Güney Kore, kripto para birimi ve blockchain alanında dünyanın en aktif ülkelerinden biri olarak kabul ediliyor. Milyonlarca kullanıcı, yatırımcı ve tüccarın yanı sıra yüzlerce startup, borsa ve hizmet sağlayıcıdan oluşan geniş ve canlı bir kripto topluluğuna sahiptir. Güney Kore aynı zamanda kripto para biriminin benimsenmesi ve ticaretinde de dünyanın ön sıralarında yer alıyor.
Ancak diğer bölgeler gibi Güney Kore de kripto para birimi alanında bilgisayar korsanlığı, dolandırıcılık, kara para aklama, vergi kaçakçılığı ve piyasa manipülasyonu gibi birçok zorluk ve riskle karşı karşıyadır. Bu sorunlar, Güney Kore hükümetini ve düzenleyicilerini kullanıcıları, sektörü ve toplumu potansiyel zararlardan korumak için daha proaktif ve katı kripto para birimi düzenleyici önlemler almaya yöneltti.
Mart 2023'te Ulusal Meclis, Sanal Varlık Kullanıcılarını Koruma Yasasını kabul etti ve bu, hükümetin kripto varlıklarına yönelik yasal bir çerçeve oluşturma yönünde önemli bir adımı işaret etti. Tasarı, sanal varlıkları elektronik olarak alınıp satılabilen veya aktarılabilen dijital varlıklar olarak tanımlıyor ve kullanıcıların ve hizmet sağlayıcıların temel hak ve yükümlülüklerini şart koşuyor. Tasarı aynı zamanda Güney Kore'nin ana mali düzenleyicisi olan Finansal Hizmetler Komisyonu'na (FSC), kripto para birimi endüstrisini denetleme ve düzenleme ve ayrıntılı uygulama kuralları ve yönergeleri yayınlama yetkisi de veriyor. Mali Denetleme Otoritesi (FSC), Yasayı tamamlamak ve kripto para birimi alanındaki belirli ve ortaya çıkan sorunları ele almak için çeşitli kural ve düzenlemelerin taslağını hazırlamak ve önermek üzerinde çalışıyor.
Ancak kripto para birimleri, ihraç ve piyasa yapısı açısından geleneksel varlıklardan önemli ölçüde farklı olduğundan, Elektronik Finansal İşlemler Kanunu ve Sermaye Piyasası Kanunu gibi mevcut düzenlemeler, kripto para birimi krizini kapsamlı bir şekilde düzenleme konusundaki sınırlamalarını göstermiştir. Özellikle UST'nin ayrılması ve FTX'in 2022'de iflası, küresel kripto endüstrisinde büyük hasara neden oldu ve belirli ülkelerle sınırlı olmayan güvenli ve güvenilir bir sistem kurmaya yönelik düzenleme çağrılarını artırdı. Bu nedenle Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa Birliği, Japonya ve diğer ülkeler de son zamanlarda yatırımcıların korunmasını güçlendirmek için kripto para birimiyle ilgili düzenlemelerin oluşturulmasını hızlandırdı.
Güney Kore'de 2021 yılında sanal varlık düzenleme çerçevesi şekillenmeye başladı ve sonraki yıllarda hatları daha belirgin hale geldi. Şu anda, Güney Kore'de sanal varlıklarla ilgili üç temel düzenleme bulunmaktadır: Güvenlik Simgesi Yönergeleri, Kıdemli Yetkililer için Zorunlu Sanal Varlık Beyannamesi ve Sanal Varlık Kullanıcı Koruma Yasası (Sanal Varlıklar Yasası).
Bu makale, yukarıdaki üç düzenlemenin mevzuat arka planını, mevzuat içeriğini ve mevcut durumunu tanıtarak Güney Kore'deki WEB3 denetimi eğilimlerini araştırmayı amaçlamaktadır.
1. Güvenlik Belirteci Kılavuzu
5 Şubat 2023'te Finansal Hizmetler Komisyonu (FSC), 2024'ün ikinci yarısına kadar uygulamaya konulması amacıyla menkul kıymet tokenlarının ihraç edilmesini ve dolaşımını düzenleyen yönergeler yayınladı.
