Прошел год с тех пор, как в июне прошлого года Гонконг официально внедрил систему лицензирования платформы торговли виртуальными активами (VATP). 1 июня закончился годичный переходный период лицензирования, и регулирующее агентство Гонконгской комиссии по ценным бумагам и фьючерсам («SFC») немедленно объявило об обновленном списке НДСП.

Стоит отметить, что Комиссия по регулированию ценных бумаг Китая считает 11 платформ «лицензированными» претендентами, а это означает, что, хотя эти платформы еще официально не получили лицензию, считается, что они вот-вот завершат процесс лицензирования. В число этих 11 платформ входят HKbitEX, PantherTrade, Accumulus, DFX Labs, Bixin.com, xWhale, YAX, Bullish, Crypto.com, WhaleFin и Matrixport HK.

Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам заявила, что этим «считающимся лицензированными» заявителям все еще необходимо доказать фактическое выполнение и эффективность своих мер по соблюдению требований, прежде чем они смогут наконец получить официальную лицензию. Кроме того, шесть платформ не были признаны лицензированными и должны прекратить всю свою деятельность в Гонконге в течение трех месяцев.

Стоит отметить, что с момента официального внедрения системы лицензирования НДС в Гонконге 1 июня 2023 года отрасль уделяла пристальное внимание вопросу стоимости подачи заявки. Согласно предыдущим отчетам, рынок ожидает, что стоимость подачи заявления на получение лицензии НДСП в Гонконге составит миллионы долларов, что намного превысит плату за подачу заявления в рамках других систем регулирования. Однако последние официальные новости показывают, что стоимость заявки на НДС действительно ниже, чем ожидалось.

Хотя по сравнению с предыдущими ожиданиями, стоимость подачи заявки на лицензию на обмен криптовалют в Гонконге была снижена и не так высока, как предполагалось, но она все еще дорогая. Инсайдеры отрасли сообщили, что стоимость получения регулирующей лицензии в Гонконге для криптовалютной биржи среднего размера составляет примерно от 5 до 8 миллионов гонконгских долларов (приблизительно от 635 000 до 1,02 миллиона долларов США). Это всего лишь плата за подачу заявления, а бирже нужно будет вложить немало денег в последующее соблюдение требований и операции. Это, несомненно, является значительным бременем для многих малых и средних бирж.

Более того, инсайдеры отрасли в целом считают, что нормативные требования Гонконга «слишком строгие». Член Законодательного совета Гонконга Цю Дагэнь выразил свое мнение 1 июня. Он сказал, что требования Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая к платформам слишком строгие, включая правила хранения активов, предотвращения конфликта интересов, сетевой безопасности, бухгалтерского учета и аудита и т. д. , что приводит к крупномасштабным глобальным транзакциям. Все они не желают входить в Гонконг, что ослабляет доверие рынка к развитию Web3 в Гонконге.

Член совета Цю также отметил, что некоторые биржи также решили отозвать свои приложения после получения лицензий, например OKX и Huobi HK. Инсайдеры отрасли считают, что это связано с тем, что ликвидность и торгуемые валюты гонконгской платформы не так хороши, как за границей, а такие факторы, как затраты на соблюдение требований, значительно снизили привлекательность получения лицензии Гонконга.

Кроме того, некоторые аналитики полагают, что даже если 11 платформ будут признаны лицензированными, все еще существует неопределенность в том, смогут ли они успешно получить формальные лицензии. В конце концов, Комиссия по регулированию ценных бумаг Китая требует от них дополнительных доказательств фактического внедрения и эффективности мер по соблюдению требований, что, несомненно, увеличивает оперативное давление на биржи.

В рамках всей системы лицензирования целью правительства и регулирующих органов, очевидно, является создание совместимой и безопасной экосистемы торговли криптовалютой. Однако, судя по текущей ситуации, биржи в целом считают, что надзор слишком силен, что повлияло на конкурентоспособность Гонконга в привлечении разработок и инвестиций глобальных компаний, занимающихся шифрованием.

Инсайдеры отрасли призывают регулирующие органы соответствующим образом ослабить некоторые меры контроля и обеспечить большую гибкость, одновременно обеспечивая соблюдение требований, чтобы лучше сбалансировать отношения между надзором и развитием отрасли. В конце концов, Гонконгу, несомненно, еще предстоит пройти долгий путь по «новому пути» продвижения развития Web3.

Фактически, когда власти Гонконга разрабатывали систему лицензирования НДС, они, несомненно, балансировали между эффективностью, инновациями и контролем рисков. С одной стороны, слишком слабый надзор может вызвать системные риски, с другой стороны, слишком строгие требования могут препятствовать развитию отрасли;

Подобные противоречия и компромиссы распространены в различных странах при регулировании индустрии виртуальных активов. Некоторые развитые страны, такие как Сингапур, сталкивались с подобными трудностями в прошлом и, наконец, нашли соответствующий регуляторный баланс. Однако в случае с Гонконгом, похоже, потребность отрасли в большем пространстве для развития все еще не полностью удовлетворена.

Существуют различные признаки того, что нормативно-правовая база криптовалют в Гонконге по-прежнему полна переменных. Хотя некоторые известные биржи отказались от подачи заявок на получение лицензий в Гонконге, некоторые платформы по-прежнему предпочитают продолжать «играть в азартные игры». Для всей криптовалютной индустрии направление регулирования Гонконга также повлияет на ее статус в Азии и даже в мире. В конце концов, если даже известные биржи потеряют доверие к нормативно-правовой среде Гонконга, мечту Гонконга стать региональным центром торговли цифровыми активами может оказаться трудно реализовать.

В целом, первоначальные результаты внедрения системы лицензирования НДС в Гонконге были относительно положительными. Первые 11 платформ были признаны одобренными, а затраты оказались ниже, чем ожидалось. Однако более строгие нормативные требования могут повлиять на уверенность участников отрасли в будущем развитии Web3 в Гонконге.

Властям Гонконга необходимо найти лучший баланс между соблюдением требований и развитием отрасли и соответствующим образом скорректировать политику регулирования, чтобы не только обеспечить финансовую безопасность, но и удовлетворить потребности отрасли в инновациях и космосе. Только таким образом Гонконг сможет по-настоящему стать международным центром индустрии виртуальных активов и вдохнуть новую жизнь в свой статус финансового центра.