Комиссия по ценным бумагам и биржам США начала борьбу с криптовалютой в 2017 году. В то время была мода на так называемые ICO, первичные предложения монет, в ходе которых какая-то криптокомпания или проект собирали деньги, продавая криптотокены публичным инвесторам. Промоутеры ICO — люди, стоящие за криптопроектом — выпустят официальный документ, описывающий их проект и обещающий блестящие инновации и огромную прибыль, и продадут кучу токенов за деньги. Как правило, будет очень мало возможностей раскрытия информации или прав инвесторов. Для промоутеров ICO было привлекательным, потому что это был способ собрать много денег от энтузиастов и доверчивых розничных инвесторов, не соблюдая законы о ценных бумагах. Многие, многие, многие ICO оказались полным пустяком, либо мошенничеством, либо функционально неотличимым от мошенничества.
Для #SEC ICO было явно незаконным: эти токены явно были ценными бумагами, а ICO явно представляли собой незарегистрированные предложения ценных бумаг. (Кроме того, многие из них были мошенниками.) И поэтому SEC начала применять принудительные меры против промоутеров ICO, по сути заставляя их вернуть деньги и пообещать больше не делать этого, и бум #ICO быстро сошёл на нет.
