Джерело: FOX Business
Переклад: BitpushNews
За інформацією FOX Business, нова адміністрація Трампа хоче розширити повноваження Комісії з торгівлі товарними ф'ючерсами (CFTC), надавши їй значну частину регуляторних повноважень над ринком цифрових активів вартістю 3 трильйони доларів.
Цей крок є частиною більш широких зусиль обраного президента Дональда Трампа і більшості республіканців у Конгресі, спрямованих на послаблення частини регуляторних повноважень Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) над галуззю цифрових активів під керівництвом президента Байдена і голови SEC Гері Генслера, що йде у відставку.
CFTC зазвичай називають «молодшою сестрою» SEC, Конгрес надав їй повноваження регулювати американський ринок деривативів вартістю 20 трильйонів доларів, який включає торгівлю ф'ючерсами, опціонами, а також фізичними товарами, такими як золото, нафта і пшениця.
Як і SEC, CFTC має право встановлювати правила ринку та порушувати справи про правозастосування, але зазвичай вважається, що її регуляторна сила є меншою, ніж у SEC, оскільки ринок деривативів контролюється зрілими інституційними учасниками, а не дрібними інвесторами, тому вважається, що він краще управляє ризиком.
Згідно з інформацією від джерел, які безпосередньо знають про думки команди Трампа, з моментом вступу Трампа на посаду та зростання впливу криптоіндустрії в республіканській політиці, CFTC може розширити свої регуляторні повноваження, включаючи нагляд за спотовими ринками цифрових активів (таких як біткойн і ефір) та відповідними біржами.
Понад 50 мільйонів людей володіють цифровими активами, але ключові особи, які незабаром вступлять в адміністрацію Трампа, вважають, що потрібно послабити регулювання, щоб стимулювати інновації в криптобізнесі, включаючи потенційно трансформаційну технологію блокчейн, яка може усунути дорогих посередників у комерційних угодах.
Екс-глава CFTC Крістофер Джанкало сказав FOX Business: «Якщо буде достатньо коштів і правильне керівництво, я вважаю, що CFTC може почати регулювати цифрові товари з першого дня перебування Дональда Трампа на посаді».
Надання CFTC регуляторних повноважень на спотовому ринку токенів, які вважаються цифровими товарами, такими як біткойн і ефір, також надасть їй право регулювати біржі, на яких торгуються ці активи. Цей крок стане важливим кроком до забезпечення регуляторної ясності для компаній і осіб, які беруть участь у торгівлі двома найбільшими криптовалютами за ринковою капіталізацією, оскільки наразі жоден регулятор не має чіткої юрисдикції над цими спотовими ринками.
Невизначеність навколо класифікації цифрових активів, а також небажання SEC або CFTC встановлювати конкретні правила призвели до того, що обидва агентства регулюють цю сферу через правозастосування. Під керівництвом Генслера SEC очолила трирічну кампанію по боротьбі з усією галуззю, щоб підкріпити його точку зору, що більшість криптовалют, окрім біткойна, є цінними паперами, що викликало критику як до нього, так і до SEC в американській криптоіндустрії, і призвело до того, що індустрія схилялася до CFTC як до основного регулятора.
SEC не надала негайного коментаря.
Кріс Джанкало, відомий як «батько криптовалют», займав пост голови CFTC під час першого терміну Трампа і наразі розглядає можливість обійняти посаду «криптовалютного царя» у новому уряді — це нова посада, про яку досі відомо мало деталей. Якщо Трамп уповноважить цю посаду очолити групу радників з криптовалют, вона допоможе в реалізації політики криптовалют.
Він довго закликав свій колишній агентство відігравати більшу роль у регулюванні цифрових валют. У 2022 році Кріс Джанкало написав листа до сільськогосподарського комітету Сенату, що регулює CFTC, підтримуючи надання агентству повноважень на спот-ринок криптовалют і підкреслюючи, що його раннє залучення до цифрових активів можна віднести до 2015 року, коли він розглядав біткойн як товар. Під керівництвом Криса Джанкало CFTC схвалила ф'ючерсну торгівлю, що відстежує ціну біткойна.
Голова CFTC, що йде у відставку, Ростін Бенам, на слуханні з нагляду в липні попросив сільськогосподарський комітет надати додаткові кошти для початку більш ефективного регулювання криптовалютного ринку, а не через правозастосування.
Бенам заявив, що близько 50% зусиль з правозастосування цього року були спрямовані на криптовалютні компанії, що є «вражаючою статистикою» для агентства, яке не має повноважень регулювати цю галузь.
Додаткове фінансування, яке врешті-решт має затвердити Конгрес, є критично важливим для того, щоб CFTC могла почати регулювати шахрайство та нагляд за спотовим крипторинком.
Операційний бюджет агентства на 2024 рік у п'ять разів менший за бюджет SEC — 400 мільйонів доларів, тоді як SEC має 2,4 мільярда доларів — вони найняли близько 700 співробітників, тоді як у SEC працює 5300 осіб.
Хоча ідея про більшу роль CFTC у регулюванні цифрових товарів є популярною серед криптовалютної індустрії, багато традиційних членів CFTC стурбовані тим, що надання агентству безпрецедентних повноважень над деякими спотовими ринками може поширитися на регулювання товарів і сільськогосподарських продуктів, які підпадають під юрисдикцію інших агентств, таких як Міністерство сільського господарства.
Джанкало заявив, що якщо CFTC має регулювати спотовий ринок цифрових товарів, то відповідне законодавство має чітко визначити обсяг і повноваження CFTC, щоб уникнути проблем з надмірним або недостатнім регулюванням.
Трамп планує дозволити CFTC посилити нагляд за криптовалютами, що є частиною більш широкої місії, спрямованої на реструктуризацію відносин між двома великими фінансовими регуляторами, заохочуючи їх співпрацю в деяких політиках криптовалют, таких як виконання регулювання стейблкоїнів. Трамп також хоче повністю реформувати внутрішню культуру SEC під час трирічного керівництва Генслера. Агенда Генслера щодо встановлення правил і його радикальні схильності призвели до того, що багато старших чиновників покинули свої посади, а незадоволені профспілки працівників постійно конфліктували з ним.
«У SEC ще багато роботи — багато провідних фахівців пішли, тому нам потрібно привести його до ладу і знову зосередити його місію на підтримку інноваційної програми», — сказав Джанкало, який змінив Генслера на посаді голови CFTC у 2017 році. Раніше Джанкало був популярним кандидатом на посаду голови SEC у новому уряді, але він чітко повідомив перехідній команді Трампа, що не хоче «знову прибирати за безладом, залишеним Гері Генслером».
Наразі не відомо, кого Трамп призначить на посаду глави наступної SEC, але джерела, близькі до перехідної команди, заявили, що підтримка криптовалют не є єдиною характеристикою кандидатів, які розглядаються. Окрім криптовалют, SEC також відповідає за регулювання ринку цінних паперів вартістю 100 трильйонів доларів, включаючи акції, облігації, взаємні фонди, державні облігації тощо.
«Структура SEC чудова, але незалежно від того, хто очолить наступну SEC, потрібні відмінні політичні здібності та відмінні управлінські навички, щоб знову зробити його частиною адміністративної програми», — сказав Джанкало.
