Гэри Гензлер, высокопрофильный и часто поляризующий председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США, объявил о своей отставке, которая вступит в силу в день, когда президентом станет Дональд Трамп.
Вот объявление на X:
20 января 2025 года я покину пост председателя @SECGov. Нить 🧵⬇️
— Гэри Гензлер (@GaryGensler) 21 ноября 2024 года
Решение Гензлера вряд ли стало неожиданностью для тех, кто настроен на политические ритмы Вашингтона. Смена руководства в федеральных агентствах часто совпадает с приходом новой администрации, особенно когда происходит идеологический сдвиг.
Вот более подробный взгляд на ситуацию.
Содержание
Крепкий контроль Гензлера над криптовалютами
Социальные сети реагируют
Кто возглавит SEC дальше?
Подготовка к изменениям
Крепкий контроль Гензлера над криптовалютами
Хотя срок Гензлера должен был продлиться до 2026 года, его отставка совпадает с этими негласными правилами политических переходов.
Срок Гензлера, который начался в 2021 году при президенте Джо Байдене, был далеко не безоблачным. Известный своим смелым и бескомпромиссным регуляторным подходом, он возглавил беспрецедентный контроль над криптоиндустрией — сектором, который он когда-то описывал как «изобилующий мошенничеством и жуликами».
Под его руководством SEC инициировала рекордные 46 действий по принуждению против крипто-связанных субъектов только в 2023 году, что на 53% больше, чем в 2022 году.
Некоторые из исков, связанных с криптовалютами, казались разумными. Например, дело SEC против Terraform Labs содержало обвинения в огромной схеме мошенничества. В июне федеральное жюри приняло решение против Terraform и его соучредителя До Квона. Им было приказано выплатить более 4,5 миллиарда долларов в виде штрафов, что стало крупнейшим штрафом, когда-либо наложенным в делу, связанном с криптовалютами.
Хотя некоторые applaud его усилия по наведению порядка в индустрии, критики Гензлера часто обвиняют его в чрезмерном регулировании и подавлении инноваций, особенно когда дело доходит до дел против Ripple (XRP) и Coinbase.
Трамп, чья семья запустила крипто-стартап в этом году, публично выразил свое презрение к Гензлеру во время предвыборной кампании и пообещал заменить его «с первого дня».
Дэн Галлахер, главный юридический директор Robinhood Markets, рассматривался как возможная замена Гензлера, но больше не заинтересован.
Поскольку SEC готовится к этой смене руководства, агентство сталкивается с критическими вопросами о своем будущем направлении. Что означает уход Гензлера для финансового регулирования в США? Кто возьмет на себя управление и как их подход повлияет на финансовый ландшафт страны?
Социальные сети реагируют
Когда Гензлер подтвердил свою отставку, социальные сети — особенно криптоэнтузиасты, заполнившие X — взорвались твитами, которые варьировались от горькой обиды до осторожного облегчения.
Многие в крипто-сообществе не сдерживались, особенно сторонники Ripple. Известные как «армия XRP», они давно обвиняли Гензлера в агрессивном иске SEC против Ripple Labs, который обрушил стоимость XRP и втянул сообщество в многолетнюю юридическую битву.
«Поздравляю армию XRP — это момент, которого мы ждали», — написал один из сторонников XRP.
Поздравляю армию XRP с одним желанием, которое мы хотели в течение последних четырех лет! Да, я часть армии XRP.
— Том Хоман – Царь границы (только аккаунт комментариев) (@TomHoman_) 21 ноября 2024 года
Критика вышла за рамки XRP, розничные инвесторы назвали срок Гензлера «самым разрушительным периодом в истории SEC». Они упоминают его первоначальное сопротивление одобрению ETF на Биткойн (BTC) и его подход к спорам с мелкими инвесторами, таким как дело акционеров MMTLP.
Розничные инвесторы отправляют прощальное письмо тебе, Гэри Гензлеру 🚨 pic.twitter.com/lV6a7Vm54r
— X Market News🚨 (@xMarketNews) 21 ноября 2024 года
В добавление к негативной реакции, тот же пост ссылался на сообщенное предостережение федерального судьи SEC в другом случае принуждения, рассматривая это как отражение тяжелого и спорного подхода Гензлера.