1. Arkaplan
Bilgi ve iletişim teknolojisinin gelişmesiyle birlikte, Güney Kore'de giderek daha fazla insan, mevcut düzenlemelerin fintech ve blockchain gibi yeni ortaya çıkan finansal endüstrilerin gelişimini engellemesinin önlenmesi ihtiyacını vurguluyor. Buna yanıt olarak Kore Finansal Hizmetler Komisyonu, Finansal Yeniliğin Desteklenmesine İlişkin Özel Kanun kapsamında Nisan 2019'dan itibaren bir finansal düzenleyici sanal alan sistemi uygulamaya koydu.
2.İçerik
(1) Tanım
Menkul kıymet tokenleri, “Sermaye Piyasası Kanunu uyarınca dağıtılmış defter teknolojisini kullanan dijitalleştirilmiş menkul kıymetler” olarak tanımlanmaktadır. güvenliğin özü aynı kalır. 2 Bu nedenle, sertifikalara kaydedilen fiziksel menkul kıymetler ve merkezi hesaplarda kayıtlı elektronik menkul kıymetlere ek olarak, dağıtılmış defterlere kaydedilen menkul kıymet tokenleri de Sermaye Piyasası Kanunu kapsamında düzenlemeye tabi olacaktır.
(2) Birincil piyasa
Menkul kıymet tokenleri için birincil pazarın dikkate değer bir yönü, menkul kıymetlerin hem ihraç edilmesini hem de kaydedilmesini yönetebilecek “ihraççı hesap yöneticilerinin” tanıtılmasıdır. Mevcut yasalara göre, bir ihraççı menkul kıymet ihraç ettiğinde, menkul kıymet şirketleri ve bankalar gibi hesap yöneticileri tarafından bir emanetçi kuruluş nezdinde kayıt altına alınmaktadır. Bununla birlikte, token menkul kıymetler için ihraççı hesap yöneticileri, ara adımları ortadan kaldırarak ve menkul kıymet ihraç sürecini kolaylaştırmayı hedefleyerek ihraç ve kaydı aynı anda gerçekleştirebilir.
İhraççı Hesap Yöneticisi olabilmek için kişinin FSC tarafından belirlenen standartları karşılaması gerekir. Bu kriterleri karşılamayan ihraççılar, yalnızca ihraçtan sorumlu olan ve kaydın bir hesap yöneticisi aracılığıyla tamamlandığı geleneksel menkul kıymet ihraç yapısını takip edeceklerdir.
(3)İkincil piyasa
İkincil piyasa, yerinde piyasa ve OTC (tezgah üstü) piyasaya ayrılabilir.
Borsa içinde: Geleneksel olmayan menkul kıymetlerin alım satımı için Kore Borsasında (KRX) bir dijital menkul kıymetler piyasasının tanıtılması.
OTC: Perakende yatırımcıların çok taraflı tezgah üstü işlemler yapabilmesine olanak sağlamak için OTC brokerlarının kurulması.
Finansal Hizmetler Komisyonu'nun tezgah üstü (OTC) aracılar için yetkilendirme gerekliliklerini güvenlik türüne göre farklılaştırmaya yönelik planlarını duyurması özellikle dikkat çekicidir. Buna, yeni girenleri daha küçük yatırımlar yapmaya etkili bir şekilde teşvik eden satış beyanı ve piyasa gözetimi muafiyetleri de dahildir. Bu hamle, daha önce mevcut dağıtım sistemleri ve piyasa yönetiminin kapsamı dışında kalan, alışılmamış menkul kıymet alım satımını yeniden canlandırmaya yönelik proaktif bir yaklaşımı ortaya koyuyor.
3. Mevcut durum
13 Temmuz'da düzenlenen "Elektronik Menkul Kıymetler ve Sermaye Piyasası Mevzuatı Kamuya Açık Duruşma"da Halkın Gücü Partisi temsilcisi Chang-Hyun Yoon, menkul kıymet tokenlarına yönelik düzenleyici değişiklikleri açıkladı. Değişiklik 28 Temmuz'da önerildi ve plan Hükümet Komitesi ve Hukuk İşleri Komisyonu tarafından incelendi ve Millet Meclisi genel kurul toplantısında yapılan oylamanın ardından kesinleşti. Ancak henüz resmi olarak yasalaşmadığından ayrıntılar daha sonraki tartışmalar sonrasında değişebilir. Mevcut değişiklik 15 Kasım'da Siyasi İşler Komitesi'ne havale edildi ve Kanun Tasarısı Alt Komitesi'nden geçti.
