Автор: Му Му, простым языком о блокчейне
С начала ноября, когда победа Трампа «закрепилась», крипторынок, особенно биткойн, оказался в состоянии сильного ожидания «стратегического резерва биткойна в США». Очевидно, что рынок будет внимательно следить за тем, как будет выполнено это обещание после вступления Трампа в должность в 2025 году. Некоторые аналитики утверждают, что это может сломать циклы роста и падения биткойна, то есть любое «второстепенное событие» в будущем может привести к резким колебаниям на рынке. Все, что мы можем сделать сейчас, это следить за динамикой его продвижения, заранее оценивать возможные временные моменты реализации и быть готовыми к соответствующим действиям.
01 Последние новости
Существует предложение и обсуждение по вопросу «стратегического резерва биткойна» еще до выборов президента США, сенатор Синтия Луммис еще 31 июля 2024 года представила (Законопроект о стратегическом резерве биткойна в США) (BITCOIN Act of 2024), в котором предложено ежегодно приобретать 200 000 биткойнов, достигнув 1 000 000 в течение пяти лет.
Затем, в ходе предвыборной кампании, Трамп пообещал на конференции биткойна в криптоиндустрии стать «президентом криптовалют», и индустрия надеется, что он выполнит это обещание, создавая запасы биткойнов через указ, чтобы гарантировать, что эта индустрия сможет получить банковские услуги и создать криптовалютный комитет.
17 декабря 2024 года Институт политики биткойна (Bitcoin Policy Institute, BPI) (обратите внимание, что это неофициальная организация, а некоммерческая организация, сосредоточенная на исследовании политики биткойна, но она все равно является одним из важных аналитических центров для политиков по вопросам, связанным с биткойном) недавно опубликовал проект указа, пытаясь предоставить рекомендации для рамок указа Трампа по «стратегическому резерву биткойна». Этот проект ясно предлагает: рекомендовать выделить 1%-5% активов государственного долга для покупки биткойнов с целью формирования долгосрочных резервов. Под руководством Министерства финансов и с содействием Федеральной резервной системы постепенно создать резервы и т.д.
19 декабря 2024 года председатель Федеральной резервной системы Пауэлл (ожидается, что после вступления в должность Трампа он продолжит исполнять свои обязанности) на пресс-конференции высказал осторожную точку зрения, отметив, что ФРС не намерена участвовать в каких-либо планах правительства по накоплению биткойнов, такие вопросы находятся в компетенции Конгресса, и ФРС не намерена менять существующее законодательство, чтобы разрешить владение биткойнами.
Судя по последним событиям, несмотря на консервативные мнения председателя Федеральной резервной системы, при наличии таких благоприятных условий, как назначенный Трампом министр финансов, дружелюбный к криптовалютам, и быстро изданный после вступления в должность «президентский указ», это не повлияет на команду Трампа, продолжающую продвигать планы по включению биткойнов в стратегические резервы США.
02 Самое раннее время реализации
Учитывая, что «стратегический резерв биткойна» - это не мелкая тема, которую один президент США может в один момент решить исполнить, поэтому мы не увидим его немедленной реализации. Исходя из текущих процессов указов или законодательных инициатив этой страны, если Трамп хочет реализовать вопрос стратегического резерва биткойнов, он должен немедленно после вступления в должность поручить криптовалютному комитету провести исследование политики и оценку целесообразности, а после завершения представить официальный план, который затем может быть реализован двумя путями:
Путь 1: президентский указ (самое раннее - вторая половина 2025 года)
Прямое издание указа Трампом после вступления в должность - самый быстрый путь, так как он может обойти консервативные и противостоящие силы со стороны ФРС и Конгресса, а также опираться на проект, предложенный «Институтом политики биткойна», поручая Министерству финансов использовать фонд стабилизации валюты (ESF) для непосредственного приобретения биткойнов.
