У майбутніх виборах до Конгресу США криптовалютна індустрія вклала величезні кошти, що може призвести до обрання більшої кількості кандидатів, які підтримують криптовалюти.
Автор: Сара Уїнн, The Block
Переклад: Koala, Mars Finance
Зі збільшенням фінансування криптовалютних компаній у цьому виборчому циклі, у вівторок можуть бути обрані великими групами кандидатів, що мають дружнє ставлення до криптовалют.
Вибори до сенату в Огайо та Монтана можуть вплинути на процес криптовалютного законодавства наступного року.
Контроль демократів або республіканців над Палатою представників і сенатом також визначить, хто буде очолювати ключові комітети, які відіграватимуть провідну роль у регулюванні криптовалют і стейблкоїнів.
Криптовалютна індустрія вклала величезні кошти в вибори до Конгресу США, що може суттєво вплинути на законодавство 2025 року.
Наприклад, за даними Open Secrets, Fairshake зібрав понад 200 мільйонів доларів на підтримку ключових кампаній у цьому виборчому циклі, фінансування надходило від великих криптовалютних компаній, таких як Ripple та Coinbase. Серед найбільш важливих виборів у вівторок варто відзначити протистояння в сенатах Огайо та Монтани.
Виконавчий директор Альянсу доказу частки (Proof of Stake Alliance) Елісон Мангіеро заявила, що в Конгресі з'явиться більше місць, зайнятих прихильниками криптовалют, що є вперше в цій виборчій кампанії. Альянс доказу частки є адвокаційною організацією для технологій, пов'язаних із частками.
«Незалежно від результатів кожної кампанії, ми будемо мати найпрогресивніший Конгрес в історії щодо криптовалют», — сказала Мангіеро в інтерв'ю The Block. «Є ще багато роботи в освіті та в індустрії, адже ми вклали стільки коштів у ці кампанії, і справжня робота тільки починається».
Кандидати на пост президента також висловили свої думки щодо криптоіндустрії, що є унікальним явищем цього виборчого року. Віце-президент Камала Гарріс заявила, що відповідно до її 80-сторінкового економічного плану, її уряд заохочуватиме інноваційні технології, такі як штучний інтелект та цифрові активи, водночас захищаючи споживачів і інвесторів.
Екс-президент Дональд Трамп пообіцяв покласти край «незаконному та неамериканському тиску» на криптоіндустрію США та підтримав крипто-проєкт під назвою «Світова вільна фінансова система».
Тим часом ринок прогнозів також відіграв важливу роль у виборах цього року. Суд ухвалив, що ринок прогнозів Kalshi може продовжувати приймати ставки на вибори, і його ринок почав працювати. Тим часом, станом на 1 листопада, ставки на платформі децентралізованого прогнозу Polymarket, хто виграє президентські вибори в США, зросли до майже 3 мільйонів доларів. Варто зазначити, що Polymarket не веде діяльність у США.
Аналітики зазначають, що ринок прогнозів, як і будь-який інший ринок, не завжди точний, але може ефективно узагальнювати реальний публічний настрій. The Block процитував дані Kalshi, щоб зрозуміти, як розвиватимуться вибори в Конгрес. Для довідки, останнє опитування 538 показало, що республіканці мають 91% шансів на перемогу в сенаті, тоді як контроль над палатою представників виглядає більш наближеним. За даними 538, республіканці мають 51% шансів, а демократи 49%. Усі дані були зібрані в понеділок вранці.
Ймовірність перемоги республіканців у сенаті становить 80%, а демократів — 20%.
Одним з найвпливовіших комітетів у сенаті є банківський комітет, який має юрисдикцію над Комісією з цінних паперів і бірж США та Комісією з товарних ф'ючерсів. Обидва ці органи відповідають за регулювання криптовалют. Наразі комітет очолює демократ з Огайо Шеррод Браун, який завжди критикує криптовалютну індустрію, змагаючись у своєму штаті з республіканським кандидатом Берні Муреною.
Якщо сенат перейде до республіканців, то незалежно від того, чи виграє Браун, сенатор-республіканець з Південної Кароліни Тим Скотт може очолити банківський комітет сенату.