Menkul kıymet tokenı yönergelerini resmi olarak yasallaştırmak için Elektronik Menkul Kıymetler Kanunu ve Sermaye Piyasası Kanununda önemli değişiklikler yapılması gerekecektir. Bu iki yasa, Güney Kore'nin menkul kıymet tokenı endüstrisinin hızlı ve güvenli büyümesini desteklemek için sektörde geniş çapta tartışılıyor.
Elektronik Menkul Kıymetler Kanunu'nda yapılan değişikliklerin anahtarı, blockchain elektronik kaydının resmi deftere bir giriş yöntemi olarak tanınması ve ona merkezi elektronik kayıtla aynı mülkiyet devri hakları varsayımının verilmesidir. Bu nedenle, dağıtılmış defterler kullanılarak kaydedilebilecek menkul kıymetlerin kapsamının tanımlanması, bir giriş yöntemi olarak dağıtılmış defterlere yönelik özel gereklilikler ve dağıtılmış defterlere kaydedilen kişisel bilgilerin yönetimi acil görevler olarak kabul edilmektedir.
Sermaye Piyasası Kanunu'nda yapılan değişiklikler, yatırımcı koruma sorunları nedeniyle daha önce kullanılamayan geleneksel olmayan menkul kıymetlerin dolaşımına izin vererek yatırımcı seçimini genişletmeyi amaçlıyor. Bu nedenle OTC brokerlarının lisans gereksinimleri ve çalışma yöntemleri ile genel yatırımcılara yönelik yatırım limitleri gibi konular aktif olarak tartışılıyor.
Güney Kore'nin menkul kıymet tokeni piyasasına yönelik beklentiler, kılavuzun Şubat ayında yayınlanması ve Temmuz ayında önerilen değişikliklerle birlikte artıyor. Kore menkul kıymetler sektörü, ilk hamle avantajını kazanmak için çeşitli menkul kıymet token ittifakları kuruyor. Bu ittifaklar, müşteri parası yönetimi ve ticaret platformu desteği gibi alanlarda uzmanlaşarak bir menkul kıymet tokeni ekosistemi oluşturmayı amaçlayan, menkul kıymet firmaları, bankalar ve yenilikçi finansal hizmetlerden (sandbox'lar) oluşan gönüllü kuruluşlardır.
KRX ayrıca menkul kıymet tokenı borsa piyasasını FSC sanal alanı olarak belirlemek için de başvuruda bulundu. Korea Exchange'in dijital iş başkanı Il-Chan Ahn, 3 milyar won değerinde borsada işlem gören menkul kıymet tokenlarının olmasını bekliyor ve yatırımcılar, mevcut hisse senetleri gibi ayrı özel hesaplara ihtiyaç duymadan menkul kıymet şirketleri aracılığıyla bunları serbestçe alıp satabilecekler. Bununla birlikte, borsa içi piyasa kurulduktan sonra bile, alım satımın başlamasından itibaren yaklaşık altı ay sürecektir çünkü ön inceleme, menkul kıymet raporlarının sunulması, halka arz dahil olmak üzere mevcut borsada işlem gören menkul kıymetler piyasası ile aynı süreçten geçmesi gerekmektedir. ve prosedürlerin sunulmasını bekleyin.
2. Üst düzey yetkililer için sanal varlıkların zorunlu beyanı
"Kıdemli Yetkililerin Zorunlu Sanal Varlık Beyannamesi Yasası" (gayri resmi olarak "Kimnam Ulusal Finans Önleme Yasası" olarak bilinir) olarak bilinen tasarı, 25 Mayıs 2023'te Kongre tarafından kabul edildi ve 14 Aralık 2023'te yürürlüğe girdi. aynı yıl. Sonuç olarak, üst düzey yetkililer artık kendilerinin, eşlerinin ve birinci derece aile üyelerinin elinde bulunan sanal varlıkları bildirmekle yükümlü olacak.
1. Arkaplan
Mevzuata ilişkin endişeler, 4 Mayıs 2023'te Temsilci Kim Nam-kook'un (eski Demokrat Parti milletvekili) kişisel sanal varlık cüzdanında 6 milyar won değerinde WEMIX tuttuğuna dair raporların ardından yoğunlaştı. Belirsiz fon kaynakları ve işlem süreçlerinin daha sonra incelenmesi, Kim'in Çıkar Çatışmasını Önleme Yasası kapsamında Ulusal Meclis etik komitesine sevk edilmesine yol açtı. Kongre Üyesi Kim'in daha önce beyan ettiğinden daha fazla varlığa sahip olduğu ortaya çıktı. Olay, üst düzey yetkililer tarafından sanal varlıkların şeffaf bir şekilde raporlanması yönünde kamuoyunun taleplerini teşvik etti ve sonuçta tasarının kabul edilmesine yol açtı.
