Rusya'da Kripto Düzenlemeleri 2024 - Blockchain Geliştirme Yetenekleri Havuzu ilk olarak Coinpedia Fintech Haberleri'nde yayınlandı

Rusya veya Rusya Federasyonu, kara kütlesi bakımından dünyanın en büyük ülkesiydi. Haritada Kazakistan, Moğolistan ve Çin'in üzerinde yer alan Rusya, Çin'in coğrafi kapsamını önemli ölçüde aştı, ancak nüfusunu aşmadı, ancak yine de dünya çapında en büyük nüfuslardan birine sahip olmakla övünüyor. Ruble Rusya'nın ulusal para birimiydi.

Rusya'da kripto para birimi kullanımı yasal düzenlemeler nedeniyle çeşitli kısıtlamalarla karşı karşıya kaldı. Başkan Vladimir Putin'in 2020 yasası kripto para birimini yasallaştırdı ancak mal satın almak için kullanımını yasakladı. 2022 yılında Rusya Merkez Bankası ile çelişen bir yasa tasarısı, kripto para birimini yasal ödeme aracı yerine bir yatırım aracı olarak sınıflandırmıştı. Bu yasa tasarısı, bireyler için 500.000 rubleye kadar, kripto ticareti veya ihracıyla uğraşan şirketler için ise 1 milyon rubleye kadar para cezası öneriyordu.

Dolayısıyla bu makalede, Rusya ülkesindeki kripto para birimlerinin tarihini ve gelecekteki olası beklentilerini ele alacağız.

​​Peki, Rusya'nın kripto para birimi düzenlemelerinde neler oluyor? Aşağıda kripto endüstrisine yönelik bir dizi etkinlik ve duyurunun zaman çizelgesi yer almaktadır. Daha fazlasını öğrenelim!

Hükümetin Kripto Para Birimlerine İlişkin Duruşu

Rus hükümeti blockchain teknolojisini memnuniyetle karşıladı ancak şeffaflık eksikliği nedeniyle kripto para birimlerini reddetti. Ruble tek yasal ödeme aracıydı ve başka para birimlerinin basılması yasaktı.

Rusya'nın kripto para birimleri ve blockchain konusundaki tutumu başlangıçta belirsizdi. Maliye Bakanlığı kripto paralara düzenleme getirmeye çalışırken Merkez Bankası yasaklamak istedi. Kripto para birimi ihracına ve satışına yasak getiren bir yasa tasarısının 2020'nin ikinci yarısında geçmesi bekleniyordu.

Uzun yıllar boyunca Rus yetkililer, kara para aklama ve yolsuzluğun önlenmesine odaklanarak blockchain teknolojisinin ve kripto para birimlerinin potansiyel kullanımlarını araştırdı. Merkez Bankası ve Maliye Bakanlığı temel düzenleyicilerdi. Rusya Merkez Bankası da pilot programı 2023 yılına kadar genişletmeyi ve 2025 yılına kadar tamamen kullanıma sunmayı hedefleyen bir merkez bankası dijital para birimi geliştirdi. Kripto para birimleri ödemeler için kullanılamadı ve borsalara katı lisanslama kuralları uygulandı. Yabancı borsaların Rusya'da kaydolması gerekiyordu ve tüm kriptodan fiat paraya geçiş işlemleri için banka hesapları ve Müşterinizi Tanıyın çekleri gerekiyordu, bu da Rusya'nın kripto para birimi düzenlemesine karşı temkinli yaklaşımını gösteriyor.

Rusya Kripto Vergilendirmesi

Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, kripto paraların Rus rublesine dönüştürülmesinden sonra kripto vergilendirme çağrısı yapmayı planlıyor; Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na göre, kullanıcılar kripto karlarını fark edip bunları Rus rublesine dönüştürdüklerinde kripto paraları vergilendirmeyi planlıyor.

Rusya'nın kriptografik varlıklara yönelik vergilendirme sistemi diğer ülkelere kıyasla nispeten basitti. Kripto para birimlerine ilişkin vergiler, borsalar ve hizmet sağlayıcılar gibi tüzel kişilerin yanı sıra kripto para birimlerine yatırım yapan bireylerden de alınıyordu.

