За даними Cointelegraph, сенатор США Синтія Ламміс, яку часто називають «криптокоролевою» Капітолійського пагорба, оголосила про плани створити стратегічний резерв біткойнів (BTC). Ця заява, зроблена незабаром після переобрання Дональда Трампа, потенційно може змінити фіскальну стратегію США. Однак це також викликає питання щодо його здійсненності, впливу на борг США, політичних бар’єрів і нестабільності ринку.
Історично Сполучені Штати покладалися на золоті резерви для стабілізації та зміцнення долара. Станом на вересень 2024 року США зберігають приблизно 8133 метричних тонн золота, що значно більше, ніж Японія (845 тонн) і Китай (2113 тонн). Єврозона разом містить близько 10 784 тонн. Ці величезні запаси фізичного золота цінуються за їх ліквідність, безпеку та роль у підтримці національної економічної стабільності. Навпаки, гіпотетичний резерв біткойнів у розмірі 200 мільярдів доларів становив би менше 2,5% від поточної вартості світових золотих запасів, що викликає сумніви щодо його стратегічного впливу.
Новообрана адміністрація Трампа-Венса потенційно може видати виконавчий наказ, який вказує Міністерству фінансів виділити конкретні кошти на придбання біткойнів. У 2022 році президент Байден дозволив вивільнити 180 мільйонів барелів зі стратегічного резерву нафти для вирішення проблеми стрімкого зростання цін на пальне. У цьому сценарії біткойн розглядатиметься як стратегічний актив, а не як валюта, потенційно обходячи певні регуляторні перешкоди. Більший і стабільний резерв біткойнів, ймовірно, потребуватиме схвалення Конгресу, оскільки це передбачатиме багаторічний бюджет. Незважаючи на дружню до криптовалюти позицію Трампа, опозиція з боку традиціоналістів у Конгресі, які можуть вважати біткойн занадто спекулятивним або ризикованим для національних резервів, може призупинити цю пропозицію.
Оперативно Міністерство фінансів США могло б керувати цим резервом, подібно до того, як воно обробляє золото, за допомогою біткойнів, придбаних через диверсифіковані фонди в рамках Федеральної резервної системи. Реалізація цієї ініціативи стикається з значними труднощами, оскільки нагляд Сенату та Палати представників, ймовірно, уважно вивчить ризик додавання такого нестійкого активу до національного балансу, особливо з огляду на занепокоєння обох партій щодо довгострокової стабільності криптовалюти.
Оскільки занепокоєння щодо інфляції все ще є основною проблемою, будь-який план із залученням біткойнів може зустріти опір як з боку громадськості, так і з боку політиків. Що ще важливіше, навіть біткойн-фонд у розмірі 200 мільярдів доларів все одно буде незначною частиною боргу США, який зараз становить 35,9 трильйона доларів. Навряд чи така пропозиція отримає достатню законодавчу підтримку в найближчій перспективі, навіть незважаючи на те, що виконавчі накази можуть ініціювати обмежені дії уряду. Масштабні покупки активів вимагатимуть співпраці Конгресу, що робить повномасштабний резерв малоймовірним протягом наступних двох років. Оскільки майбутня адміністрація буде боротися з цією пропозицією, результат залежатиме від балансу між економічною стратегією та політичною здійсненністю. Поки що шлях біткойна до того, щоб стати національним резервним активом, залишається повним перешкод.