2.İçerik
Revize edilen Kamu Hizmeti Etik Yasası uyarınca, 21. Kongre'nin tüm üyeleri, dönemlerinin başlangıcı (30 Mayıs 2020) ile 31 Mayıs 2023 arasında edinilen ve tutulan sanal varlıkların durumunu, kullanılan hizmetler ve işlemler de dahil olmak üzere gönüllü olarak rapor etmelidir. detaylar. Buna işlem tarihi, satın alma fiyatı, satış fiyatı, işlem maliyetleri ve karşı taraflar dahildir. Yolsuzlukla Mücadele ve Sivil Haklar Komisyonu (ACRC), yetkililerin varlık beyanlarının bütünlüğünü sağlamak için FSC ve KRX gibi ilgili makamların yanı sıra sanal varlık alışverişleriyle işbirliği içinde bu süreci denetleyecek. 3
3. Mevcut durum
Üst düzey yetkililerin elinde bulundurduğu sanal varlıkların durumu ve değişikliklerine ilişkin kayıt süresi 15 Haziran 2023'te başlıyor ve 30 Haziran'da sona eriyor. Ulusal Meclis Etik Danışma Komitesi'nin 21 Temmuz'daki toplantısına göre, ayrıntılı bilgi sunan 299 üyeden Nam-Kuk Kim'in de aralarında bulunduğu 11 kişinin sanal varlık tutma geçmişi bulunuyor. Ancak bu raporlar başlangıçta bireylerin sahip olduğu varlıklarla sınırlı olacak ve birinci derece aile üyeleri ve eşlerin elinde bulunan sanal varlıkların açıklanması 2024'ten itibaren zorunlu hale gelecek.
Kim Nam-kook olayı farkındalığı artırdı ve Kamu Hizmeti Etiği Yasası'nın yasalaştırılmasını hızlandırdı. Bunun sonucunda sanal varlık borsaları tarafından gönderilen şüpheli işlem bildirimlerinin sayısı arttı. Belirli Finansal İşlem Bilgilerinin Raporlanması ve Kullanımına İlişkin Mevcut Kanun uyarınca, borsaların şüpheli işlemleri FSC Mali İstihbarat Birimi'ne (FIU) bildirmesi gerekmektedir. Eylül 2023 itibarıyla tüm yıla ait bu tür raporların sayısı 2022 toplamını aşmış olup, bu durum revize edilen yasa tasarısının uygulanmasından sonra artışa işaret etmektedir.
3. Sanal Varlık Kullanıcısının Korunması Kanunu
30 Haziran 2023'te "Sanal Varlık Kullanıcılarını Koruma Yasası" (Sanal Varlık Yasası) Kongre'den geçti ve Temmuz 2024'te uygulamaya geçmesi bekleniyor. Kanun, sanal varlıkların yalnızca yasal hükümlere uygun olarak yönetilmesine ilişkin sınırlamaları gidermek için çıkarıldı. Elektronik Mali İşlemler Hukuku ve Sermaye Piyasası Hukuku. Bu kısıtlamalara yanıt olarak, özellikle 2022 Terra olayının adil olmayan ticaret uygulamalarını önlemedeki zorlukları vurgulamasının ardından Yoon yönetimi, Temmuz 2022'de dijital varlık altyapısının ve düzenleyici sistemlerin inşasını 120 ulusal görevden biri olarak listeledi.
1. Arkaplan
Mevcut Elektronik Mali İşlem Kanunu ve Sermaye Piyasası Kanunu, sanal varlıkların kapsamlı yönetimi için yetersiz olduğundan, Kore hükümeti, sanal varlık hizmet sağlayıcıları için bir raporlama sisteminin yanı sıra çeşitli kara para aklamayı önleme ve yatırımcı koruma düzenleyici tedbirleri uygulamaya koydu. Mart 2021'de Bazı Finansal İşlem Bilgilerinin Raporlanması ve Kullanımı Kanununda değişiklikler kabul edildi. Ancak bu değişiklik esas olarak kara para aklamanın önlenmesini hedefliyor ve 2022'deki Terra olayında da vurgulanan bir gerçek olan adil olmayan ticaret uygulamalarını önlemede zorluklarla karşı karşıya.
