По данным Finance.sina: На пресс-конференции, проведенной Информационным бюро Госсовета 12 октября 2024 года, министр финансов Лань Фуань представил новые фискальные меры, направленные на устранение рисков задолженности местных органов власти и укрепление экономической стабильности Китая.

Ключевые объявления:

Планируемое увеличение лимита задолженности для замены скрытых долгов
Министерство финансов объявило о планах по увеличению лимита задолженности в больших масштабах для замены существующих скрытых долгов местных органов власти. Эта мера направлена ​​на снижение долгового давления на местные органы власти и высвобождение финансовых ресурсов для поддержки экономического роста и стабилизации программ «трех гарантий» (гарантирование заработной платы, низовых операций и основных средств к существованию).

  • Для погашения просроченной задолженности корпораций и решения проблем существующих долгов уже выделено 2,2 трлн юаней в виде облигаций местных органов власти.

  • Ожидается, что к концу 2023 года скрытый долг, включенный в платформу национального долга, будет на 50% ниже уровня 2018 года.

Управление долгом и поддержка казначейского фонда
Министр Лань подчеркнул необходимость улучшения планирования расходования средств казначейства для обеспечения финансовой поддержки регионов, находящихся в состоянии фискального стресса.

  • Центральное правительство выделит средства регионам, испытывающим финансовые трудности.

  • Финансовым департаментам провинций будет поручено контролировать казначейские средства для повышения финансового потенциала на низовом уровне.

Стабильность низовых «Три гарантии»
«Три гарантии» — средства к существованию людей, заработная плата и низовые операции — в целом стабильны, но сталкиваются с трудностями в некоторых регионах из-за медленного роста фискальных доходов и бремени задолженности местных органов власти. В 2023 году эти гарантии составили примерно 80% местных финансовых ресурсов.

  • Будет разработан долгосрочный механизм обеспечения устойчивости трех гарантий.

  • Будет составлен список расходов по трем гарантиям для обеспечения надлежащего распределения средств на низовом уровне.

Меры по облегчению бремени задолженности
Министерство финансов наметило пять ключевых мер по дальнейшему управлению долгом местных органов власти:

  • Усиление ответственности на всех уровнях государственного управления.

  • Увеличение централизованных трансфертных платежей местным органам власти для облегчения финансового давления.

  • Выпуск 400 млрд юаней для оказания помощи местным органам власти в выполнении финансовых обязательств.

  • Замена долгов местных органов власти увеличением выпуска облигаций.

  • Динамический мониторинг доходов и расходов органов местного самоуправления.