Під час виступу 9 вересня Пол Мантер, головний бухгалтер Комісії з цінних паперів і бірж Сполучених Штатів Америки, здавалося, відмовився від заходів Staff Accounting Bulletin-121 (SAB-121) SEC, які обмежують банки у наданні послуг із зберігання цифрових активів клієнтам.
Згідно з аналізом керівника відділу досліджень Galaxy Алекса Торна, Мантер надав критерії звільнення, які дозволили б банківським холдинговим компаніям і брокерам-початківцям обійти положення про зберігання, викладені в SAB-121.
Банки можуть уникнути вимог щодо звітності SAB-121, якщо вони отримають письмовий дозвіл від державних регуляторів, зберігають активи клієнтів у «дистанційному» режимі банкрутства, окреслюють чіткі стандарти в контрактах і проводять регулярну оцінку ризиків.
Брокери-початківці також можуть звільнити себе від вимог SAB-121, виконавши три критерії.
Брокери не можуть володіти особистими ключами клієнта, не можуть бути третіми сторонами в транзакції та не можуть бути агентами брокера-представника. Нарешті, брокер-представник повинен отримати юридичний висновок, що підтверджує його статус брокера-представника цифрових активів, звільненого від оподаткування.
Лист від сенатора Вайомінгу Синтії Ламміс від травня 2024 року з проханням до Байдена не скасовувати скасування SAB-121. Джерело: Конгрес США
Торн пояснив, що ці винятки «виділять гігантську частину» організацій, які спочатку підпадають під вимоги до звітності, запроваджені SAB-121. Однак великі національні банки, які перебувають під контролем Управління валютного контролера (OCC), ймовірно, не зможуть претендувати на звільнення від SAB-121 і, ймовірно, їм все одно доведеться звертатися безпосередньо до SEC, якщо вони хочуть полегшення.
Незважаючи на ці обмеження для великих банків, заснованих на національних правах, керівник відділу досліджень Galaxy зрештою дійшов висновку, що пом’якшення положень SAB-121 було позитивним кроком для криптоіндустрії та впровадження цифрових активів.
У заяві для Cointelegraph Торн пояснив: «Цілком можливо, що SEC ніколи не збиралася застосовувати SAB-121 до банків». Далі він пояснив:
«Коли банки зацікавилися, повний обсяг стандарту бухгалтерського обліку став очевидним, що призвело до значного негативного впливу на SEC. Але після багатьох років SEC стала політично важко змінити свою позицію».
Торн висловив думку, що ці заходи також могли бути введені «карально» для індустрії криптовалют і ринків цифрових активів.
Вісник кадрового обліку-121
SEC вперше представила SAB-121 у 2022 році та почала стикатися зі зростаючим тиском з боку законодавців США щодо скасування норм до лютого 2024 року.
У травні Палата представників Сполучених Штатів 46 голосами скасувала правила SAB-121 звітності SEC.
Відповідь Джо Байдена на скасування SAB-121. Джерело: Білий дім.
Однак президент Джо Байден наклав вето на скасування. Він стверджував, що скасування SAB-121 підірвало б ефективність SEC як фінансового регулятора.
Журнал: Годзілла проти Конга: SEC стикається із запеклою боротьбою проти законної вогневої потужності криптовалют