Стаття публікується з посиланням на: Фермер Web3 Френк
Автор: Фермер Web3 Френк
21 листопада новина зафіксувалася на веб-сайті SEC, криптовсесвіт святкував.
Гарі Генслер, можливо, не здогадувався, що сам став і успіхом, і провалом криптоіндустрії. Навіть якщо його відставка через 26 років буде вважатися нормальною, він все ж вирішив піти в день, коли Байден пішов у відставку, а Трамп вступив на посаду.
Проблеми та досягнення Гарі Генслера залишаться на розсуд майбутніх поколінь. Але причини його дострокового виходу, окрім тиску з боку конгресменів та установ, також включають те, що «криптопрезидент» Трамп обіцяв звільнити Генслера після вступу на посаду і призначити дружнього до криптовалют юридичного експерта з блокчейну Терезу Гуді Гільєн на посаду голови SEC.
Отже, хто ж така Тереза Гуді Гільєн? Чому вона сподобалася Трампу? Якщо вона очолить SEC США, які незвичайні зміни можуть відбутися в криптоіндустрії?
Джерело: Офіційний сайт SEC
Великі зміни в регулюванні криптовалют SEC США за часів Трампа
З 17 квітня 2021 року SEC США під керівництвом Гері Генслера стала синонімом «батога», практично охопивши всі значні правозахисні акції в криптоіндустрії в останні роки:
Незалежно від того, чи йдеться про великомасштабні позови проти криптобірж Binance і Coinbase, чи про жорстку позицію щодо кваліфікації більшості криптоактивів як цінних паперів, лише за три з половиною роки SEC США провела понад 2700 правозахисних дій і отримала більше 21 мільярда доларів у вигляді штрафів.
Як колишній професор MIT, який викладав курси з технологій блокчейн, політика жорсткого регулювання Гарі Генслера викликала численні бурі на крипторинку, а також сподівання криптоіндустрії на початку його каденції швидко зникли, оцінки різко поляризувалися, роблячи його однією з найсуперечливіших постатей у криптоіндустрії.
А в президентських виборах США 2024 року Трамп став надією для криптоіндустрії. Трамп неодноразово критикував політику регулювання криптовалют Гері Генслера, навіть у публічних виступах заявляючи, що, якщо він буде обраний президентом, він звільнить Генслера в перший же день свого перебування на посаді.
У концепції плану реформ Трампа пошук голови SEC, яка розуміє як традиційні фінансові інститути, так і новітню криптоіндустрію, є критично важливим. Саме тому Тереза Гуді Гільєн, завдяки своєму унікальному кросс-професійному досвіду та підтримці галузі, поступово стала потенційним популярним кандидатом на посаду нового голови SEC: цей досвідчений фахівець з цінних паперів не лише має великий досвід у традиційній фінансовій сфері, але й підтримує тісні партнерські відносини з компаніями блокчейну, глибоко розуміючи логіку роботи криптоіндустрії.
«Потенційний наступник SEC США», хто така Тереза?
Згідно з публічними даними, Тереза Гуді Гільєн наразі є партнером юридичної фірми BakerHostetler та спільним керівником команди блокчейну, вона приєдналася до команди в січні 2019 року, очолюючи команду, що займається юридичними справами, пов'язаними з технологією блокчейн та цифровими активами, і накопичила багатий практичний досвід у сферах технології блокчейн, цифрових активів (включаючи NFT), DAO, DeFi та інших.
Джерело: Офіційний сайт BakerHostetler
Крім того, Тереза Гуді Гільєн також працювала адвокатом у Офісі головного юридичного радника SEC США та займала високі посади в Kalorama Partners, де вона зосередилася на корпоративній відповідності, управлінні ризиками та юридичному стратегічному консалтингу, а також у The Goody Group LLC і Goody Counsel PLLC.
2009 – 2011 роки, працювала адвокатом у Офісі головного юридичного радника SEC, відповідала за обробку складних справ із цінними паперами та питаннями правозастосування;
2011 – 2015 роки, приєдналася до Kalorama Partners, яку заснував колишній голова SEC Гарві Пітт, як головний операційний директор та керуючий директор, працюючи з Гарві Піттом для надання консультаційних послуг у справах правозастосування SEC;
2015 – 2019 роки, брала участь у створенні The Goody Group LLC і Goody Counsel PLLC, де обіймала посаду головного виконавчого директора;
Це також демонструє унікальний кросс-професійний бекграунд Терези: досвід роботи в SEC надає їй глибоке знання традиційного цінного паперового права, в той час як її глибока участь у сфері блокчейну робить її рідкісним фахівцем на перетині права та технологій, а також досвід викладання в академічній сфері ще більше підвищує її авторитет у цій галузі.
