Трамп повернувся в Білий дім, і європейські лідери зовсім не в захваті. Він переміг Камалу Гарріс, залишивши посадовців ЄС із затяжним почуттям страху.
Побачивши, як він порушує міжнародні відносини та вводить мита на європейські товари під час свого першого терміну, вони знають, чого очікувати: ще більшої економічної війни. Вони планували це більше року, але тепер, коли це стало реальністю, вони з усіх сил намагаються.
Лідери ЄС поспішають, щоб захистити Європу від мит
Наступного дня після результатів виборів європейські дипломати та лідери прокинулися зі спільною тривогою. «Я бачу це [і] не хочу вірити», — сказав один анонімний чиновник ЄС. Інший дипломат додав: «Знову не чудово». Але цього разу не було шоку, лише неохоче прийняття.
Вони бачили підручник Трампа раніше і знають, що він не буде добрим для Європи. Сполучені Штати та ЄС мають найбільші у світі двосторонні торгові відносини. У 2021 році їхній торговельний та інвестиційний обмін перевищив 1,2 трильйона євро ($1,29 трильйона), що є дуже важливим економічним зв’язком для Європи.
Але позиція Трампа «Америка перш за все» завжди наполягала на появі більшої кількості американських товарів на європейських ринках, і він готовий змусити ЄС «заплатити велику ціну» за те, що він не активізувався. Він запропонував нові 10% мита на європейський імпорт, що вдарить по промисловості по всьому континенту.
Для Німеччини це серйозна загроза. Німецькі автовиробники значною мірою покладаються на експорт до США, і тарифи Трампа можуть спустошити і без того крихку галузь. У недавньому звіті аналітики ING назвали перемогу Трампа «найгіршим економічним кошмаром Європи».
«Нова торгова війна, що насувається, може підштовхнути економіку єврозони від млявого зростання до повномасштабної рецесії», — сказали вони. Економічне зростання в ЄС вже повільне, і додавання нових торговельних бар’єрів було б катастрофічним.
Європейські лідери не чекають, поки все закрутиться. Вони збираються в четвер і п’ятницю в Будапешті, щоб узгодити свою відповідь. Очікується участь президента Європейської комісії Урсули фон дер Ляєн, президента Франції Еммануеля Макрона, прем’єр-міністра Іспанії Педро Санчеса та прем’єр-міністра Італії Джорджії Мелоні.
Для більшості це не свято, а термінове планування. Настрій у Брюсселі напружений, оскільки лідери зосереджуються на збереженні стабільності економіки ЄС. Однак прем’єр-міністр Угорщини Віктор Орбан є винятком. Давній шанувальник Трампа, Орбан натякнув, що відкриє шампанське, щоб відсвяткувати. Але для решти Європи настав час контролювати пошкодження.
«У Будапешті відбудеться перша дискусія [про результати виборів у США]», — підтвердило третє джерело в ЄС. Вони будуть говорити про торгівлю, але повернення Трампа піднімає ще одну велику проблему для Європи: безпеку.
Україна в підвішеному стані, майбутнє НАТО під питанням
Однією з найбільших обіцянок Трампа під час виборів було скоротити військову допомогу США Україні, і це напружує європейські столиці. Без американської підтримки позиція України проти російської агресії значно ослабла б.
Європейські чиновники знають, що у них немає ресурсів, щоб замінити мільярди військової допомоги, яку Україна зараз отримує від США. Втрата цієї підтримки може підштовхнути Україну до невигідного мирного врегулювання з Росією — перемоги для Путіна та кошмару для Європи.
Президент Франції Еммануель Макрон і канцлер Німеччини Олаф Шольц готуються виступити, закликаючи до «більш об’єднаної, сильнішої, більш суверенної Європи». Вони подвоюють спільну оборонну стратегію та підштовхують НАТО до зміцнення європейської безпеки.
Ставки високі, і лідери НАТО це знають. Альянс, який довгий час був ключовим елементом оборони Європи, значною мірою залежить від американської участі, і повернення Трампа відродило побоювання щодо розколу НАТО.
Генеральний секретар НАТО Марк Рютте, який раніше був прем’єр-міністром Нідерландів, заявив, що готовий працювати з Трампом, але не приховував стурбованості альянсу. «НАТО допомагає просувати інтереси США, примножує американську могутність і зберігає американців у безпеці», — нагадав він Трампу, тонко даючи зрозуміти, що НАТО — це не просто ковдра європейської безпеки.
Трансатлантичний координатор Німеччини Міхаель Лінк поділяє ці занепокоєння, попереджаючи, що Європа не може сидіти склавши руки і чекати наступного кроку Трампа. "Ми повинні чітко дати зрозуміти, чого ми очікуємо від США, що вони повинні виконувати свої зобов'язання перед НАТО", - сказав Лінк в ефірі німецького радіо. Великий страх тут викликає незаангажована Америка з більш агресивною Росією та осміленим Китаєм.
ЄС стоїть перед важким вибором
«Ми зосереджені на тому, щоб зберегти європейську єдність», — сказав третій дипломат, який говорив про майбутні дискусії в ЄС. Аналітики ING прямо кажуть: поєднання мит і зменшення військової підтримки України з боку США є найгіршим сценарієм для Європи.
Міністр фінансів Німеччини Крістіан Лінднер висловився минулого місяця, сказавши, що якщо США підуть цим шляхом, Європі доведеться «розглянути можливість відплати».
Запропоновані Трампом загальні тарифи можуть вдарити по німецьким автовиробникам, таким як Volkswagen і BMW, завдаючи величезного удару по сектору, який і без того бореться.
Лінднер наголосив на необхідності дипломатії, закликаючи лідерів ЄС працювати разом, щоб запобігти торговому конфлікту між США та ЄС. «Торговий конфлікт з [Європейським Союзом] не в інтересах США», – стверджував він.
А ще є питання техніки. Європа вже почала ухвалювати нові правила, спрямовані проти американських технологічних гігантів, які, ймовірно, розпалять адміністрацію Трампа. Європейські лідери знають, що тут потрібно діяти обережно; Додавання палива до і без того напруженого торгового середовища може схилити терези до відвертої торгової війни.
Дипломатичний баланс: Ходьба по канату
Хоча деякі лідери, як-от Макрон, намагаються зберегти дипломатичний фронт, атмосфера серед європейських чиновників похмура.
Макрон уже дав сигнал, що він готовий працювати з Трампом, сказавши: «Готовий працювати разом, як ми робили протягом чотирьох років».
Але він і Шольц також знають, що Європа має бути сильнішою, ніж будь-коли, якщо вони збираються не відставати від США під керівництвом Трампа.
ЄС намагається зробити так, щоб його голос почули, але зрештою Європа прямує до нової економічної реальності, позначеної напругою, нестабільністю та купою невідомих.
На кону є єдність, економіка та суверенітет ЄС. Трамп повернувся, і цього разу Європа відчуває тиск сильніше, ніж будь-коли.