Новый законопроект, предложенный в Конгрессе Бразилии, может изменить подход страны к цифровым активам за счет создания Федерального резерва биткойнов. Законопроект, внесенный 25 ноября конгрессменом Эросом Биондини, направлен на создание стратегического биткойн-резерва, известного как RESBit.
Цель законопроекта — создать национальный резервный фонд с использованием биткойнов для защиты экономики Бразилии от колебаний валютных курсов и геополитических рисков. Кроме того, Биткойн также будет служить залогом для будущей цифровой валюты центрального банка Бразилии Real Digital (Drex).
Национальные резервы — это совокупность активов, которыми владеет центральный банк с целью стабилизации национальной валюты, поддержки экономики и содействия международной торговле. По состоянию на декабрь 2023 года Бразилия располагала резервами на сумму около 355 миллиардов долларов, в основном в активах, привязанных к мировым бумажным валютам, таким как доллар США.
Согласно новому законопроекту, Биткойн за счет поэтапных покупок добавит до 5% к общему объему национальных резервов, или 18,6 миллиарда долларов. Центральный банк Бразилии продолжит управлять этими активами через государственные системы, основанные на технологии блокчейна и искусственного интеллекта (ИИ). Технический консультативный комитет, состоящий из экспертов по безопасности, будет поддерживать этот процесс регулирования.
В бразильском законопроекте о RESBit также приводится опыт Сальвадора в качестве примера прогресса в использовании биткойнов. В 2021 году Сальвадор стал первой страной, которая легализовала биткойн в качестве официальной валюты наряду с долларом США, стремясь способствовать финансовой доступности и привлечению международных инвестиций. С тех пор правительство Сальвадора активно инвестирует в биткойны, в настоящее время владея почти 6000 BTC на сумму около 542 миллионов долларов США по состоянию на 26 ноября.
В бразильском законопроекте говорится, что за последние четыре года Биткойн помог Сальвадору диверсифицировать экономику, создав при этом стабильный источник финансовых резервов.
Кроме того, законопроект также предусматривает строгие санкции за нарушения правил, связанных с управлением фондом RESBit, включая административные или уголовные наказания за нарушения или плохое управление.
Законопроект в настоящее время находится на рассмотрении президента Палаты представителей Бразилии и будет передан в комитеты для обсуждения и одобрения. Этот шаг происходит в контексте того, что Бразилия предприняла решительные шаги по созданию правовой базы для цифровых активов. В июне 2023 года в стране была введена новая система регулирования, дающая центральному банку возможность контролировать и регулировать поставщиков услуг виртуальных активов. В то же время соответствующие токены будут по-прежнему находиться под надзором Бразильской комиссии по ценным бумагам и биржам.