Інститут біткойн-політики підготував розпорядження про створення стратегічного резерву біткойнів у рамках Стабілізаційного фонду Міністерства фінансів США (ESF), яке має бути підписано після вступу Трампа на посаду. (Попереднє резюме: Трамп подзвонив у дзвінок на Нью-Йоркській фондовій біржі та вигукнув: Буде створено стратегічний резерв криптовалюти, як нафта, і його було обрано людиною року (журнал Time) (Інформаційний додаток: Російський Конгрес запропонував «включити біткойн як стратегічний резервний актив» (для протидії міжнародним економічним санкціям) біткойн може підвищити стійкість долара США та підтримати економічні інтереси США. 17 грудня 2024 року Інститут біткоін-політики підготував виконавчий наказ, у якому пропонується створити стратегічний резерв біткойнів у рамках Стабілізаційного фонду Міністерства фінансів США (ESF) адміністрації Трампа (наказ вимагатиме, щоб він набрав чинності, доки Трамп не вступить на посаду та підписує його). Примітка. Інститут біткоін-політики – це позапартійна некомерційна організація, яка займається дослідженням політичного та соціального впливу біткойнів і нових монетарних мереж. Нижче наведено повний текст виконавчого наказу: відповідно до повноважень, наданих мені Конституцією та законами Сполучених Штатів, включаючи Розділ 31, Кодекс Сполучених Штатів, Розділ 5302, цим я наказую: Епізод 1 Як глобальні фінанси дедалі більше інтегруючи цифрові активи та нові економічні інструменти, Сполучені Штати повинні скоригувати свою фінансову стратегію, щоб зберегти стабільність і лідерство у світовій економіці. Біткойн — це децентралізований актив із обмеженим запасом вартості, подібний до цифрового золота, з унікальними властивостями, які можуть підвищити стійкість долара США та підтримати економічні інтереси США. Цей виконавчий наказ визначає біткойн як актив, придатний для стратегічного придбання в рамках Стабілізаційного фонду Міністерства фінансів (ESF), створюючи стратегічний резерв біткойнів і слугуючи постійним національним активом на благо всіх американців. Розділ 2 Політика Сполучених Штатів: 1. Створення стратегічного резерву біткойнів для розвитку нашої економіки та зміцнення майбутнього фінансового домінування Сполучених Штатів; 2. Визначення біткойнів як стратегічного активу, що належить уряду США, і розширення ESF холдинги Диверсифікувати активи для забезпечення національної економічної безпеки та конкурентних переваг у 21 столітті, а також сприяти розвитку промисловості шляхом залучення капіталу, талантів і голосу; 3. Станьте світовим лідером у галузі цифрових активів і створюйте та розширюйте комплексні бізнеси по всій нашій великій країні. Розділ 3. Створення SBR і визначення біткойнів як стратегічного резервного активу (a) Створення стратегічного резерву біткойнів Цим створюється Стратегічний резерв біткойнів (SBR) для управління Міністром фінансів з метою посилення різноманітність резервних активів США. Щоб підвищити довіру до своєї місії, SBR підлягатиме регулярним аудитам, суворим стандартам безпеки та комплексним заходам звітності для забезпечення довгострокової підзвітності та безпеки. (b) Консолідація державних біткойн-холдингів Жоден біткойн, який знаходиться під контролем будь-якого федерального агентства (включаючи Службу маршалів США), не може бути проданий, обміняний, виставлений на аукціон чи іншим чином закладений протягом 7 днів із дати цього наказу та протягом 7 днів після дата цього наказу. Після отримання прав власності на такі біткойни (зокрема після винесення остаточного рішення, яке не підлягає оскарженню, у кримінальному або цивільному провадженні щодо конфіскації майна на користь федерального агентства), передача здійснюється до SBR голови цього федерального агентства. (c) Визначений резервний актив. Цим біткойн визначається як стратегічний резервний актив, придатний для придбання та зберігання в рамках ESF. Протягом 60 днів із дати цього наказу Міністру фінансів дано розпорядження запровадити Програму придбання біткойнів для придбання та управління біткойнами в межах ESF. Мета SBR — позиціонувати Сполучені Штати як беззаперечного світового лідера у сфері власності, інновацій та управління біткойнами, гарантуючи, що інтереси США, а не інтереси іноземних