Законопроект FIT21, полное название которого — Закон о финансовых инновациях и технологиях 21-го века, представляет собой законопроект, направленный на создание нормативной базы для рынка цифровых активов США1113. К основным целям законопроекта относятся:
Обеспечение безопасного и эффективного способа запуска блокчейн-проектов в США: обеспечение возможности развития блокчейн-проектов в четкой нормативной среде1113.
Уточнить обязанности регулирующих органов: уточнить границы между Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами США (CFTC), т.е. какие виды деятельности регулируются SEC, а какие регулируются CFTC, и являются ли цифровые активы классифицируются как ценные бумаги или товары1113.
Обеспечение надзора за криптовалютными биржами: дальнейшая защита потребителей в США путем обеспечения соблюдения Правил торговли криптовалютой 1113.
Законопроект FIT21 также определяет, как будут регулироваться цифровые активы в зависимости от того, являются ли они функциональными и децентрализованными:
Если блокчейн или цифровой реестр цифрового актива функционален и децентрализован, CFTC будет регулировать его как товар.
Если блокчейн функционален, но не децентрализован, SEC будет регулировать цифровые активы как ценные бумаги1113.
Кроме того, законопроект также устанавливает стандарты децентрализации, в том числе то, что ни один человек не имеет одностороннего права контролировать блокчейн или его использование, и что ни один эмитент или аффилированное лицо не владеет 20% или более контроля над цифровыми активами или владения цифровыми активами. .Избирательные права1113.
Законопроект также содержит меры защиты потребителей, такие как сегрегация средств клиентов, периоды блокировки для инсайдеров токенов, ограничения годового объема продаж и требования к раскрытию информации.
Введение законопроекта FIT21 считается положительным знаком для развития криптоиндустрии, поскольку он обеспечивает определенность регулирования, помогает инноваторам завоевывать доверие общественности и предоставлять полезные продукты, одновременно повышая ответственность субъектов с плохими намерениями 1113. Хотя существуют некоторые опасения, такие как опасения по поводу юрисдикции SEC и опасения по поводу нечетких нормативных положений, сторонники законопроекта полагают, что он поможет криптоиндустрии продолжать работать и внедрять инновации в Соединенных Штатах.