Borsalar ve hizmet sağlayıcılar için, kripto para satışından elde edilen gelir kurumlar vergisine tabiydi: yerli şirketler için %13 ve yabancı şirketler için %15. Kripto para ihraççıları katma değer vergisinden muaf tutuldu. Rus vatandaşları, kripto para satışından elde edilen gelir üzerinden %13 oranında kişisel gelir vergisi ödedi ve kripto para birimi yatırımlarından elde edilen sermaye kazançları da %13 oranında vergilendirildi.

Basitliğine rağmen, Rusya'nın kripto para birimi vergi sistemi önemli miktarda gelir elde etme potansiyeline sahipti. Hükümet, bu vergiler aracılığıyla yılda 1 trilyon rubleye (yaklaşık 13 milyar ABD doları) kadar toplanabileceğini tahmin ediyordu. Bu önemli gelir, kullanılan doğrudan vergi tahsilat yöntemlerinin etkinliğini yansıtıyordu.

Rus hükümeti, kripto para biriminin ülkenin vergi tabanında "önemli erozyona" neden olabileceğinden korkuyor. Federal Vergi Servisi Başkanı Daniil Egorov, kripto para birimlerinin potansiyel vergi kaçakçılığı aracı olduğunu söyledi. Ayrıca kripto vergilendirmesini yeni yenilikçi bir vergi kaçakçılığı planı olarak da adlandırarak şunu belirtti:

"Bu pazarı yakından izliyoruz ve bu ödeme sisteminin vergi tabanını önemli ölçüde aşındırabileceğini anlıyoruz."

Rusya Kripto Madenciliği

Rusya'daki kripto madenciliği, bireysel madencilere ve şirketlere yöneliktir, çünkü Bireysel kripto madencileri, sektördeki işletmelere göre daha yüksek vergi oranları ödemek zorundadır. Rusya'da dijital para çıkarımı henüz düzenlenmemiştir; ancak yetkililer bunu, madencilik kârlarının vergilendirilmesi yoluyla Rus hükümetinin yararlanacağı bir ekonomik faaliyet olarak tanımaya çalışmaktadır.

Bireysel Kripto madencilerinin, karlarını geleneksel finansal sisteme çekmek için %15 vergi ödemesi gerekiyor. Devlet Duma Endüstri Komitesi Başkanı Vladimir Gutenev yakın zamanda bireysel kripto tüccarları veya kripto madenciliği yapan şirketler için asgari vergi oranının en az %6 vergi olması gerektiğini söyledi. Guten ayrıca, eğer Rusya Federasyonu'nda menkul kıymet olarak kabul edileceklerse, madencilerden çıkarılan kripto paraların nakde çevrilmesi için madencilerden gelir vergisi ödenmesi gerektiğini söyledi. 

Rusya, kripto madenciliği ve diğer kripto para birimleri ile ilgili faaliyetlerin yasal statüsünü henüz tanımlamadı. Rusya Merkez Bankası, özel sanal para birimlerinin çıkarılması, ticareti ve madenciliği gibi "para vekilleri" işlemlerine genel bir yasak getirilmesini önerdi. Rusya Düzenleyici organları, para otoriteleri ve diğer departmanlar, kripto paranın tamamen yasaklanması yerine katı kurallar altında yasallaştırılması lehine kendilerini izole edilmiş halde buldular.

Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, kripto madenciliğine yalnızca enerji açısından zengin bölgelerde izin verildiğini duyurdu ve özel elektrik tarifeleri önermeye hazır. Bu da Rusya'daki kripto madencileri için bir rüyanın gerçekleşmesini sağlıyor.

Tarihi Olayların ve Duyuruların Zaman Çizelgesi

25-03-2024: Binance'in Rusya'daki halefi CommEx, Nisan ayında kapandı. Binance'in Rusya'daki halefi CommEx, resmen operasyonlarını kapattığını duyurdu ve mevduat kabul etmeyi bıraktı. Eylül 2023'te Binance'in Rusya'daki işletmesini satın aldıktan sonra CommEx, platformunu kapatmaya başladı, 25 Mart'ta bir kapatma bildirimi yayınladı ve yeni kayıtları durdurdu.

