За повідомленням Odaily 星球日报, Японія розглядає можливість розробки нових легких законодавчих актів для криптовалютних посередницьких організацій, які не є криптовалютними біржами. Японське управління фінансових послуг представило відповідні пропозиції робочій групі з питань платіжних послуг Комітету фінансової системи.
У 2017 році Японія запровадила законодавство для постачальників послуг торгівлі криптоактивами, але багато представників, які не здійснюють діяльність криптовалютних бірж, не вважають себе CAESP. Управління фінансових послуг розглядає можливість вимоги реєстрації їх як посередників. Посередники повинні надавати користувачам інформацію, підлягають обмеженням на рекламу і можуть нести відповідальність за відшкодування збитків. Управління фінансових послуг також розглядає, як вирішувати питання відшкодування збитків, якщо посередницька організація підпорядкована біржі, відшкодування може покриватися біржею.