Президент Дональд Трамп создал Департамент эффективности государственного управления (DOGE) для контроля федеральных расходов, которые, по данным Бюджетного управления Конгресса (CBO), в прошлом финансовом году достигли колоссальных 6,75 триллионов долларов. Это все равно, что дать каждому американцу 20 000 долларов наличными и при этом остаться в долгу.

Илон Маск и Вивек Рамасвами говорят, что могут сократить расходы на 2 триллиона долларов, но вот в чем дело: у DOGE нет реальной власти. Это частная консультативная группа, которая может вносить только предложения, которые Конгресс может рассматривать или не рассматривать.

Добавьте к этому масштаб федеральных расходов и политику вокруг них, и DOGE станет самым сомнительным проектом Илона на сегодняшний день. Давайте проанализируем, почему все это похоже на крушение ракеты.

Государственные расходы слишком велики, чтобы их сокращать

В бюджете США преобладают обязательные расходы, на долю которых приходится около трех четвертей федеральных денег. Эта категория не обсуждается в парламенте каждый год. Он включает в себя социальное обеспечение, Medicare, Medicaid и выплаты процентов по федеральному долгу. Только в прошлом году эти затраты составили $4,89 трлн.

Социальное обеспечение стоит 1,45 триллиона долларов. Medicare и Medicaid вместе взятые составляют 1,49 триллиона долларов. Эти программы не просто большие; они неприкасаемые. Сам Трамп пообещал защитить системы социального обеспечения и медицинской помощи. 

Это делает Medicaid потенциальной мишенью, но сократить ее не так просто, как подсчитать цифры в электронной таблице. По данным CBO, 56% пособий Medicaid в 2024 году пойдут пожилым людям, слепым и инвалидам. Многие дома престарелых в значительной степени полагаются на выплаты Medicaid, чтобы оставаться на плаву.

Любая попытка сократить льготы рискует вызвать политическую реакцию. И если честно, никто в Вашингтоне не хочет объяснять, почему она больше не может оплачивать счета за дом престарелых. Процентные платежи — еще одна черная дыра для наличных денег.

В прошлом году правительство США потратило 950 миллиардов долларов только на выплату процентов по своему долгу в 33 триллиона долларов. Эта цифра почти равна всему оборонному бюджету. Ожидается, что с ростом процентных ставок эти затраты удвоятся в течение следующего десятилетия. DOGE не может просто щелкнуть пальцами и исправить это.

Дискреционные расходы не спасут ситуацию

Итак, что еще можно сократить? Дискреционные расходы. Это сумма денег, которую Конгресс голосует каждый год, и она делится на две категории: оборонные и невоенные программы. В прошлом году расходы на оборону достигли 850 миллиардов долларов. Эти деньги идут на все: от покупки авианосцев до питания 1,4 миллиона военнослужащих, находящихся на действительной военной службе. Удачи в убеждении Конгресса сократить расходы на оборону в эпоху роста глобальной напряженности.

Дискреционные расходы, не связанные с обороной, включают в себя все остальное: НАСА, жилищные программы, субсидии на образование, субсидии фермерам — вы называете это. В прошлом году эта категория составила 950 миллиардов долларов. Критики часто нападают на эти программы, призывая к сокращению бюджета.

Но вот в чем проблема. Все дискреционные расходы в совокупности составляют всего 14% от общего бюджета. Даже если DOGE отменит все программы, не связанные с обороной, он не сможет сократить расходы на 2 триллиона долларов.

Еще одной мишенью являются федеральные служащие. По данным Административно-бюджетного управления Белого дома, в прошлом году зарплаты и льготы федеральных служащих обошлись в 384 миллиарда долларов. В исполнительной власти работает около 2,3 миллиона гражданских служащих, не считая почтовых работников.

Пятая часть из них работает в Управлении по делам ветеранов. С учетом военного персонала общая заработная плата составила 584 миллиарда долларов. Сокращение рабочих мест звучит великолепно, пока вы не осознаете, что оно лишь поверхностно отражает дефицит.

Долг — реальная проблема

Давайте поговорим о слоне в комнате: долге. Общие федеральные доходы, или сумма, которую правительство собрало в виде налогов в прошлом году, составили 4,92 триллиона долларов. Это на 1,83 триллиона долларов меньше, чем тратит правительство. Этот разрыв (дефицит бюджета) составляет 6,4% ВВП США.

И это не новая проблема. Во время пандемии соотношение дефицита к ВВП достигло 15%. Традиционно дефицит такого масштаба возникал только во время таких кризисов, как Вторая мировая война или крупные рецессии.

Федеральное правительство занимает деньги, чтобы покрыть этот дефицит. Со временем этот кредит увеличивается. В настоящее время общий долг США составляет 33 триллиона долларов. CBO прогнозирует, что обязательные расходы увеличатся более чем на 2 триллиона долларов в течение следующего десятилетия, а процентные выплаты удвоятся.

Эти тенденции делают практически невозможным для DOGE существенное сокращение расходов без решения основной проблемы долга.

Илон и Вивек Рамасвами — нетрадиционные лидеры

Тогда возникает вопрос о лидерстве. Илон — технологический гений, но реализация эффективной государственной программы — совсем другое дело. Он занят управлением Tesla, SpaceX, Neuralink и другими проектами. Сколько времени он реально сможет провести с DOGE?

Между тем, Рамасвами известен своим биотехнологическим опытом и либертарианской политикой. Ни у одного из них не было значительного опыта управления федеральным бюджетом или сложных правительственных программ. Критики говорят, что их успех в частном секторе не обязательно означает опыт государственного сектора. Федеральный бюджет представляет собой сеть правил, обязательств и неотъемлемых интересов.

Общественное мнение очень важно. Если люди не будут воспринимать DOGE всерьез, Конгресс тоже не будет. И до сих пор реакция была вялой. Многие рассматривают DOGE как тщеславный проект Илона и Рамасвами, а не как реальную попытку решить проблему дефицита. В конечном итоге DOGE предстоит тяжелая битва на всех фронтах.

ДЁР! #Write2Win #Write&Earn $DOGE