27-09-2023: Binance, CommEX'e Satış Yoluyla Rusya'dan Tam Çıkışı Tamamladı

Binance, operasyonlarını CommEX adlı yeni başlatılan bir kripto borsasına satarak Rusya'dan tamamen çıktığını duyurdu.

Binance, Rusya'daki işinin tamamını CommEX'e satmak üzere bir anlaşma imzaladı (https://t.co/JJRKCo9coA). Mevcut Rus kullanıcılar için sorunsuz bir süreç sağlamak amacıyla, katılım süreci bir yıla kadar sürecek. Mevcut Rus kullanıcılarının tüm varlıkları güvende ve…

— Binance (@binance) 27 Eylül 2023

06-09-2023: Rusya'nın En İyi Binance Yöneticileri Piyasadan Çıkış Değerlendirmesi Arasında Ayrıldı

Binance Doğu Avrupa Başkan Yardımcısı Gleb Kostarev ve BDT direktörü Vladimir Smerkis, Rusya pazarındaki yaptırımlarla ilgili büyük düzenleyici zorluklar nedeniyle şirketten ayrıldıklarını açıkladılar. 6 Eylül'de Gleb Kostarev, Facebook'ta Binance'teki son günü olduğunu ve çeşitli bölgelerdeki görevlerinden ayrıldığını duyurdu.

29-03-2022: Döviz kanunu yoluyla bir hamle bekleniyor,

Japonya hükümeti, Rusya'ya uygulanan yaptırımlardan kaçınmak için kripto işlemlerini kısıtlamaya çalıştığı için Döviz Yasasında bir revizyon yapılmasını destekliyor. Hareket, Batılı güçlerin yasal boşluk olan yaptırımları kapatmaya çalışmasıyla aynı doğrultuda.

28-03-2022: Rusya Enerji Bakanı'ndan Kripto madenciliği ile ilgili çağrı,

Rusya Enerji Bakanı başka bir aşamada net kripto madenciliği düzenlemeleri çağrısında bulundu. Yerel yetkililer tarafından kripto para madenciliğine yasal çerçevenin uygulanması gerektiğini söyledi. Rusya Enerji Bakan Yardımcısı, kripto para madenciliği alanındaki yasal boşluğun bir an önce ortadan kaldırılması gerektiğini söylüyor.

29-03-2022: Rusya'nın Kripto Madenciliği düzenlemesi için dönüm noktaları,

Rusya Enerji Bakan Yardımcısı, ülkede kripto para madenciliğinin mümkün olan en kısa sürede yasallaştırılmasına ilişkin bir duyuru yapıyor. Ayrıca, mevcut yasal boşluk kripto para madenciliğinin gelişimini de ele alıyor.

27-03-2022: Ekonomi Bakanı Rusya'da Kripto Yasallaştırmayı Destekliyor,

Rusya Başbakanı Ekonomi Bakanlığı kripto para birimlerinin yasallaşmasını destekliyor. Rusya Başbakanı Mikhail Mişustin, kripto para dolaşım mekanizmalarını kripto paranın finansal sistemine entegre etmenin gerekli olduğunu söyledi.

26-03-2022: Yaptırımlar Arasında Rusya'nın Kripto Kullanımını Hedefleyen Yasa Tasarısı,

Senatör Elizebeth Warren, Rusya'nın yaptırımlarına ve potansiyel kripto kullanımına odaklanan yeni mevzuatı tanıttı. Bu, Capitol Hill'de Rusya'ya ve kriptoya olan ilgiyi artırmayı amaçlıyor.

24-03-2022: ABD kripto borsalarının Rus Cüzdanlarıyla iş yapmasını engelleyen Kanun Tasarısı.