Скотт наразі є старшим республіканцем у сенатському комітеті, і нещодавно він висловив підтримку криптовалютній індустрії. У серпні він запропонував створити підкомітет, зосереджений на цифрових активах, якщо він стане головою комітету. Представник Скотта заявив, що якщо це станеться, депутат планує розробити регуляторну структуру для цифрових активів.
«Сенатор Скотт буде прагнути встановити регуляторну структуру, щоб створити надійний шлях для торгівлі та зберігання цифрових активів, що сприятиме вибору, освіті та захисту споживачів, а також забезпечить дотримання відповідних вимог (Закону про банківську таємницю)», — йдеться у заяві представника в електронному листі, надісланому The Block.
Директор з урядових зв'язків Блокчейн-асоціації Рон Хамонд заявив, що якщо Скотт створить підкомітет, зосереджений на цифрових активах, це може стати «попередником» майбутнього криптозаконодавства. Наприклад, у фінансовому комітеті Палати представників є підкомітет, який зосереджується на цифрових активах, і він відіграв важливу роль у запуску криптозаконопроєктів.
«Ми можемо припустити, що з цим підкомітетом сенат зможе не лише розглядати законопроєкти Палати представників, але навіть запустити власні законопроєкти, будь то щодо стейблкоїнів, структури ринку або інших законопроєктів у сфері боротьби з відмиванням грошей», — сказав Хамонд у інтерв'ю The Block.
Якщо демократи контролюють сенат, Браун, ймовірно, продовжить виконувати обов'язки голови банківського комітету сенату. Але якщо він програє вибори, а демократи все ще матимуть більшість, то сенатор від Массачусетсу Елізабет Уоррен може стати головою. Однак цей сценарій малоймовірний, оскільки Огайо є хитким штатом, тому демократам потрібно виграти в інших штатах, щоб контролювати сенат.
«Для того, щоб Уоррен стала головою, повинні відбутися багато малоймовірних подій», — сказав Хамонд.
Уоррен постійно критикує криптовалюти, вона закликає криптовалютну індустрію дотримуватися правил щодо боротьби з відмиванням грошей і підтримує законопроєкт, який розширить вимоги (Закону про банківську таємницю), включаючи правила щодо знання своїх клієнтів, щоб охопити майнерів, валідаторів і постачальників гаманців.
Мангіеро з POSA зазначила, що вона очікує, що законодавці в сенаті під керівництвом республіканців будуть більш готові просувати вже запропоновані законопроєкти. Два відомі законопроєкти отримали підтримку в Палаті представників — один стосується структури ринку криптовалют, відомого як FIT21, а інший — регулювання стейблкоїнів.
Щодо стейблкоїнів, демократам і республіканцям хочеться ухвалити законопроєкт. У сенаті республіканець з Теннессі Білл Хагерті у жовтні подав законопроєкт, який дуже схожий на роботу, що зараз триває в Палаті.
«Якщо сенат очолять республіканці, то ймовірність досягнення цієї мети зросте», — сказав Мангіеро в інтерв'ю The Block. «Але я вважаю, що демократи дійсно готові долучитися до питання стейблкоїнів».
Щодо можливості проходження законопроєкту про регулювання криптовалют у сенаті під керівництвом демократів, Мангіеро зазначила: «Усе можливо».
Ймовірність того, що демократи отримають контроль над Палатою представників, становить 53%, республіканці йдуть слідом.
Фінансовий комітет Палати представників завжди був ключовим для законопроєктів, пов'язаних з криптовалютами; за останні кілька років кілька законопроєктів були ухвалені під керівництвом його голови, республіканця з Північної Кароліни Патрика МакГенрі. МакГенрі піде у відставку в січні 2025 року, залишивши місце для нового лідера.
Майк МакГенрі відіграв ключову роль у просуванні законопроєктів щодо стейблкоїнів та FIT21. У вересні МакГенрі заявив, що він вважає, що його законопроєкт може отримати підтримку під час сесії «кульгавої качки», тобто в період між виборами та початком нового Конгресу в січні.
Хамонд зазначив, що незалежно від того, яка партія виграє Білий дім, вона, ймовірно, виграє і Палату представників. Він додав, що голова фінансового комітету Палати представників також може бути обраний у листопаді або грудні. Якщо республіканці контролюють комітет, кандидатами на його керівництво можуть бути конгресмени-республіканці з Арканзасу Френч Хілл, з Кентуккі Енді Барр, з Мічигану Білл Хюссенга та з Оклахоми Френк Лукас — всі з яких мають дружнє ставлення до криптовалют.