Слід зазначити, що юридична фірма BakerHostetler останніми роками взяла на себе ряд важливих справ, пов'язаних з блокчейном, і надає юридичні консультаційні послуги для кількох проектів Web3, в той час як команда, яку очолює Тереза, особливо спеціалізується на допомозі стартапам у вирішенні складних регуляторних викликів, таких як розробка стратегій відповідності, реагування на регуляторні розслідування та захист клієнтів у судових справах.
Відомо, що команда під керівництвом Терези вже співпрацює з відомими проектами блокчейну, такими як децентралізований «AI Data Chain» Masa, сприяючи впровадженню інноваційних технологій Web3 у правовій рамці.
Тривалий час особиста позиція Терези щодо криптоіндустрії сприймалася як синонім «дружелюбності», вона неодноразово наголошувала на необхідності більш відкритого підходу США до формування криптозаконодавства та підтримки технологічних інновацій, а не застосування жорсткої стратегії «заміна регулювання правозастосуванням». Ця точка зору також принесла їй широку підтримку в спільноті Web3.
Чи вступить SEC США в еру «прискорення прийняття криптовалют»?
З огляду на теперішні сигнали, Тереза стала популярним кандидатом на посаду голови SEC США, оскільки її особистий досвід найкраще відповідає всебічним вимогам до голови SEC за часів Трампа, та й ринок сильно сподівається на «політичний поворот» у регулюванні криптовалют.
В очах галузі вона є ідеальним кандидатом, яка глибоко розуміє традиційні фінансові правила і може підтримати інновації Web3; якщо вона врешті-решт замінить Гарі Генслера, це може призвести до повністю нового курсу SEC США, принісши нову життєву силу в криптоіндустрію США.
Слід зазначити, що одним з найбільших бар'єрів, з якими стикається нинішня криптоіндустрія США, є невизначеність регулювання. 22 травня 279 голосами проти 136 у Палаті представників був прийнятий (Закон про фінансові інновації та технології 21 століття) (законопроект FIT21), один з ключових моментів якого полягає в розподілі регуляторної влади, чітко визначивши, що існують два органи, які регулюють криптоактиви: один - це Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами США (CFTC), інший - SEC США.
Тереза неодноразово відкрито висловлювала бажання створити нову систему класифікації цифрових активів, щоб криптоактиви більше не залежали від традиційного тесту Howey, і вважає, що тест Howey не повинен визначати майбутнє галузі чи технології. Якщо ця ідея буде реалізована, це безсумнівно надасть галузі набір виконуваних і зрозумілих правил, значно зменшивши невизначеність, залучаючи більше інституційного капіталу в крипто-галузь та сприяючи інституалізації криптоактивів.
Співзасновник Masa Брендан Плейфорд зазначив: «Тереза — це той реформатор, якого терміново потребує SEC США, вона зосереджується на м'якому регулюванні, вважає, що тест Howey не повинен визначати майбутнє галузі чи технології, і покладе край ситуації, коли замість регулювання використовується правозастосування, об'єднуючи всіх ключових учасників з Уолл-стріт і криптоіндустрії для розробки чіткої ринкової структури, що дозволить криптоіндустрії процвітати в США. Як адвокат, яка кидає виклик поточній політиці SEC у Вашингтоні та захищає інтереси криптоінноваторів, її кваліфікація значно перевищує вимоги — «допоможіть SEC знову стати ‘Goody’!»»
Резюме
Якщо Тереза Гуді Гільєн буде призначена, це безсумнівно позначить безпрецедентний політичний поворот для SEC США, що може допомогти SEC вирішити існуючу ситуацію, де правозастосування замінює регулювання, через м'яке регулювання та чіткі правила ринку, відновлюючи конкурентоспроможність американської криптоіндустрії.
Особливо як юрист, який добре знає традиційні фінансові правила і володіє блокчейн-технологіями, її хороший досвід співпраці з проектами блокчейну, такими як Masa, також означає, що в майбутньому криптоіндустрія зможе встановити більш прямі та практичні комунікаційні канали з SEC США через неї. Як «мосту між технологіями та регулюванням», Тереза зможе більш чутливо уловлювати потреби галузі, створюючи регуляторні рамки, що поєднують інновації та нормативні вимоги.
Проте, під тиском сподівань також стоять виклики — чи зможе Тереза збалансувати інтереси традиційних фінансових установ і нової криптоіндустрії? Як захистити інтереси інвесторів та зберегти стабільність ринку під час реформ?
Відповіді на ці питання, можливо, стануть відомі після її призначення.