ABD temsilcisi Brad Sherman, ABD merkezli kripto borsalarının Rus kripto cüzdanlarıyla işlemleri kolaylaştırmayı durdurmasını gerektiren bir yasa tasarısı sunmayı planlıyor. Web3, örneğin Çin'deki düzenleyicilerin internetinin geleceğinin anahtarıdır.

03-02-2022: Dijital Finansal Varlıklar: Kayda alınan ilk şirket.

Merkez bankası Perşembe günü resmi olarak Russian Bank'ın ülkenin ilk dijital varlık yönetimi şirketi olarak tokenizasyon hizmetini otomatikleştirdiğini duyurdu. Kayıt, müşterilerine dijital finansal varlık ihraç etme fırsatı sunuyor.

25-01-2022: Rusya Merkez Bankası'nın Kripto Baskısına ilişkin çağrısı. 

Merkez Bankası tarafından yayınlanan bir raporda, kripto para birimlerinin kullanımının Rus vatandaşlarının refahını ve finansal sistemin istikrarını tehdit ettiği belirtiliyor. kriptoyu yasal statü olarak kabul ediyor ancak ödeme aracı olarak kullanımını yasaklıyor.

25-01-2021: Bazı Rus yetkililer tüm kripto varlıklarını beyan etmek ve tüm kripto varlıklarını satmak zorunda kalıyor, bunun sonucunda Vladimir Putin'in 2020 sonlarında imzaladığı bir kararnameyle ilgili birçok soru gündeme geldi. 

01-12-2020: Rusya Federasyonu valisi, Rusya Federasyonu Vergi Kanununun Birinci ve İkinci Kısımlarında Değişiklik Yapılması Hakkında Devlet Duma'sında (ülkenin parlamentosu) 1065710-7 sayılı yeni bir yasa tasarısı sundu.

10-08-2020: Rusya, yeni kripto para birimi yasasını imzalayarak kripto para birimlerinin kısa süreli yasağını kaldırdı ve para birimi olarak kullanımına sıkı kısıtlamalar getirdi.

28-07-2020: Siber güvenlik firmaları, 2020'nin ilk yarısında Rusya'daki kripto dolandırıcılıklarında bir artış tespit etti ve dolandırıcılığa karışan 23.000 sitenin hâlâ yeni kurbanları hedef alarak çevrimiçi olduğunu bildirdi.

03-04-2020: - Rusya Devlet Duması Finansal Piyasalar Komitesi Başkanı, kripto para birimini düzenleyecek, çok beklenen Dijital Varlık Tasarısının tamamlandığını doğruladı. Ancak gecikmenin nedeni küresel korona virüs salgınıydı.

18-02-2020: - Rusya Merkez Bankası (CBR), Şubat 2020'de, kullanıcıların hisse senetleri ve para birimleri de dahil olmak üzere varlıkları tokenleştirmesine olanak tanıyan pilot platformun başarıyla tamamlandığını duyurdu.

05-12-2019:- Ülkenin Dışişleri Bakanlığı, yetkililerin kripto para birimlerine el koymasına izin verecek bir karar taslağı hazırlamak için yüksek mahkeme ve diğer finans kurumlarıyla işbirliği yapıldığı raporunu doğruladı.

05-11-2019:- Ülkenin düzenleyici organı Maliye Bakanlığı, kripto para birimleri için üç kategoriye ayrılacak yeni bir yaklaşım önerdi:

  • Sanal Varlıklar

  • Teknik Jetonlar

  • Dijital Finansal Varlıklar

20-06-2019:– Rusya Merkez Bankası, özel varlık olmayacak kendi ulusal kripto para birimini çıkarma olanaklarını araştırıyor.

23-07-2018: - Rusya Devlet Duması Finansal Piyasalar Komitesi Başkanı, kripto ticareti ve madenciliği üzerindeki vergileri zorunlu kılmayı amaçlayan kripto para birimlerine ilişkin yeni bir yasa tasarısının değerlendirildiğini duyurdu.