Bu nedenle, Temmuz 2022'de Yoon hükümeti, "35. Dijital varlık altyapısı ve düzenleyici çerçevenin oluşturulması (Finansal Hizmetler Komisyonu)"nu 120 ulusal görevden biri olarak dahil etti ve "Dijital Varlık Temel Kanununun (şimdiki Dijital Varlıklar Kanunu) formülasyonunu duyurdu. Varlık Temel Kanunu)" özellikle sanal varlıkları hedef almaktadır. (Sanal Varlıklar Kanunu)".
Kore hükümeti ve muhalefet partileri, sanal varlıklar için gerekli minimum düzenleyici çerçeveyi aktif olarak oluşturma ve ardından ayrıntıları kademeli olarak iyileştirme konusunda anlaştılar. Sanal Varlıklar Kanununun yürürlüğe girmesi, bu düzenleyici politikanın ilk aşaması olup, en acil hususlara odaklanmaktadır: yatırımcının korunması ve sanal varlık sektörünün çeşitli sektörleri arasındaki adil olmayan ticaret uygulamalarının düzenlenmesi.
2.İçerik
Sanal Varlıklar Yasası, sanal varlıkları ve sanal varlık hizmet sağlayıcılarını, Belirlenmiş Finansal İşlem Bilgilerini Raporlama ve Kullanım Yasasına benzer şekilde tanımlar, ancak Kore Bankası tarafından ihraç edilen merkez bankası dijital para birimini (CBDC) sanal varlık kategorisinden hariç tutar.
Sanal varlıklar: Oyun para birimi, elektronik para birimi, elektronik kayıtlı hisse senetleri vb. hariç, ekonomik değeri olan devredilebilir elektronik sertifikalar.
Sanal varlık hizmet sağlayıcısı: sanal varlık ticareti, saklama, cüzdan hizmeti ve diğer operatörler.
Kanunun ilk aşaması, sanal varlık kullanıcılarının varlıklarının korunmasına, haksız işlemlerin düzenlenmesine ve mali düzenleyici kurumların denetim yetkilerinin güçlendirilmesine odaklanıyor.
(1) Kullanıcı varlıklarını koruyun
Kanun, belirli Finansal İşlem Bilgilerinin Raporlanması ve Kullanımı Kanunu'nda bulunmayan, tutulan sanal varlıkların güvenliğinin sağlanmasına yönelik ayrıntılı yöntemler ve önlemler gibi özel hükümler getirmektedir. Sanal varlık hizmet sağlayıcıları, kullanıcılar tarafından yatırılan fonları kendi fonlarından ayrı tutmalı ve banka veya vakıf gibi saygın bir kurum tarafından muhafaza edilmelidir. Ek olarak, yatırılan fonlarla aynı türde ve miktarda sanal varlığa sahip olmaları gerekir. Hizmet sağlayıcıların ayrıca, kullanıcıların varlıklarını bilgisayar korsanlarının riskinden korumak için internet bağlantısı kesilen soğuk cüzdanlarda belirli bir yüzdelik mevduat saklamaları da gerekiyor. Ayrıca bilgisayar korsanları veya sistem arızaları gibi olayları karşılamak için sigorta veya rezerv satın almaları ve işlem kayıtlarını kapanıştan sonra 15 yıl boyunca saklamaları gerekiyor.
(2) Haksız ticari uygulamaların denetimi
"Sanal Varlıklar Kanunu"nun ilk aşaması aşağıdaki beş haksız ticaret davranışını içermekte ve düzenlemektedir:
Kamuya açıklanmayan bilgilerin kullanımı: Yatırım kararlarını önemli ölçüde etkileyen bilgilerin, kamuya açıklanmadan önce ticari faaliyetlerde kullanılması yasaktır.
Piyasa Manipülasyonu: Emir eşleştirme, manipüle edilmiş işlemler ve fiili işlemler de dahil olmak üzere, işleme dayalı her türlü piyasa manipülasyonu yasaktır.
Hileli ve Yanıltıcı İşlemler: Önemli bilgilerin yanlış girildiği, yanlış fiyatlandırıldığı veya dürüst olmayan yolların kullanıldığı işlemler yasaktır.
