За даними Cointelegraph, під час виступу 9 вересня Пол Мунтер, головний бухгалтер Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC), здається, переглянув заходи, які забороняють банкам надавати Бюлетень обліку персоналу SEC-121 (SAB-121). послуги зберігання цифрових активів для клієнтів. Мунтер окреслив критерії звільнення, які дозволять банківським холдинговим компаніям і брокерам-початківцям обійти положення про зберігання, викладені в SAB-121.
Банки можуть уникнути вимог щодо звітності SAB-121, якщо вони отримають письмовий дозвіл від державних регуляторів, зберігають активи клієнтів у «дистанційному» режимі банкрутства, окреслюють чіткі стандарти в контрактах і проводять регулярну оцінку ризиків. Брокери-представники також можуть звільнитися від вимог SAB-121, виконавши три критерії: вони не можуть володіти особистими ключами клієнта, не можуть бути третіми сторонами в транзакції та не можуть бути агентами брокера-представника. Крім того, брокер-представник повинен отримати юридичний висновок, що підтверджує його статус брокера-представника цифрових активів, звільненого від оподаткування.
Торн пояснив, що ці винятки «виділять гігантську частину» організацій, які спочатку підпадають під вимоги до звітності, запроваджені SAB-121. Однак великі національні банки, які перебувають під контролем Управління валютного контролера (OCC), ймовірно, не зможуть претендувати на звільнення від SAB-121 і, ймовірно, їм все одно доведеться звертатися безпосередньо до SEC, якщо вони хочуть полегшення. Незважаючи на ці обмеження для великих банків, заснованих на національних правах, керівник відділу досліджень Galaxy зрештою дійшов висновку, що пом’якшення положень SAB-121 було позитивним кроком для криптоіндустрії та впровадження цифрових активів.
У заяві для Cointelegraph Торн пояснив: «Цілком можливо, що SEC ніколи не збиралася застосовувати SAB-121 до банків». Крім того, він пояснив, що коли банки зацікавилися, повний обсяг стандарту бухгалтерського обліку став очевидним, що призвело до значного негативного впливу на SEC. Але Комісії з цінних паперів і цінних паперів (SEC) з роками уперлася в п’яти, тому змінити свою позицію стало політично важко. На думку Торна, ці заходи також могли бути введені «карально» для індустрії криптовалют і ринків цифрових активів.
SEC вперше представила SAB-121 у 2022 році та почала стикатися зі зростаючим тиском з боку законодавців США, щоб скасувати положення до лютого 2024 року. У травні Палата представників Сполучених Штатів 46 голосами скасувала правила звітності SAB-121 SEC. Однак президент Джо Байден наклав вето на скасування, стверджуючи, що скасування SAB-121 підірвало б ефективність SEC як фінансового регулятора.