02-03-2018:- Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, daha önce hazırlanan kanunlarda, kripto para birimleri içeren işlemlerden elde edilen karlara ilişkin vergi muafiyetlerini ve ayrıca bireysel ICO yatırımlarının on kat artırılmasını içeren yeni kanunlar önerdi.

13-01-2018:- Maliye Bakanlığı, kripto para birimlerinin onaylı borsalarda yasallaştırıldığını duyurdu.

07-12-2017:- Kripto para birimlerini düzenleyen yasalar üzerinde çalışan Rus Hükümeti, Rusya Maliye Bakan Yardımcısı Aleksey Moiseev'e göre kripto para madenciliğinin yasa dışı ilan edilmesini önerdi.

15-10-2017: - Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, hükümete ve Rusya Merkez Bankası'na ülkenin kendi kripto para birimi 'Cryptodouble'ı çıkarması yönünde talimat verdi. Bu, madenciliği yapılamayan yasal bir ihale olacaktır.

09-09-2017:- Rus hükümeti madencilerin yararına enerji maliyetlerini sübvanse etmeyi planlıyor.

28-07-2017:– Rusya Hükümeti sıradan insanların kripto para satın almasını yasaklama planlarını açıkladı.

11-03-2016:- Kripto paralara 'vekil' muamelesi yapan Rusya Maliye Bakanlığı, kripto paralarla uğraşan vatandaşların 7 yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılmasını önerdi.

28-11-2015:- Rusya Maliye Bakanlığı, blockchain'in uygulanabileceği yolları araştırma konusunda ilerleme kaydediyor. Maliye Bakan Yardımcısı Alexey Moiseev, bakanlığın kripto para birimlerini rubleye çevirenleri cezalandırmayı amaçlayan bir yasa tasarısı üzerinde çalıştığını söyledi. “Çeşitli internet tabanlı hizmetlerin geliştirilmesinde blockchain teknolojisinin çok önemli olduğunu düşünüyoruz” dedi.

Ancak bakanlığın kripto para birimlerini yasaklamayı planladığını da söyledi.

03-12-2014:- Maliye Bakanlığı, dijital para birimleri oluşturma, ihraç etme veya tanıtma suçuyla karşı karşıya kalma potansiyeli olan kişilere yönelik cezaları azalttı. 

13-09-2014:- Maliye Bakan Yardımcısı, önümüzdeki bahara kadar kripto para işlemlerini yasaklamak için hazırlanan yasanın yürürlüğe gireceğini duyurdu. Madenciler cezai yaptırımlarla karşı karşıya kalacak ve bitcoin kabul eden borsalar ve çevrimiçi mağazalar yasaklanacak.

07-02-2014:- Rusya Merkez Bankası, mevcut yasalara göre sanal para birimlerinin para olarak değerlendirilemeyeceğini, bunun yerine "Paranın vekilleri" olarak adlandırılabileceğini ve bunların yasak olduğunu söyledi. 

15-01-2014:- Duma eyaletinin alt meclisinin güvenlik komitesi, sanal para birimleri de dahil olmak üzere anonim işlemlere kısıtlamalar getiren bir terörle mücadele yasa tasarısı taslağını onayladı.

Çözüm

Rusya katıldığı her sektörde en büyük oyuncu olarak ortaya çıktı. Ayrıca kripto pazarında, Rusya'nın her hareketi kripto pazarını büyük ölçüde etkileyebilir. Hükümet kripto faaliyetlerini düzene sokacak olsa da Merkez Bankası, para sistemi üzerindeki kontrolün kaybedilmesi korkusuyla her zaman yasaktan yana.

Rusya, dünyanın en büyük doğal gaz ihracatçısı ve ikinci büyük Petrol tedarikçisi konumunda olduğundan, Bitcoin'i petrol ve gaz ihracatı için ödeme olarak kabul etmesi, notu düşen Rus para birimini yükseltmeyi amaçlayan bir hareket olarak anlaşılıyor. Ukrayna'nın işgali nedeniyle İngiltere, ABD ve Avrupa'nın uyguladığı yaptırımlar, yaşam maliyetindeki artış nedeniyle Rus rublesi üzerinde baskı yaratıyor.