Трампу буде непросто зробити біткоін національним резервом.

У Трампа є три основні способи швидко створити національний резерв біткойнів:

Одна полягає в тому, що Федеральна резервна система купує біткойни через операції на відкритому ринку та додає їх до свого балансу. Цей захід вимагає лише голосування FOMC і не вимагає схвалення Конгресу.

По-друге, після вступу на посаду Трамп підписав указ, який доручив Міністерству фінансів США використовувати Стабілізаційний фонд бірж (ESF) для прямої покупки біткойнів.

По-третє, Міністерство фінансів створює спеціальний державний інвестиційний план для біткойнів і уточнює джерело коштів (наприклад, випуск державних облігацій або фіскальні трансферти), а потім реалізує його після схвалення Конгресом.

Судячи з поточної ситуації, можливість включення біткоїна до національних резервів через Федеральну резервну систему є малою. По-перше, операції ФРС на відкритому ринку в основному включають державні облігації та державні цінні папери, і майже немає записів про купівлю золота, не кажучи вже про купівлю дуже мінливих активів, таких як біткойн.

По-друге, 20 грудня голова Федеральної резервної системи Пауелл дав зрозуміти на прес-конференції після наради з монетарної політики, що Федеральна резервна система не має наміру брати участь у будь-якому урядовому плані накопичення біткойнів. Він підкреслив, що такі питання є компетенцією Конгресу і що ФРС не прагне змінити існуючі закони, щоб дозволити зберігання біткойнів. Заява Пауелла була витлумачена зовнішнім світом як м’яке заперечення проти плану національного резерву біткойнів.

Вважається, що створення спеціального плану фінансових інвестицій має більш довгострокове правове забезпечення. Однак використання бюджетних надходжень передбачає виділення бюджетних коштів, а випуск облігацій передбачає державне фінансування, і для того, і іншого потрібно схвалення Конгресу. Це робить виконання фіскального плану тривалим і повним невизначеності.

Загалом, другий метод — Трамп наказує Міністерству фінансів використовувати Фонд стабілізації бірж (ESF) для купівлі біткойнів за допомогою виконавчого наказу — є найбільш можливим рішенням у компетенції президента США. Однак, навіть якщо цей підхід теоретично можливий, він все одно стикається з численними проблемами, особливо наглядом Конгресу та політичними ризиками.

Певною мірою позиція ФРС відображає позицію Уолл-стріт. Таким чином, після виступу Пауелла торгові ціни PolyMarket показали, що ймовірність того, що біткойн стане національним резервом США, впала з 36% 20 грудня 2024 року до 24% 3 січня 2025 року.