Kendisi veya ilişkili taraflarca ihraç edilen sanal varlıkların ticareti: FTX ve diğer olaylardan ders alınarak, kendisi veya ilişkili taraflarca ihraç edilen sanal varlıkların ticareti *özel istisnalar dışında yasaktır.
Para yatırma ve çekme işlemlerinin keyfi olarak engellenmesi: Para yatırma ve çekme işlemlerinin haksız şekilde engellenmesi yasaktır ve kaçınılmaz nedenlerin derhal kullanıcılara bildirilmesi ve Finansal Hizmetler Komisyonu'na bildirilmesi gerekir.
*Özel istisnalar: sanal varlık hizmet sağlayıcısının kullanıcılara taahhüt ettiği belirli mal veya hizmetleri sağladığı ve karşılığında sanal varlıklar aldığı, belirli mal veya hizmetler için ödeme aracı olarak ihraç edilen sanal varlıklar (Madde 10, Paragraf 5, Paragraf 1). 4
Ek olarak, sanal varlık borsaları ve diğer piyasa operatörleri, kullanıcıları korumak için varlık fiyatlarında veya işlem hacimlerinde olağandışı değişiklikleri gösteren olağandışı işlemleri izlemeli ve rapor etmelidir. Bu nedenle Temmuz 2024'e kadar borsaların bu işlemleri izleyecek sistemler geliştirmesi ve ilgili görevleri yerine getirmek için gerekli kaynaklara sahip olması gerekiyor.
(3) Düzenleme gücünde artış
Tasarı aynı zamanda mali düzenleme kurumlarının denetim yetkisini açıklığa kavuşturuyor ve güçlendiriyor, adil olmayan uygulamaları önlüyor ve kanunların sorunsuz uygulanmasının temelini atıyor. FSC şu anda sanal varlık hizmet sağlayıcılarından gerektiğinde çeşitli belgeler, ifadeler ve tanık ifadeleri sağlamalarını talep etme yetkisine sahiptir. Yeni kurallar aynı zamanda bu kuralları ihlal eden hizmet sağlayıcı çalışanlarının işten çıkarılmasına, açığa alınmasına veya açığa alınmasına yönelik önerilere de olanak tanıyor.
Ayrıca yasaklanmış davranışlarda bulunmaya ilişkin yaptırımlar da önemli ölçüde artırıldı. Cezai yaptırımlar arasında en az bir yıl hapis veya suçtan elde edilen kazancın üç ila beş katı tutarında para cezası yer alır. Ayrıca, kaçınılan zararın iki katı tutarında idari para cezası getirilerek, tazminatlara yönelik toplu davalar açılması öngörülmüştür.
3. Mevcut durum
FSC, 11 Aralık'ta, Sanal Varlıklar Kanunu'nun ilk aşamasının uygulama talimatları ve düzenleyici hükümlerine ilişkin bir mevzuat tebliği yayınlayarak, 19 Temmuz 2024'te uygulamaya girecek olan Sanal Varlıklar Kanunu'nun ilk aşamasının içeriğini detaylandırdı. Bu uygulama talimatı, sanal varlıklar kanununun ilk aşamasının ayrıntılı içeriğini sağlaması açısından önemlidir. Mevcut Sanal Varlıklar Kanunu düzenleyici rehberlikten yoksundur.
Sanal Varlıklar Kanununun Uygulama Talimatı, sanal varlıklar için ek istisnalar içeriyor, soğuk cüzdan depolama oranını düzenliyor ve sanal varlık hizmet sağlayıcılarını ve yatırımcılarını doğrudan etkileyen açıklanmayan bilgileri tanımlıyor.
Özellikle, "Kullanıcı Mevduat Yönetimi Kuruluşlarına İlişkin İdari Tedbirler", kullanıcı mevduatlarını yalnızca bankaların yönetebileceğini öngörmektedir. Ayrıca, sanal varlık hizmet sağlayıcılarının mevduatlarla büyük ölçüde aynı türde ve miktarda sanal varlık tutmasını gerektirir; bu da üçüncü tarafların Güney Kore'deki saklama ve operasyon operasyonlarını yönetmesini veya yürütmesini neredeyse imkansız hale getirir.
