23 травня Палата представників Сполучених Штатів прийняла державний акт CBDC про боротьбу з наглядом, голосуванням яке відображало сувору партійну позицію.

Законодавство, яке зараз планується проголосувати в Сенаті, спрямоване на внесення поправок до Закону про Федеральну резервну систему 1913 року. Він спрямований на те, щоб Федеральний резервний банк не пропонував окремі прямі послуги фізичним особам, а також обмежує використання цифрової валюти центрального банку (CBDC) у грошових політики серед інших цілей.

Дебати в палаті щодо CBDC

Дискусія в Палаті представників, яка відзначалася малою присутністю, показала, що республіканці застерігали від можливого зловживання CBDC, зображуючи його як інструмент спостереження, подібний до подій, які спостерігаються в Китаї.

З іншого боку, демократи захищали інноваційний потенціал CBDC, наголошуючи на необхідності підтримувати міжнародну конкурентоспроможність долара США та критикуючи законопроект за його нечіткі формулювання. Незважаючи на ці розбіжності, законопроект був прийнятий за підтримки 213 республіканців і трьох демократів, тоді як 192 демократи виступили проти.

Френч Хілл, голова підкомітету з цифрових активів, фінансових технологій та інклюзії Комітету фінансових послуг, висловив занепокоєння з приводу зловживань урядом своїми інструментами. Представник Майк Флад закликав аудиторію розглянути наслідки того, що нелюбимий політик контролює CBDC.

Уоррен Девідсон, член Комітету з фінансових послуг, порівняв проект Гамільтон ФРС Нью-Йорка з цифровим юанем Китаю, описавши його як «страшний інструмент стеження», який можна розвивати далі. Він наголосив на необхідності для ФРС реагувати на правові обмеження, а не вести діалог. Цю думку підтримав конгресмен Олександр Муні, який написав поправку щодо обмеження досліджень CBDC, стверджуючи, що CBDC не повинен бути легкодоступним.

У дебатах також були різкі згадки про цифровий юань і випадки, як-от заморожування банківських рахунків у Канаді під час протестів водіїв вантажівок проти мандатів на вакцинацію від COVID-19. Девідсон посилався на «1984» Джорджа Оруелла, Книгу Одкровень Нового Завіту і навіть зірку Смерті із «Зоряних воєн», щоб підкреслити свої думки. Тим часом Марджорі Тейлор Грін розкритикувала те, що вона назвала «глибинною державою» та лідерство демократів.

Спірні наслідки законопроекту 

Точні наслідки законопроекту були предметом суперечок. Бред Шерман розкритикував законопроект як «словесний салат» на користь «крипто-братів» і зазначив, що ніхто не буде зобов’язаний використовувати CBDC. У той час як республіканці зосередилися на роздрібному CBDC, Максін Вотерс, високопоставлений член Комітету з фінансових послуг, стверджувала, що законопроект потенційно може заборонити оптовий CBDC, ризикуючи перевагою долара США в усьому світі.

Джерело: congress.gov

Уотерс також зазначив, що законопроект може бути інтерпретований як заборона Федеральному резерву зберігати банківські резерви, необхідні для адміністрування платіжних систем, і припустив, що технологія нульових знань може забезпечити конфіденційність користувачів.

Вона попередила, що в той час як стейблкойни, прив’язані до долара, можуть втратити вартість під час серії, CBDC – ні. Джейк Окінклосс, інший член комітету, запропонував альтернативу через свій «Закон про владу монетного двору», який, як він стверджував, досягне подібних цілей без недоліків поточного законопроекту. Однак його пропозицію заблокували республіканці.

Державний закон про боротьбу з наглядом CBDC, представлений конгресменом Томом Еммером у лютому 2023 року, був прийнятий Палатою представників 216-192 голосами. Цей результат різко контрастує з голосуванням минулого дня, коли 71 демократ приєднався до 208 республіканців, щоб прийняти Закон про фінансові інновації та технології для 21-го століття (FIT21), законопроект про структуру ринку криптовалют.

Це законодавство надасть Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами США більші повноваження щодо цифрових активів і визначить підхід Комісії з цінних паперів і бірж до цього сектору. Учасники галузі відзначили це голосування, відзначивши його як значне визнання важливості криптоіндустрії. 

Реакція промисловості

Крістін Сміт, голова галузевої лобістської групи Blockchain Association, назвала прийняття Закону про фінансові інновації та технології для 21-го століття «переломним моментом» і знаком підтвердження Конгресом криптоіндустрії.

Ніколь Валентайн, директор FinTech Інституту Мілкена, також привітала прийняття як позитивний крок. Тим не менш, і законопроект про структуру ринку, і законопроект проти CBDC стикаються з невизначеним майбутнім у Сенаті, що відображає розділений законодавчий ландшафт і відсутність додаткових законопроектів у верхній палаті.

Повідомлення Партизанське голосування в Палаті представників США прийняло державний закон про боротьбу з наглядом CBDC вперше з’явилося на Coinfomania.