«Спасибо за то, что не защитили никого от реальных мошенничеств. Вы отстали Америку на годы в криптовалюте», — подметил еще один пользователь социальных сетей.
Спасибо за то, что не защитили никого от реальных мошенничеств. Вы были полным провалом, и вы отстали Америку на годы в криптовалюте.
— Chainlink Red Pill (@ChainlinkP) 21 ноября 2024 года
Высокопрофильные фигуры отрасли также присоединились к хору критики. Джастин Сан, основатель Tron (TRX), принял более жесткий тон, назвав отставку Гензлера «слишком поздно» и жалуясь на «огромный ущерб», который он якобы нанес рынкам США и мировой экономике.
Наконец, конец эпохи — хотя, Гэри, это немного слишком поздно. Ущерб нанесен, и он огромен, оставляя шрамы на рынках США, мировой экономике и повседневных людях. Давайте надеяться, что следующая глава принесет подотчетность. Если вам нужна работа, свяжитесь со мной!
— H.E. Джастин Сан 🍌 (@justinsuntron) 22 ноября 2024 года
В конце концов, уход Гензлера — это не только закрытие напряженной главы; это начало критического перехода для SEC и отраслей, которые она контролирует.
Кто возглавит SEC дальше?
С уходом Гензлера внимание переключается на то, кто его заменит — решение, которое может изменить будущее регулирования криптовалют в США.
Журналистка Элеонор Терретт из Fox Business предположила, что следующий председатель SEC может принести свежий взгляд на криптовалюту.
🚨 Мне сообщили источники, близкие к переходной команде, что новый председатель @SECGov будет про-крипто, номинант также должен быть хорошо подготовленным к решению всех других вопросов, находящихся в ведении SEC — публичные компании, рынок акций, рынок облигаций, частные фонды,… https://t.co/iIRrhwvSxx
— Элеонор Терретт (@EleanorTerrett) 15 ноября 2024 года
Согласно ее источникам, новая администрация ставит в приоритет кандидата, который является «про-крипто», но также способен справляться с более широкими обязанностями SEC, включая надзор за публичными компаниями, рынками акций и облигаций и частными фондами.
Среди ведущих кандидатов — Пол Аткинс, бывший комиссар SEC, известный своей философией свободного рынка и благоприятным отношением к криптовалютам.
Чарльз Гаспарино из Fox Business сообщил, что Аткинс в настоящее время рассматривается как фаворит, поддерживаемый сильной поддержкой как со стороны бизнес-сообщества, так и со стороны крипто-сообщества.
СОКРУШЕНИЕ: Бывший комиссар SEC Пол Аткинс, как говорят, занимает лидирующую позицию для замены @GaryGensler на посту председателя @SECGov, согласно источнику, обладающему прямыми знаниями о вопросе. Как и во всех делах в мире Трампа, это может, конечно, измениться. Fox Business ранее сообщал…
— Чарльз Гаспарино (@CGasparino) 21 ноября 2024 года
Подход Аткинса резко контрастирует с тяжелым стилем принуждения Гензлера. В то время как критики утверждают, что Аткинс может быть слишком мягким, его сторонники считают, что его руководство способствовало бы инновациям за счет снижения регуляторных барьеров.
Еще одно заметное имя в гонке — Роберт Стеббинс, партнер Willkie Farr & Gallagher и бывший генеральный советник SEC при Джее Клейтоне.
Скупка: Имя, которое набирает популярность в гонке за председателя @SECGov, — Роберт Стеббинс, партнер Willkie Farr & Gallagher и бывший генеральный советник SEC при Джее Клейтоне, кандидат на пост прокурора США в Южном округе. Обратите внимание на это имя.
— Чарльз Гаспарино (@CGasparino) 15 ноября 2024 года
Стеббинс широко рассматривается как стабильный и прагматичный кандидат, предлагающий глубокую юридическую и регуляторную экспертизу. Хотя его про-крипто позиция менее благоприятна, чем у Аткинса, его предыдущий опыт в SEC придает ему доверие как у законодателей, так и у финансовых учреждений.
Тереза Гуди Гильен также проявляется как потенциальный кандидат. Ветеран SEC и партнер BakerHostetler, где она совместно руководит практикой блокчейна.