Mali Denetleme Servisi (FSS), sanal varlıklara yönelik uzmanlaşmış bir kurum kurulduğunu duyurdu; bu, sanal varlık hizmet sağlayıcılarına yönelik raporlama ve denetim sürecinin güçlendirileceği anlamına geliyor. Mevzuat desteği ve piyasa takibinden sorumlu dijital varlık araştırma grubu, "Sanal Varlık Denetleme Bürosu" ve "Sanal Varlık Araştırma Bürosu" olarak ikiye bölünecek. Müfettişlik, hizmet sağlayıcıların yönetiminden ve denetiminden sorumlu kapsamlı bir departmandır ve Soruşturma Bürosu, adil olmayan ticaret uygulamalarını araştırmaktan sorumludur. Amaç, sanal varlıklar yoluyla kara para aklamayı önlemek, kullanıcı korumasını güçlendirmek ve mevcut sanal varlık hizmet sağlayıcılarının inceleme sürecini sıkı bir şekilde yeniden düzenlemektir.
4. Seyahat Kuralı
1. Arka plan ve içerik
Seyahat Kuralı, başlangıçta finansal kurumların, uluslararası transferler yaparken gönderenin bilgilerini Dünya Bankalararası Finansal Telekomünikasyon Derneği'nin (SWIFT) gerektirdiği formatta kaydetmesi gerektiği gerekliliğini ifade eder. Bununla birlikte, sanal varlıklar giderek küresel bir kara para aklama sorunu haline geldikçe, Mali Eylem Görev Gücü (FATF) 2019'da seyahat kuralının uygulanmasının sanal varlıklara da uygulanmasını önerdi ve dünya çapındaki ülkeleri bu kuralı sanal varlık hizmet sağlayıcılarına uygulamaya teşvik etti. .
Güney Kore, Bazı Finansal İşlem Bilgilerinin Raporlanması ve Kullanımına İlişkin Kanun kapsamında 25 Mart 2022'de sanal varlık işlemlerinde seyahat kurallarını uygulayan ilk ülke oldu. Yönetmelikler, bir sanal varlık hizmet sağlayıcısının 1 milyon won'dan fazla değere sahip sanal varlıkları transfer etmesi durumunda, gönderen hizmet sağlayıcının alıcıya ilgili bilgileri sağlaması ve saklaması gerektiğini şart koşuyor.
Ancak mevcut transfer kuralları yalnızca yerli sanal varlık servis sağlayıcıları arasındaki transferler için geçerlidir. Dört büyük Kore borsası (Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit), kurala uymak için VerifyVASP (Upbit) ve Code (Bithumb, Coinone, Korbit) gibi çözümleri kullanıyor. Ancak yurt içi borsalar ile döviz veya kişisel cüzdanlar arasındaki transferler bu düzenlemenin kapsamına girmiyor. Bu nedenle borsalar FSC'nin yönergelerini takip ediyor ve kendi başlarına beyaz listeye alma yaklaşımını benimsiyor. 5
2.2024 Seyahat Kuralları
FATF, 27 Haziran'da "Sanal Varlıklar: FATF Sanal Varlıkları ve Sanal Varlık Hizmet Sağlayıcı Standartlarının Uygulanmasına İlişkin Hedefli Güncellemeler" başlıklı bir rapor yayınlayarak, FATF'in bir parçası olarak DeFi ve özel cüzdanlarla ilgili suç faaliyetlerini izlemeye devam edeceğini duyurdu. . yol haritası. Ek olarak, AB'nin sanal varlıklara ilişkin düzenlemesi MiCA (Kripto Varlık Piyasası), transferlerin yurt içi veya yurt dışı olmasına bakılmaksızın Haziran 2022'den bu yana kişisel cüzdanları düzenliyor.
Güney Kore, dünyada seyahat kurallarını uygulayan ilk ülke olduğundan, mevcut "Belirli Finansal İşlem Bilgilerinin Raporlanması ve Kullanımına İlişkin Kanun", FATF seyahat kuralı revizyon tavsiyelerini yansıtmamaktadır. Bu durum, kuralın yerel borsalara sınırlı uygulanması ve uluslararası düzenlemelerle tutarlılık eksikliği gibi bir takım tespit edilen sorunlara yol açarak ticaret şeffaflığının sınırlanmasına yol açtı. Özellikle sanal varlık endüstrisinin ulusal sınırlarla sınırlı olmaması ve "gündoğumu sorununun" (ülkeler arasındaki düzenleme farklılıkları) daha belirgin olması nedeniyle, seyahat kurallarının uluslararası eğilimlere uygun olarak sürekli revize edilmesi yönünde çağrılar yapılıyor. 2024 yılına gelindiğinde düzenlemelerin yalnızca borsalar arasındaki transferleri değil aynı zamanda kişisel cüzdanları da içerecek şekilde genişletilmesine yönelik artan bir ihtiyaç olacak ve sektör bu talebe yanıt verme çabalarını hızlandırıyor.
