С ростом криптовалют все больше людей начинают инвестировать в такие цифровые активы, как биткойн, но вопросы налоговой прозрачности и соблюдения норм становятся всё более актуальными. Для решения этих проблем правительство Гонконга недавно объявило о намерении создать рамки отчетности по криптоактивам до 2026 года, направленные на борьбу с трансграничным уклонением от уплаты налогов и повышение международной налоговой прозрачности.
Решение правительства Гонконга принято на фоне глобального повышения налоговой прозрачности. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в июне 2023 года представила рамки отчетности по криптоактивам (Crypto-Asset Reporting Framework, CARF), направленные на обеспечение эффективного обмена налоговой информацией, связанной с криптоактивами, между странами. Эта рамка дополнит действующий «Совместный стандарт отчетности по финансовым счетам для автоматического обмена налоговой информацией», помогая странам бороться с налоговыми уклонениями и обеспечивать налоговую справедливость.
В рамках этой рамки физические и юридические лица, владеющие криптоактивами, должны будут сообщать о соответствующей информации по счетам и торговым записям в своей налоговой юрисдикции. Гонконг, как глобальный финансовый центр, обязуется учитывать и внедрять эту рамку, чтобы обеспечить согласованность с международной налоговой политикой, что еще больше укрепит его позицию на международных финансовых рынках.
Правительство Гонконга заявило, что завершит законодательные поправки к рамкам отчетности по криптоактивам до 2026 года и планирует начать первый автоматический обмен данными с соответствующими налоговыми юрисдикциями с 2028 года. Однако правительство Гонконга еще не объявило конкретные налоговые ставки или методы расчета налогов, но некоторые эксперты предполагают, что налогообложение доходов от криптоактивов может основываться на подходах к налогообложению традиционных активов. Например, инвесторы, получающие доход от прироста капитала по криптоактивам, могут быть обязаны уплачивать налог на прирост капитала; доходы, полученные от майнинга или торговли, могут рассматриваться как трудовые доходы или доходы от бизнеса и облагаться налогами по ставкам для физических или юридических лиц.
Кроме того, для обеспечения успешной реализации рамок отчетности правительство Гонконга будет усиливать сотрудничество с другими странами и регионами. В настоящее время приглашены все налоговые юрисдикции, непосредственно связанные с рамками отчетности, что поможет создать справедливую и эффективную глобальную систему обмена налоговой информацией.
С введением этой рамки ожидается, что больше участников рынка будет следовать требованиям, а соблюдение норм станет важной тенденцией в будущей торговле криптоактивами. Это также предоставит Гонконгу возможности привлечь больше международных инвесторов, что укрепит его статус международного финансового центра.
Глава Департамента финансовых дел и казначейства Ху Чжэнъю подчеркнул, что реализация этой рамки имеет решающее значение для сохранения репутации Гонконга как международного финансового и делового центра. Рамки отчетности — это современный стандарт налоговой прозрачности, и Гонконг как ответственная налоговая юрисдикция стремится продвигать международное налоговое сотрудничество. В то же время внедрение этой рамки поможет повысить налоговую прозрачность Гонконга, бороться с уклонением от уплаты налогов и гарантировать, что все инвесторы могут справедливо нести налоговые обязательства.
Однако стоит отметить, что, несмотря на ужесточение налогового контроля, Гонконг по-прежнему стремится развивать свою индустрию криптовалют и блокчейна. Например, правительство ранее представило систему лицензирования поставщиков виртуальных активов (VASP) и активно привлекает международные блокчейн-компании. В будущем Гонконг может искать баланс между регулированием и инновациями, чтобы сохранить свою конкурентоспособность.
В общем, рамки отчетности по криптоактивам, которые Гонконг планирует ввести до 2026 года, являются важной мерой в ответ на глобальную тенденцию к налоговой прозрачности. Эта политика повысит соблюдение норм на рынке и еще больше укрепит Гонконг как международный финансовый центр. Однако в процессе внедрения балансировка защиты конфиденциальности, затрат на соблюдение норм и развития рынка станет вызовом, с которым правительству и отрасли предстоит столкнуться вместе.
Для инвесторов введение этой рамки также означает, что налоговое регулирование криптовалют станет более строгим. С улучшением регулирования рынок криптовалют, вероятно, вступит в новую эпоху, характеризующуюся большей нормированностью, прозрачностью и устойчивым развитием.