🚨 СРОЧНЫЕ НОВОСТИ: @realDonaldTrump рассматривает адвоката по блокчейну Терезу Гуди Гильен на замену Гэри Гензлеру на посту главы SEC. Тереза представляла многие блокчейн-компании против SEC в свое время в качестве сопредседателя блокчейн-группы BakerHostetler. Она провела время в… pic.twitter.com/bg8fj8XZMS
— Дилан К (@MightyDylanK) 20 ноября 2024 года
Крипто-компании, как сообщается, выступают за ее назначение, уверенные, что ее двойной опыт как инсайдера SEC и сторонника блокчейна принесет сбалансированную перспективу в эту роль.
Брайан Брукс, бывший исполняющий обязанности комптроллера валюты, является еще одним заметным именем, которое обсуждается для ключевых финансовых регуляторных позиций, включая пост председателя SEC.
🚨НОВИНКА: FOX Business узнал, что бывший исполняющий обязанности директора OCC при Трампе @BrianBrooksUS находится в списках на «различные финансовые агентства, кроме CFTC», согласно источнику, близкому к нему. Вне CFTC некоторые другие финансовые регуляторные агентства — это…
— Элеонор Терретт (@EleanorTerrett) 18 ноября 2024 года
Названный «Крипто-Комптроллером» за свои дружелюбные к блокчейну политики во время своего срока в OCC, Брукс был активным сторонником интеграции криптовалют в традиционное банковское дело.
Хотя Терретт отметила, что Брукс рассматривается для нескольких ролей помимо SEC, его назначение здесь могло бы сигнализировать о трансформационном периоде для регулирования криптовалют.
Интересно, что изменения могут затронуть не только SEC. Терретт предполагает, что администрация Трампа исследует расширенную роль Комиссии по торговле товарными фьючерсами в надзоре за криптовалютами.
Такой шаг может включать разделение регуляторных обязанностей между SEC и CFTC — или даже полную передачу первоочередной власти CFTC.
Однако, как отметила Терретт, этот сдвиг потребует колоссального увеличения финансирования для CFTC, которая в настоящее время не имеет ресурсов для управления таким обширным мандатом. Пока что спекуляции продолжаются.
Подготовка к изменениям
Отставка Гензлера оставила инсайдеров криптоиндустрии размышлять о том, что ждет впереди, при этом многие эксперты указывают на смесь вызовов и возможностей.
Слава Демчук, генеральный директор AMLBot, в разговоре с crypto.news рассказал о одной из самых насущных проблем: отсутствии четких правил для криптовалют в США, особенно по сравнению с Регуляцией рынков в криптоактивах ЕС.
«Без четких регуляций крипто-компании остались в неопределенности, не понимая полностью требования соблюдения или привлекая крупных институциональных игроков.»
Одной из особенно сложных проблем является борьба криптовалютных компаний за доступ к банковским услугам. Ника Демчук, глава юридического отдела AMLBot, описал, как банки в США часто колеблются работать с криптофирмами из-за риска регуляторных последствий.
«Банки не хотят ассоциироваться с компаниями, которые могут быть не в соответствии с правилами. Даже косвенные связи с криптовалютой могут привести к проверкам или штрафам, создавая узкие места для отрасли, затрудняя компаниям выполнение повседневных финансовых операций.»
Если следующий председатель примет более дружелюбную к криптовалютам позицию, есть потенциал для ключевых улучшений, включая более четкие правила, лучший доступ к банковским услугам и более приветливую среду для инноваций.
Перспектива создания регуляторной структуры, аналогичной MiCA в ЕС, также набирает популярность. Эксперты считают, что такая структура могла бы обеспечить большую согласованность на американском рынке, решая такие проблемы, как кибербезопасность, борьба с отмыванием денег и манипуляции на рынке.
Для крипто-компаний этот переходный период — возможность опередить и сосредоточиться на укреплении систем соблюдения, улучшении процессов «знай своего клиента» и инвестировании в инструменты мониторинга транзакций.
«Бизнесу нужно быть проактивным. Регуляторные изменения идут, и те, кто подготовлен, смогут легче адаптироваться», — добавил Демчук.
Для криптофирм время действовать — сейчас, потому что то, что произойдет далее, может изменить будущее криптоиндустрии в США и по всему миру.
Читать далее: Сенатор предлагает пополнить резервы Биткойна золотом: вот как это будет работать