конкурентів, встановлюють стандарт глобальної стратегії цифрових активів. Розділ 4. Угода про придбання та депонування (a) План закупівель Відповідно до 31 U.S.C. 4 5302, який уповноважує Міністра фінансів «обробляти... кредитні інструменти», Міністр фінансів цим наказує, щоб не менше певної суми. 521 мільярд доларів США було використано для стратегічної покупки біткойна для включення в SBR шляхом викупу боргу у відповідних контрагентів і його погашення в біткойнах. Міністр фінансів повинен працювати з авторитетними учасниками ринку за угодами, які максимізують цінність і зменшують ризик. Початковий план придбання має бути завершено протягом 365 днів з дати цього наказу. (b) Протоколи депонування та безпеки Щоб захистити авуари SBR у біткойнах на всіх етапах, Міністр фінансів запровадить наступну поетапну структуру депонування. Протягом 30 днів після дати цього наказу Міністр підтвердить, що існуючі відносини Уряду Сполучених Штатів із авторитетними та безпечними постачальниками послуг зберігання є достатніми для забезпечення негайного надання надійних рішень для зберігання біткойнів у рамках SBR.Міністр повинен розпорядитися, щоб усі покупки біткойнів у рамках Програми придбання були безпечно передані таким постачальникам послуг зберігання. Водночас Секретар повинен координувати розробку та реалізацію угод про самостійне розміщення (включаючи спеціальне обладнання, гарантоване програмне забезпечення, засоби контролю доступу, георозповсюдження, засоби керування кількома підписами та заходи фізичної безпеки), розроблені для покращення довгострокового безпеки, зменшити залежність від третіх сторін і зберегти доступ до резервів біткойнів США як «Цифровий Форт-Нокс». Міністр повинен переконатися, що угода про депонування SBR відповідає процедурам аудиту ESF, суворим стандартам кібербезпеки та перевірці сертифікації криптографічного резерву, щоб захистити цілісність SBR і довіру американської громадськості. Розділ 5 Умови продажу стратегічного резерву біткойнів (a) Принципи довгострокового зберігання SBR слугуватиме постійним стовпом фінансової міцності Америки та відданості майбутньому цифрової економіки в тому ж довгостроковому дусі, що й збереження нашої нації Нортсбурзький золотий запас. Біткойн, що зберігається в SBR, не слід розглядати як короткостроковий фінансовий інструмент чи фонд для повсякденних надзвичайних ситуацій, а скоріше як актив покоління, який підтримує процвітання та безпеку Америки на десятиліття вперед. Це політика США. Уряд має зберігати (HODL) усі біткойни, придбані в SBR, протягом принаймні 25 років із дати цього наказу. (b) Суворі обмеження щодо ліквідації. Продаж або інше відчуження SBR буде дозволено лише за найсуворіших і виняткових обставин, які явно переважають звичайні фінансові коливання або геополітичну невизначеність. (c) Ретельний процес затвердження Перш ніж розпочати будь-який продаж, міністр фінансів повинен надати докладний письмовий висновок, який супроводжується суттєвими доказами того, що запропонована ліквідація безпосередньо пов’язана з надзвичайною національною економічною кризою чи кризою безпеки. Рішення має схвалити президент США. Міністр фінансів не має повноважень продавати, закладати, обмінювати або іншим чином розпоряджатися будь-якою частиною SBR без прямого дозволу. (d) Прозоре та контрольоване виконання. У малоймовірному випадку, коли продаж буде схвалено, його слід проводити за допомогою найбільш розумних і жорстко контрольованих методів, щоб мінімізувати вплив на ринок і зберегти довіру громадськості.Пріоритет слід надавати приватним, поетапним транзакціям або іншим зваженим підходам, які гарантують, що репутація країни щодо фінансової обережності та відповідальності залишається незмінною навіть під час кризи. Розділ 6. Звітність і прозорість (a) Атестація публічного резерву. Міністр фінансів запроваджує процес атестації публічного резерву з використанням криптографічної атестації. Ці сертифікати мають надаватися щокварталу, щоб забезпечити прозорість біткойн-холдингів ESF, одночасно захищаючи конфіденційну інформацію безпеки. (b) Річний звіт Як частину річного звіту про операції ESF, який вимагається (Законом про золотий резерв), міністр фінансів надає детальну інформацію про...

#BTC