарюють ф’ючерсні ринки, які регулює CFTC.

Однак, коли Конгрес ухвалив законодавство після фінансової кризи під час правління Обами, CFTC отримав для нагляду велику частину ринків свопів, не збільшивши відповідно свій бюджет.

Крім того, SEC частково самофінансується, оскільки збирає комісію з учасників ринку, яка компенсує її витрати платникам податків.

CFTC є регулятором, якому надається перевага

Тим не менш, криптоіндустрія лобіювала, щоб CFTC став основним регулятором, вважаючи, що він є більш м’яким.

Бенам, однак, відкидає характеристику свого агентства як відносно беззубого.

У четвер він сказав комітету, що результати його агенства щодо правозастосування демонструють, що воно може впоратися з криптоіндустрією.

«За останні 10 років ми порушили 135 криптографічних справ, наклали мільярди доларів [у вигляді штрафів] і успішно контролювали ринок, де ми не маємо прямих повноважень і юрисдикції», — сказав Бехнам.

Він додав, що ненадання цього CFTC призвело до «шахрайства та нестримних зловживань на ринках і, зрештою, недовіри громадськості, відсутності довіри та втрати коштів».

Джоанна Райт пише про регулювання криптовалюти для DL News. Зверніться до неї за адресою joanna@dlnews.com.