Илон Маск, миллиардер и генеральный директор Tesla, совместно с Вивеком Рамасвами возглавляет только что созданный Департамент эффективности правительства (D.O.G.E) под новым руководством «криптопрезидента» Дональда Трампа.
Цель состоит в том, чтобы сократить федеральные расходы на 2 триллиона долларов. Это почти размер прогнозируемого дефицита бюджета США на 2024 год. Но вот в чем дело: этот проект может не только провалиться — он может обрушить всю экономику США.
Мечта
D.O.G.E даже не является настоящим государственным департаментом. Это консультативная группа. Она не может ничего реализовать без одобрения Конгресса или подписи Трампа. Но имя Илона имеет вес. Его участие само по себе превратило это в нечто большее, чем теоретическое упражнение.
Планы агрессивные: массовые увольнения, распуск органов и сокращение регулирования. В то время как Трамп и его союзники поддерживают это, скептики звучат тревожные сигналы о возможных последствиях.
Илон и Вивек рассматривают сокращение рабочего штата правительства на 75%. Три четверти федеральных служащих могут быть уволены, если видение D.O.G.E станет реальностью.
Но насколько это реально? Не очень, говорят эксперты. Вот почему: около 75% федерального бюджета — это обязательные расходы. Программы, такие как Социальное обеспечение и Medicare, недоступны для изменений без вызова массовой политической реакции.
Это оставляет только дискреционные расходы — около 1,7 триллиона долларов — для сокращений. Половина из этого уходит на оборону, к которой Трамп и его союзники вряд ли прикоснутся. То, что осталось, — это копейки по сравнению с грандиозной целью в 2 триллиона долларов.
Даже предложенные сбережения от сокращения неэффективности (где-то между 150 миллиардами и 200 миллиардами долларов) — это капля в море по сравнению с дефицитом. Математика не сходится.
Статус-кво по закрытию правительства
Илон уже демонстрирует свою политическую силу, и это действительно заставляет Трампа немного нервничать. Всего несколько недель назад эксцентричный миллиардер сорвал двупартийное соглашение, чтобы избежать закрытия правительства. Его огненные публикации в социальных сетях собрали республиканских законодателей, чтобы заблокировать соглашение.
Он назвал ассигнования чрезмерными, охарактеризовав их как расточительные расходы. Это усилило страхи о возможном закрытии правительства, поскольку приближаются праздники. Если федеральные операции прекратятся, экономический эффект будет катастрофическим.
Закрытие правительства в 2018-2019 годах обошлось экономике в 11 миллиардов долларов. Эксперты предупреждают, что новое закрытие может быть еще хуже, особенно с учетом инфляции и процентных ставок в 2025 году, которые уже создают хрупкую экономическую среду.
И влияние Илона еще даже не официальное. Представьте, что произойдет, когда Трамп займет пост, и D.O.G.E начнет более агрессивно продвигать свои предложения. Риск затяжного тупика в Вашингтоне растет, и экономика станет сопутствующим ущербом.
Кризис долга на подходе
Несмотря на все разговоры о эффективности, D.O.G.E может на самом деле усугубить государственный долг. США уже находятся в глубоком долге. Государственный долг превышает 36 триллионов долларов, и Бюджетное управление Конгресса (CBO) прогнозирует, что он достигнет 166% от ВВП к 2054 году. Предложения D.O.G.E, если они не приведут к реальным экономиям, могут ускорить эту тенденцию.
Вот как это может развернуться. Во-первых, цель D.O.G.E по экономии в 2 триллиона долларов кажется недостижимой. Если они не достигнут этой цели, правительству не останется ничего другого, как продолжать заимствования. Это приведет к более высоким процентным выплатам по долгам, которые уже составляют 880 миллиардов долларов в год — 13% бюджета.
Во-вторых, Трамп призвал Конгресс убрать законодательно установленный потолок долга. Хотя это может избежать кризисов долга в краткосрочной перспективе, это может привести к неконтролируемым заимствованиям в долгосрочной перспективе.
Затем есть дикий фактор налоговых сокращений. Если идеи Илона включают снижение налогов без соответствующих сокращений расходов, дефициты могут взорваться. Первый срок Трампа добавил почти 8 триллионов долларов к долгу, частично из-за налоговых льгот. Если D.O.G.E будет следовать аналогичной стратегии, проблема долга выйдет из-под контроля.
Рынки на грани
Как мы уже сообщали ранее, финансовые рынки не застрахованы от грандиозных планов D.O.G.E. Инвесторы наблюдают с тревогой, и на то есть веские причины. Аналитики говорят, что сокращения Илона могут создать «дефляционный шок». Доходность облигаций уже растет, что делает заимствования более дорогими как для бизнеса, так и для правительства.
Доходность выросла с 3,6% в сентябре до 4,46% сейчас. Это создает дефицит ликвидности. Компании, испытывающие трудности с доступом к дешевому капиталу, могут сократить инвестиции, что приведет к замедлению экономического роста. Рынки акций могут пострадать, поскольку инвесторы переключаются на облигации, которые считаются более безопасными в неопределенные времена.
Конечно, это также повлияет на рынок криптовалют, особенно на Биткойн, который остается упрямо связанным с акциями США, и на Догикоин (DOGE), который носит имя так называемого департамента.
Существует также страх сокращения потребительских расходов. Если сокращения D.O.G.E нацелены на программы социальной помощи, такие как Социальное обеспечение, миллионы американцев могут потерять располагаемый доход. Это повлияет на экономику, нанося ущерб всему, от розничных продаж до рынка жилья.