Джерело: FOX Business
Переклад: BitpushNews
Згідно з інформацією FOX Business, новий уряд Трампа прагне розширити повноваження Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC), надавши їй значну частину регуляторної влади над ринком цифрових активів вартістю 30 трильйонів доларів.
Цей крок є частиною більш широких зусиль обраного президента Дональда Трампа та республіканської більшості в Конгресі, спрямованих на ослаблення частини регуляторних повноважень Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) у відношенні до індустрії цифрових активів під керівництвом президента Байдена та незабаром відставного голови SEC Гері Генслера.
CFTC зазвичай називають «молодшою сестрою» SEC, Конгрес уповноважив її регулювати ринок деривативів США вартістю 20 трильйонів доларів, включаючи торгівлю ф'ючерсами, опціонами та фізичними товарами, такими як золото, нафта та пшениця.
Як і SEC, CFTC має право встановлювати правила ринку та порушувати правозахисні справи, але зазвичай вважається, що її регуляторна діяльність є менш суворою, оскільки ринок деривативів контролюється зрілими учасниками установ, а не дрібними інвесторами, тому вважається, що він краще управляє ризиком.
Згідно з інформацією джерел, які безпосередньо знають про ідеї команди Трампа, з приходом Трампа та зростаючою впливовістю криптоіндустрії в республіканській політиці, CFTC може розширити свої регуляторні повноваження, включаючи регулювання спотових ринків цифрових активів, які вважаються товаром (наприклад, біткоїн та ефір) та відповідних бірж.
Більше 50 мільйонів людей володіють цифровими активами, але ключові особи в майбутньому уряді Трампа вважають, що необхідно пом'якшити регулювання, щоб стимулювати інновації в криптобізнесі, включаючи потенційно революційні технології блокчейн, які можуть усунути дорогих посередників у комерційних угодах.
Колишній голова CFTC Кріс Джанкардо сказав FOX Business: «Якщо буде достатньо фінансування та правильне керівництво, я вважаю, що CFTC може розпочати регулювання цифрових товарів з першого дня президентства Дональда Трампа.»
Надання CFTC повноважень щодо регулювання спотового ринку біткоїнів, ефірів і інших токенів, що вважаються цифровими товарами, також надасть їй право регулювати біржі, на яких торгуються ці активи. Цей крок стане важливим кроком до забезпечення регуляторної ясності для компаній і осіб, які беруть участь у торгівлі найбільшими за ринковою капіталізацією двома криптовалютами, оскільки наразі жоден регулятор не має чіткої юрисдикції над цими спотовими ринковими торгами.
Невизначеність щодо класифікації цифрових активів та небажання SEC або CFTC встановлювати конкретні правила призвели до того, що обидві агенції здійснюють контроль над цією сферою через правоохоронні дії. Під керівництвом Генслера SEC провела трирічну загальносвітову кампанію проти, щоб підкреслити свою точку зору, що більшість криптовалют, окрім біткоїна, є цінними паперами, що призвело до критики як з боку нього, так і з боку SEC в американській криптоіндустрії, і спонукало цю галузь схилятися до CFTC як основного регулятора.
SEC не відразу прокоментувала.
Кріс Джанкардо, відомий як «тато криптовалют», займав посаду голови CFTC під час першого терміна Трампа, зараз розглядає можливість зайняти посаду «криптовалютного царя» в новому уряді — це нова посада, про яку поки що мало відомо, якщо Трамп надасть цій посаді повноваження керувати групою консультантів з криптовалют, ця посада допоможе здійснити політику криптовалют.
Він протягом тривалого часу закликав свій колишній орган грати більшу роль у регулюванні цифрових валют. У 2022 році Кріс Джанкардо написав листа до Сенатського комітету з сільського господарства, який регулює CFTC, підтримуючи надання цій агенції повноважень щодо спотових криптовалют, підкреслюючи, що її раннє залучення до цифрових активів можна віднести до 2015 року, коли він вважав біткоїн товаром. Під керівництвом Криса Джанкардо CFTC схвалила ф'ючерсні контракти, що відстежують ціну біткоїна.
Голова CFTC, що йде у відставку, Ростін Бенам, на слуханні з нагляду в липні закликав сільськогосподарський комітет надати додаткове фінансування, щоб почати більш ефективно регулювати ринок криптовалют, а не через правоохоронні дії.
Бенам зазначив, що цього року приблизно 50% правоохоронних дій агенції були спрямовані на криптовалютні компанії, що є «вражаючою статистикою» для організації, яка не має повноважень регулювати цю галузь.
Додаткове фінансування, яке врешті-решт має затвердити Конгрес, є критично важливим для CFTC, щоб почати регулювати шахрайство та контроль на спотовому ринку криптовалют.
Операційний бюджет агенції на 2024 рік у п'ять разів менший, ніж у SEC — 400 мільйонів доларів, тоді як у SEC — 2,4 мільярда доларів — вони найняли близько 700 співробітників, а SEC має 5300 співробітників.
Хоча ідея про більшу роль CFTC у регулюванні цифрових товарів є популярною в криптовалютній індустрії, багато традиційних комісарів CFTC стурбовані тим, що надання цьому органу безпрецедентної влади над певними спотовими ринками може поширитися на регулювання товарів та сільськогосподарських продуктів, які підпадають під юрисдикцію інших агентств, таких як Міністерство сільського господарства.
Джанкардо зазначив, що якщо CFTC має регулювати спотовий ринок цифрових товарів, то відповідне законодавство має чітко визначити сферу та повноваження CFTC, щоб уникнути проблем з надмірним або недостатнім регулюванням.
Трамп планує дозволити CFTC посилити контроль над криптовалютами, що є частиною більш широкої місії, спрямованої на реорганізацію відносин між двома основними фінансовими регуляторами, заохочуючи їх до співпраці з певними політиками криптовалют, такими як виконання регулювання стейблкоїнів. Трамп також сподівається радикально реформувати внутрішню культуру SEC під час трирічного керівництва Генслера. Порядок регулювання Генслера та його радикальні схильності призвели до звільнення багатьох старших чиновників, а незадоволені профспілки працівників постійно конфліктують з ним.
«У SEC ще багато роботи — багато провідних талантів вже залишили, тому нам потрібно повернути його до роботи та зосередити його місію на підтримці інноваційного порядку денного», - сказав Джанкардо, який у 2017 році змінив Генслера на посаді голови CFTC. Джанкардо раніше був популярним кандидатом на посаду голови SEC в новому уряді, але він чітко сказав команді переходу Трампа, що не хоче «знову прибирати бруд, залишений Гері Генслером».
В даний час не ясно, кого Трамп призначить для керівництва наступним SEC, але джерела, близькі до команди переходу, повідомили, що підтримка криптовалют не є єдиною характеристикою кандидатів, які розглядаються. Окрім криптовалют, SEC також відповідає за регулювання ринку цінних паперів вартістю 100 трильйонів доларів, включаючи акції, облігації, взаємні фонди, державні облігації тощо.
«Структура SEC чудова, але хто б не очолював наступний SEC, йому потрібні відмінні політичні здібності та управлінські навички, щоб знову включити його до адміністративного порядку денного», - сказав Джанкардо.
