Вашингтон очікує, що новий Конгрес стане найбільш про-криптовалютним і отримає підтримку з верхівки з численними обіцянками президента Трампа щодо криптовалюти.
Законодавцям знадобиться близько трьох-чотирьох місяців, щоб влаштуватися, але після цього вони, напевно, "підуть в бій", сказав Рон Хеммонд, директор з урядових відносин у Blockchain Association.
Законодавці США отримають ще один шанс ухвалити законодавство про криптовалюту, оскільки імпульс може бути на боці індустрії, щоб допомогти законопроектам набрати популярність у новому році.
Вашингтон очікує, що новий Конгрес стане найбільш про-криптовалютним і отримає підтримку з верхівки, враховуючи численні обіцянки президента Трампа щодо криптовалюти.
Комітет з фінансових послуг Палати, ймовірно, стане стартовою точкою для цього законодавства про криптовалюти в новому році, буде очолювати представник Френч Хілл, R-Арк. Хілл наразі очолює панель, зосереджену на цифрових активах цього комітету, і працював над низкою законопроектів, пов'язаних з криптовалютами, включаючи один для регулювання стабільних монет та інший, зосереджений на структурі ринку, під назвою FIT21.
"Якщо FIT21 та законодавство про стабільні монети не будуть ухвалені під час "лінивого каченяти", обидва законопроекти будуть для мене вищим пріоритетом у 119-му Конгресі," сказав Хілл у заяві електронною поштою до The Block.
Законодавцям знадобиться близько трьох-чотирьох місяців, щоб влаштуватися, але після цього вони, напевно, "підуть в бій," сказав Рон Хеммонд, директор з урядових відносин у Blockchain Association, в інтерв'ю для The Block.
"Ми побачимо повторне представлення багатьох законопроектів, з якими ми дуже, дуже знайомі," сказав Хеммонд.
Стабільна монета
Законодавці в Палаті намагалися прийняти законопроект про стабільні монети протягом багатьох років. Голова Комітету з фінансових послуг Палати Патрік МакГенрі, R-N.C., який йде у відставку в січні, працює з провідною демократкою Максін Уотерс, D-Каліф., над створенням регуляторної бази для стабільних монет з 2022 року. Уотерс знову буде старшим демократом цього комітету.
Їхній законопроект про стабільні монети пройшов через комітет, що очолюється республіканцями, минулого року, але не набрав популярності. У той час Уотерс назвала законопроект "глибоко проблемним" через положення, яке дозволяє державним регуляторам затверджувати емісії стабільних монет без участі Федеральної резервної системи.
Хіл може вирішити повторно представити версію законопроекту Палати #stablecoin але інші законодавці також можуть взяти на себе цю ініціативу, сказав Хеммонд.
"Ймовірно, це знову почнеться в Палаті, і ми, напевно, побачимо, що це буде рухатися вперед, оскільки Сенат буде дуже зайнятий на початку року з номінаціями та іншими питаннями," сказав Хеммонд.
Деякі зміни можуть бути внесені до законопроекту. Однією з проблемних точок було розподіл регуляторних повноважень між державними і федеральними органами. Повторно представлений законопроект може бути більш "дружнім до штатів" в республіканському Конгресі, сказав Хеммонд.
На стороні Сенату сенатор Білл Гагерті, R-Тенн., представив обговорювальний проект законодавства в жовтні, який створює регуляторну базу для стабільних монет. Він дуже схожий на версію Палати.
Коли його запитали, чи може законопроект про стабільні монети бути прийнятий у 2025 році, CEO DeFi Education Fund Міллер Уайтхаус-Левін сказав, що це малоймовірно.
"Надія вічна," сказав він, оцінюючи шанси законопроекту на 25% у 2025 році та 75% у 2026 році.
FIT21
Поточний голова Комітету з фінансових послуг Палати Патрік МакГенрі, R-N.C., очолював зусилля, щоб допомогти Палаті ухвалити FIT21. Законопроект надасть більше повноважень і фінансування Комісії з товарних ф'ючерсів для контролю за ринками криптовалют і "цифровими товарами", зокрема біткоїном, і встановлює параметри для Комісії з цінних паперів і бірж.