Örneğin, 29 Kasım'da çok zincirli altyapı sağlayıcısı PiLab (Bifrost operatörü), Kore Bilgi Sertifikası Otoritesi (KICA) ve Seyahat Kuralı çözüm sağlayıcısı CODE, Web3 KYC hizmetlerini geliştirmek ve dağıtmak için bir mutabakat zaptı imzaladı. Bifrost, kişisel bir cüzdan KYC çözümü geliştirmek için Ekim 2022'den bu yana KICA ile çalışıyor ve halihazırda sanal varlık hizmet sağlayıcıları tarafından uygulanan Seyahat Kuralı KYC'nin kapsamını kişisel cüzdanları da kapsayacak şekilde genişletmeyi planlıyor.
5. Son olarak
2023 yılında Güney Kore'nin sanal varlık sektörü, menkul kıymet tokenı yönergelerini uygulayarak, piyasada güven ve dürüstlük tesis ederek ve sanal varlıkların üst düzey yetkililer tarafından zorunlu olarak raporlanması yoluyla sağlam bir temel hazırlayarak sermaye piyasası esnekliğinin temelini attı. Sanal Varlıklar Kanunu'nun yürürlüğe girmesi, sektörün yasal bir sektör haline gelmesinin temelini attı ve yatırımcıların korunmasını güçlendirmeyi amaçladı. Ayrıca, sanal varlıklara sahip şirketlerin karşılaştığı muhasebe belirsizliklerini gidermek için sanal varlıklarla ilgili muhasebe standartlarını uygulamaya koyma planları da bulunmaktadır.
2022'den bu yana insanlar, sanal varlıkların kapsamlı ulusal denetiminin gerekliliğinin giderek daha fazla farkına varmaya başladı ve 2023, bu tür denetimin temellerinin atılacağı yıl olacak. Bu temel önlemlerin 2024 yılında tam anlamıyla uygulamaya geçmesi bekleniyor. Özellikle Güney Kore'de, başta Sanal Varlıklar Yasası'nın ilk aşaması ve menkul kıymet tokenlarının revizyonu olmak üzere temel mevzuat gelişmelerinin planlanan uygulaması nedeniyle düzenlemeye daha fazla odaklanılıyor. İkincisinin, menkul kıymet firmaları ve bankalar gibi geleneksel finansal kurumların sanal varlık sektörüne girmeleri için bir kanal sağlaması ve geleneksel finans ile yeni ortaya çıkan sanal varlık alanlarının büyük bir entegrasyonunu işaret etmesi bekleniyor.
Bu kez Finansal Hizmetler Komisyonu tarafından önerilen yeni kurallar, Güney Kore'nin kripto para birimi endüstrisi ve toplumu için olumlu ve gerekli bir adımdır; çünkü bu kurallar, kullanıcıları, hizmet sağlayıcıları ve çıkarları ve ihtiyaçları dengelemek için daha sağlam ve kapsamlı bir düzenleyici çerçeve sağlamayı amaçlamaktadır. düzenleyici kurumların Yeni kurallar aynı zamanda kripto para sektörünün güvenilirliğini ve meşruiyetini artıracak ve küresel standartlar ve trendlerle uyum sağlayarak gelişimini ve yenilikçiliğini teşvik edecek.
Bununla birlikte, halk hala genel olarak bekle ve gör tutumu içinde ve sektördeki pek çok kişi de yeni kuralların gerçekten de yeterince mükemmel olmadığına inanıyor çünkü şifreleme alanında, özellikle de yeni ortaya çıkan teknolojilerde hala bazı boşluklar ve belirsizlikler bırakıyor. NFT, DeFi ve metaveri gibi iş formatları. Bu yönler kültür, eğlence, eğitim, sağlık ve yönetişim gibi çeşitli alanları dönüştürme ve bozma potansiyeline sahip olduğundan daha fazla dikkat ve araştırma gerektirir.