Однако, хотя этот метод и быстрый, он имеет побочные эффекты, поскольку фонд стабилизации валюты Министерства финансов может не требовать одобрения Конгресса, но может быть подвергнут расследованию и законодательным ограничениям со стороны Конгресса. Указ также может быть отменен и изменен следующим президентом, поэтому его долговечность и стабильность не так хороши, как у законодательства.
Путь 2: законодательство Конгресса (самое раннее - вторая половина 2026 года)
Если будет выбран более стабильный законодательный путь, потребуется более длительный процесс, так как законопроект, прошедший через исследование политики и оценку целесообразности в криптовалютном комитете, должен быть сначала представлен в Конгресс и передан на рассмотрение Сенатскому банковскому комитету, а затем пройти через Сенат, Палату представителей и подписан президентом, прежде чем он будет официально завершен.
Этот процесс может пройти через различные затяжные процессы и будет относительно сложным, так как многие консервативные члены Конгресса, безусловно, выступят против и будут препятствовать, поэтому, хотя этот путь может обеспечить долговечный и стабильный законопроект, потребуется много времени, по крайней мере до второй половины 2026 года или начала 2027 года, прежде чем это станет реальностью.
Недавно стало известно, что криптоиндустрия пытается убедить команду Трампа выпустить указ в его первый день на посту, чтобы начать реформу политики криптовалют, которую он обещал, чтобы помочь интеграции криптовалюты в мейнстрим и другие вопросы. Если это будет сделано через указ, возможно, уже после середины 2025 года мы сможем увидеть реализацию стратегического резерва биткойнов.
03 Несколько ключевых временных моментов
Во время «процесса» связанных с стратегией резервирования биткойнов указов или законопроектов следующие несколько временных моментов могут оказать значительное влияние на рынок:
1) 20 января 2025 года, в дни инаугурации Трампа
Трамп официально вступит в должность в этот день, и с этого момента он сможет официально начать «издавать указания». Этот временной момент будет означать начало правления нового президента, и связанные с ним политические тенденции могут постепенно проявиться. Рынок будет внимательно следить за инаугурационной речью и публикацией его первых указов. На эту инаугурацию Трамп пригласил много гостей, ожидается, что будет довольно шумно, финансовые рынки также будут уделять этому большое внимание.
2) В середине 2025 года завершение этапа исследования политики
По расчетам времени, исследование политики криптовалютного комитета может быть завершено и представлено с отчетом о целесообразности и проектом резерва биткойнов не ранее первой половины 2025 года. Затем Трамп может подписать указ, что станет официальным началом «стратегического резерва биткойна».
3) Вторая половина 2025 года до начала 2026 года, детали реализации и потенциальные противоречия в Конгрессе
Подписание соответствующих указов и определение соответствующей рамки, Министерство финансов США, Федеральная резервная система и другие соответствующие ведомства должны начать разработку конкретных правил реализации, включая способы приобретения биткойнов, пропорции резервов, правила управления активами и т.д., после чего начнется официальная реализация.
В этот период, вероятно, не все пройдет гладко, члены Конгресса, выступающие против, будут вмешиваться и затягивать процесс.
Наконец, если все пройдет гладко, и стратегия резервирования биткойнов принесет объективные «пользу», в будущем это может дополнительно способствовать законодательству, что окажет глубокое влияние на рынок криптовалют.
04 Резюме
Путь «стратегического резерва биткойна» кажется полным поворотов, и это не то, что можно реализовать за один или два дня, скорее всего, это произойдет не раньше, чем через полгода. Тем не менее, как бы то ни было, «стратегический резерв биткойна Трампа в США» создает хорошие ожидания и «задает образец», побуждая центральные банки, финансовые учреждения и публичные компании исследовать и исследовать целесообразность резерва биткойнов. Хотя детали политики и окончательное время реализации все еще могут быть полны неопределенности, мы все равно должны следить за ключевыми временными моментами и вовремя вносить коррективы.