«Незалежно від того, хто буде головою республіканців, якщо до кінця року це не буде зроблено, то їхня увага зосередиться на стейблкоїнах і структурі ринку, а потім, ймовірно, на DeFi, NFT, до закінчення їхнього терміну в 2026 році», — сказав Хамонд.
Якщо демократи отримають контроль над Палатою представників, конгресменка від Каліфорнії Максін Уотерс може знову очолити фінансовий комітет Палати. Уотерс іноді критикує криптовалюти, але також дуже готова до ухвалення законопроєктів щодо стейблкоїнів. На слуханнях у Конгресі у вересні Уотерс закликала до досягнення «великої угоди щодо стейблкоїнів» до кінця року.
«Я вже оголосила про двопартійне співробітництво — давайте подивимось, що ви зробите», — сказала Уотерс на тих слуханнях МакГенрі.
«Отже, якщо цього року роботу не завершать, вона, ймовірно, повернеться до своїх старих справ», — сказав Хамонд. Уотерс не відповіла на запит The Block про коментарі, які запитували про її пріоритети у сфері криптовалют, якщо вона стане головою комітету.
Однак Хамонд зазначив, що Уотерс виступає проти FIT21, тому шлях до ухвалення цього конкретного законопроєкту поки неясний, але він додав, що це залежить від того, чи вважає Уотерс, що цифрові активи потребують регуляторної структури.
Білий дім висловився проти FIT21, але в заяві, опублікованій у травні, заявив, що «з нетерпінням чекає співпраці з Конгресом для забезпечення всебічної та збалансованої регуляторної структури для цифрових активів». Тим часом голова Комісії з цінних паперів і бірж США Гері Генслер заявив, що криптовалютам не потрібні нові правила і закликав криптовалютні організації зареєструватися та дотримуватися своїх правил.
Хамонд зазначив, що податкові пропозиції також будуть представлені у 2025 році, оскільки законодавці стикаються з дедлайном закінчення терміна дії закону Трампа про податки та робочі місця наприкінці наступного року.
Хамонд сказав: «Коли на Капітолійському пагорбі є великий законопроєкт про податки, вся система оподаткування відкривається». Він додав, що пропозиції щодо податків на криптовалюту будуть включені до обговорення. Наприклад, частина обговорення може включати законопроєкт, представлений демократом з Північної Кароліни Віллі Ніклсом і республіканцем з Джорджії Дрю Фергюсоном, який уточнить, що винагороди за стейкінг повинні оподатковуватися лише в момент продажу.
Конкретні вибори, на які варто звернути увагу.
Хамонд зазначив, що вибори до сенату в Огайо можуть бути найважливішими. Ще однією контроверсійною кампанією можуть стати вибори до сенату в Монтана. Там демократ- сенатор Джон Тестер змагатиметься з республіканцем Тімом Ші. Stand With Crypto оцінив Ші на A через його дружнє ставлення до криптовалют, тоді як Тестер отримав C.
Варто зазначити, що Тестер є одним із небагатьох демократів, які скасували оголошення Комісії з цінних паперів і бірж США, яке встановлювало певні облікові стандарти для компаній, що зберігають криптовалюту, серед яких був лідер більшості в сенаті, демократ з Нью-Йорка Чак Шумер.
В цілому, Хамонд зазначив, що після бесід з кандидатами по всій країні, багато з них, здається, мають дружнє ставлення до криптовалют.
«Добра новина в тому, що багато кампаній мають підтримку демократів і республіканців, які підтримують криптовалюти», — додав Хамонд. Наприклад, на виборах до сенату в Аризоні республіканець Карі Лейк і демократ Рубен Гальєго отримали оцінку A від Stand With Crypto. Як повідомляється, Fairshake профінансував кампанію Гальєго на мільйони доларів.
Мангіеро з POSA детально пояснила, що наступний рік буде «найбільш про-криптовалютним Конгресом в історії». Вона сказала, що це включатиме тих, хто вважає себе прихильниками криптовалют, але також означає, що майбутні законодавці можуть бути більш відкритими.
«Я також вважаю, що ви зустрінете принаймні більш відкритих людей, оскільки їм потрібно буде навчитися цим темам, щоб ефективно управляти країною», — сказала вона.
