Ми вже всі розуміємо, що президент Трамп не може звільнити Джерома Пауелла з ФРС. Але решта дошки? Це чесна гра. І він це знає. Вони також, і з цієї причини, як повідомляється, вже шукають допомоги, щоб зберегти свої робочі місця.
Рада Федеральної резервної системи складається з семи членів, кожен з яких призначається та затверджується Сенатом. З огляду на те, що кілька призначених Байденом зараз займають ключові посади, Трамп може вважати за потрібне навести порядок.
Хто сидить на колоді?
Спочатку поговоримо про Пауелла. Трамп знову призначив його в 2017 році, і його термін на посаді президента закінчується лише в 2026 році. Юридично Пауелл не може бути звільнений, якщо президент не знайде причину, яка відповідає стандарту «причини». Це означає серйозну неправомірну поведінку, а не політичні розбіжності.
Пауелл це знає. Він непокірний і, як не дивно, дуже могутній. Коли його запитали, чи піде він у відставку, якщо про це попросить Трамп, Пауелл відповів одним словом: «Ні». Потім він дозволив пройти кілька секунд, щоб усі змогли переварити його відповідь.
Але Трамп поки не зосереджений на Пауелл. У нього є менша риба для смаження, починаючи з Майкла Барра, віце-президента з нагляду. Робота Барра полягає в нагляді за банківським регулюванням, і він є одним із людей Байдена. Його термін розрахований до 2026 року, але радники Трампа вже шукають способи його позбутися.
Аргумент? Роль Барра безпосередньо не пов'язана з монетарною політикою, тому він може не мати такого захисту, як Пауелл. Барр, який чітко усвідомлював наближення шторму, захищався. Він шукає поради у важкій юридичній фірмі Arnold & Porter на випадок, якщо Трамп витягне з-під нього килим.
Далі – Адріана Куглер. Вона ще одна особа, яку призначив Байден, і її термін закінчується в січні 2026 року. Трампу навіть не потрібно проявляти творчість — у Адріани погана репутація. Філіп Джефферсон і Ліза Кук, призначені Байденом у 2022 році, також ризикують втратити роботу.
Але союзники Трампа в правлінні в безпеці. Крістофер Воллер, який приєднався в 2020 році, і Мішель Боуман, яка була призначена в 2018 році, є вибором Трампа. Уоллер зосереджується на грошово-кредитній політиці, а Боумен — на громадських банківських операціях. Ці двоє нікуди не підуть, якщо Трамп не захоче, щоб вони пішли, а навіщо йому?
Правові лазівки, якими міг скористатися Трамп
Ось тут стає складно. Федеральний закон стверджує, що керівник ФРС може бути звільнений лише «з причини». Це може здатися очевидним, але визначення «чому» не зовсім зрозуміле. неправомірна поведінка? звичайно. Політичні розбіжності? Може й ні. Але Трамп, як його особистість, може перевірити це в суді.
Алан Бліндер, економіст Прінстонського університету та колишній віце-голова Федеральної резервної системи, висловився. Він вважає, що суди, ймовірно, стануть на бік Пауелла, але він не дає жодних гарантій. «Трамп може і може спробувати», — сказав Бліндер. Якщо справа дійде до Верховного суду, усі ставки втрачаються.
Також є можливість пониження в посаді. Трамп міг залишити Пауелла в раді директорів, але позбавив би його посади голови. Раніше цього не робили, тож жодної вм’ятини немає, але юридичні експерти погоджуються, що це сіра зона.
Якщо Трамп не хоче мати справу з судами, він може звернутися безпосередньо до Конгресу, де більшість становлять республіканці. Закон про Федеральну резервну систему не висічений на камені. Конгрес може змінити його, а Трамп може тиснути на зміни, які послаблять незалежність ФРС.
Союзники Дента вже почали гуртуватися за ним. «Виконавча влада має бути під повним контролем», — написав сенатор Майк Лі
«Незалежність ФРС завжди була чутливим питанням. Лише в 1950-х роках ФРС стала по-справжньому незалежною», — прокоментував Ілон Маск, людина, яку президент називає «першим другом Америки», не надто тонким емодзі. на посаді міністерства казначейства.
Відтоді Дент значною мірою поважав незалежність ФРС. Але Трамп не схожий на більшість вм'ятин. Спроби усунути чиновників ФРС рідкісні, але не чувані.
Під час президентства Франкліна Рузвельта справа про звільнення комісара Федеральної торгової комісії створила прецедент для захисту незалежності агентства. Експерти з права вважають, що ця справа може бути порушена, якщо Трамп спробує звільнити Пауелл або будь-якого іншого члена правління.
Чому це має значення? Тому що рішення ФРС стосуються всіх. Це має далекосяжні наслідки для світової економіки та фінансових ринків.
Уолл-стріт вже нервує. Будь-який крок, спрямований на підрив незалежності ФРС, може налякати наші ринки, як це було під час першого терміну Трампа. Або кілька днів тому після того, як Пауелл заявив, що ФРС взагалі не хоче мати нічого спільного з біткойном, він впав на 8% всього за кілька годин. Нічого не безпечно.