Неясно, куди може піти FIT21 далі, сказав Хеммонд, частково тому, що SEC і CFTC будуть іншими в новому році. Трамп призначив колишнього комісара SEC Пола Аткіна на посаду керівника SEC, який показав дружній підхід до криптовалют.
"Потенційно багато з цих речей можуть бути зроблені з регуляторної сторони, а не з законодавчої," сказав Хеммонд з Blockchain Association.
Можуть бути зміни в FIT21 щодо визначення децентралізації, сказав Уайтхаус-Левін з DeFi Education Fund.
"FIT21 використовує тест на децентралізацію, щоб спробувати відрізнити транзакції, які підлягають посиленим вимогам щодо розкриття, враховуючи їхню природу, від транзакцій, які не підлягають," сказав Уайтхаус-Левін. "Роздільна лінія, яку пропонує FIT21, стосується того, чи залучені транзакції до проекту або мережі, яка є децентралізованою, чи ні."
Супутній законопроект, той же законопроект, представлений в обох палатах Конгресу, ще не був представлений на стороні Сенату, контрольованій демократами, але Уайтхаус-Левін сказав, що це може статися наступного року.
"Я б легко побачив супутній законопроект," сказав він.
Коли його запитали про ймовірність того, що FIT21 стане законом у 2025 році, Уайтхаус-Левін сказав, що це неясно.
"Конгрес наступного року матиме багато, багато суперечливих пріоритетів," сказав він. "Це включатиме важливе законодавство, пов'язане з податками, важливе законодавство, пов'язане з кордонами, і так далі. Конкретний законопроект осторонь, буде жорстка конкуренція за час на підлозі, що, я думаю, вплине на перспективи всіх крипто-законопроектів, будь то FIT21 чи інші."
'Податковий Суперкубок'
Податки можуть стати гарячою темою в новому році, оскільки законодавці стикаються з термінами, коли закони Трампа про податкові знижки та робочі місця закінчуються наприкінці наступного року.
"Це, в основному, ідея, що всі готуються до того, що ми називаємо 'Податковим Суперкубком'," сказала Елісон Манжеро, виконавча директорка Альянсу доказу частки, групи інтересів технологій навколо стейкінгу.
Один з тих законопроектів, які можуть бути включені до TCJA, є міра, представлена представниками Уайлі Нікелем, D-N.C., і Дрю Фергюсоном, R-Га., яка уточнить, що винагороди за стейкінг повинні оподатковуватися лише в момент продажу. POSA підтримує цей законопроект, і Манжеро сказала, що сподівається, що його положення будуть включені в оновлення TCJA.
Інші фактори
Ідея створення стратегічного резерву біткоїнів циркулює на федеральному та державному рівнях. Напередодні виборів у листопаді Трамп пообіцяв створити стратегічний резерв біткоїнів. Республіканський сенатор Сінтія Луміс з Вайомінгу має проект закону, який зобов'яже Міністерство фінансів США купити один мільйон біткоїнів протягом п'яти років.
Законопроект Луміс, ймовірно, буде повторно представлений, сказав Хеммонд.
"Я не бачу, щоб це просувалося занадто далеко, принаймні на цьому етапі," сказав Хеммонд, додаючи, що законопроект не має супутника в Сенаті та не має двопартійної підтримки.
Ще один фактор, який може вплинути на законодавство про криптовалюти, це нова посада Уоррен як старшого демократа впливового Комітету з банківських справ Сенату.
"Це точно не допомагає," сказав Уайтхаус-Левін. "Очевидно, вона не є прихильницею цієї індустрії."
Уоррен не буде такою ж могутньою, як колишній голова Комітету з банківських справ Сенату Шеррод Браун, сказав Хеммонд. Браун був критичним до криптовалют і закликав до боротьби з використанням криптовалюти для фінансування тероризму та ухилення від санкцій, і наказав федеральним агентствам використовувати свої повноваження для боротьби з поганими акторами в індустрії.
Уоррен може вплинути на те, що називається "схваленням чотирьох кутів", що означає, що коли голова та старший член відповідних комітетів Палати та Сенату зберуться разом, щоб погодити певні заходи, це може потім перейти в більший законопроект, сказав Хеммонд.
"Якщо у вас є один затримка, це означає, що цей законопроект не потрапляє до великого обов'язкового законопроекту, і сенатор Уоррен може бути такою затримкою," сказав Хеммонд.

#GrayscaleHorizenTrust