- CFTC будет регулировать децентрализованные блокчейны и криптовалюты.

- SEC будет контролировать централизованные криптовалюты.

- Криптовалюты, более 20% которых принадлежат одному юридическому или физическому лицу, будут классифицироваться как централизованные.

- Криптовалютные биржи находятся под двойным регулированием во избежание противоречий между законами.

- Стейблкоины исключены из закона FIT-21 и, как ожидается, будут регулироваться отдельным законом.

Конгресс США одобрил закон FIT-21

Конгресс США принял знаковое решение: он успешно принял Закон о финансовых инновациях и технологиях XXI века (FIT-21), целью которого является позиционирование Соединенных Штатов как ведущего центра криптовалютных инноваций. Двухпартийный законопроект, принятый три дня назад, отражает совместные усилия всех партийных линий по охвату растущей криптоиндустрии.

Высоки ожидания того, что президент Джо Байден одобрит законопроект, не наложив на него вето, несмотря на более ранние предположения, предполагающие потенциальное вето. Это предположение осталось неподтвержденным, но поддержка президента имеет решающее значение для принятия законопроекта.

Видные лидеры Конгресса, в том числе представитель Френч Хилл, председатель подкомитета по цифровым активам, были активными сторонниками законопроекта. Их поддержка подчеркивает важность законодательства в разрешении регуляторной неопределенности, связанной с криптовалютами в Соединенных Штатах.

Ключевые положения Закона FIT-21

Закон FIT-21 направлен на четкое разграничение регулирующих обязанностей в отношении цифровых активов, таких как криптовалюты и технологии блокчейна. Примечательно, что он не содержит рекомендаций по регулированию стейблкоинов или невзаимозаменяемых токенов (NFT).

Регулирующее распределение электроэнергии

Закон направлен на распределение регулирующих полномочий между правительственными органами США, положив конец скрытой конкуренции между Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC). Ранее CFTC рассматривала криптовалюты, такие как Биткойн, как товары, аналогичные золоту, тогда как SEC рассматривала их как ценные бумаги. Это расхождение создало значительную нормативную неопределенность, особенно в отношении таких активов, как Ethereum, который SEC первоначально предложил в качестве ценной бумаги, но позже исключил из этой классификации в 2018 году.

Критерии децентрализации

В соответствии с Законом FIT-21 регулирующая юрисдикция разделена на основе децентрализации сети блокчейнов. Блокчейн считается децентрализованным, если ни одна организация или физическое лицо не владеет более 20% его токенов. Этой организацией может быть физическое лицо, фонд, траст, ООО или компания.

Надзор CFTC

CFTC поручено регулировать децентрализованные блокчейны аналогично сырьевым товарам. Криптовалюты, такие как Биткойн, Эфириум и XRP, подпадают под эту категорию, причем Биткойн и Эфириум признаны децентрализованными, а XRP имеет судебный вердикт, подтверждающий его статус.

Надзор SEC

SEC сохраняет за собой власть над недецентрализованными блокчейнами и криптовалютами. Это разграничение следует за важными юридическими прецедентами, включая заявление бывшего директора SEC Уильяма Хинмана о том, что Биткойн и Ethereum не являются ценными бумагами, а также дело Ripple против SEC, которое постановило, что розничные продажи Ripple не квалифицируются как ценные бумаги в соответствии с тестом Хоуи.

Совместное регулирование

В определенных сценариях требуется совместное регулирование со стороны SEC и CFTC, особенно в отношении бирж криптовалют, которые работают как с централизованными, так и с децентрализованными активами. Этот совместный подход направлен на гармонизацию нормативно-правовой базы и облегчение бремени, связанного с двойным регулированием.

Исключение стейблкоинов

Закон FIT-21, в частности, исключает стейблкоины из регулирования CFTC и SEC, за исключением случаев мошенничества или участия в обмене. Стейблкоины по-прежнему регулируются в первую очередь законами штатов, такими как Департамент финансовых услуг Нью-Йорка, который недавно приказал Paxos прекратить чеканку стейблкоина BUSD. Они также частично регулируются Законом о банковской тайне.

Введение Закона Ламмиса-Гиллибранда о платежах в отношении стейблкоинов представляет собой дальнейшую законодательную попытку регулирования стейблкоинов, основанную на более раннем Законе об ответственных финансовых инновациях, принятом теми же законодателями.

Отказ от ответственности

Voice of Crypto стремится предоставлять точную и своевременную информацию, но не может нести ответственность за любые упущения или неточности. Криптовалюты — это очень волатильные финансовые инструменты; поэтому рекомендуется тщательное исследование и тщательное принятие финансовых решений.

#CFTC#SEC#криптовалюта #Crypto2024