Автор: AY FundInsight

美国州政府的新“黄金”?《2025 年比特币战略储备草案》的前瞻性构想

На пересечении мира криптовалют и традиционных финансов разрабатывается новый законопроект, который вызывает широкие обсуждения. Этот законопроект, названный (Законопроект о стратегическом резерве Биткойна 2025 года), был подготовлен организацией Satoshi Action Fund, выступающей за биткойн, с целью включить биткойн в качестве стратегического резервного инструмента в финансовую систему штатов США. Это не только беспрецедентная попытка, но и смелый шаг в условиях растущей неопределенности глобальной экономики для борьбы с инфляцией и повышения финансовой устойчивости.

Первое, биткойн: новое «золото» для государственных правительств?

С приходом Трампа, статья Aiying ранее подробно описывала (Законопроект о стратегическом резерве Биткойна в США): закупка 200 000 биткойнов ежегодно, достижение 1 миллиона за пять лет, что приближает его к реальной реализации, и даже уже был предложен (Законопроект о стратегическом резерве Биткойна 2025 года), цель которого заключается в том, чтобы уполномочить государственных финансистов включить биткойн в финансовые резервы для защиты от обесценивания активов, вызванного инфляцией.

Конечно, Aiying Эйинг рассматривает множество крупных стратегических закупок в истории США, таких как приобретение Манхэттена, покупка Луизианы и покупки Калифорнии и Аляски в 19 веке, которые принесли США триллионы долларов прибыли. Эти сделки изначально казались рискованными, но в конечном итоге оказались огромным вкладом в экономику и стратегическое положение США.

Та же логика может применяться и к потенциальным закупкам биткойнов сегодня. Биткойн как стратегический актив с перспективой обладает схожей с важными историческими ресурсами редкостью и долгосрочным потенциалом роста. Исторически США расширяли свои территории, экономическую базу и стратегическую безопасность через покупку земель и ресурсов. Теперь, в качестве стратегического актива цифровой эпохи, биткойн обладает качествами, схожими с традиционными ресурсами, такими как золото и нефть. Закупая биткойны и включая их в финансовые резервы, США могут продолжать использовать успешный исторический опыт, расширяя свои финансовые позиции в новую эпоху цифровой экономики.

В первой части (Законопроекта о стратегическом резерве Биткойна 2025 года) законодатели четко указывают, что инфляция серьезно подорвала покупательную способность государственных финансов и пенсионных фондов, что повлияло на экономическое благосостояние жителей. Хотя государственные правительства не могут контролировать федеральные денежные поставки и макроэкономическую политику, они обязаны защищать финансовое здоровье штата. Таким образом, биткойн как актив, способный противостоять инфляции, стал актуальным. Данные показывают, что рыночная капитализация биткойна стремительно возросла за последние 16 лет и сейчас превышает 1 триллион долларов, что, безусловно, подтверждает его потенциал в борьбе с инфляцией.

Второе, гибкость и инновации: какова цель нового законодательства?

В законопроекте государственное правительство планирует легализовать включение биткойна и других цифровых активов в инвестиционный портфель государственных финансов как способа противодействия инфляции и экономической неопределенности. Основная цель законодательства заключается в следующем:

  • Защита покупательной способности государственных финансов от обесценивания активов в результате инфляции.

  • С помощью гибкой инвестиционной политики быстро реагировать на изменения на рынке и повышать доходность.

  • Обеспечить соответствие инвестиционных стратегий целям повышения экономической безопасности и финансовой устойчивости штата.

Законопроект подчеркивает гибкость. В условиях все более сложной и быстро меняющейся глобальной экономики традиционные инвестиционные модели часто оказываются слишком жесткими, тогда как введение цифровых активов, таких как биткойн, предоставляет более разнообразные варианты для инвестиционного портфеля, позволяя государствам лучше справляться с рыночными рисками.

Третье, безопасное хранение: меры обеспечения цифровых активов

В отношении хранения и управления цифровыми активами законопроект выдвигает строгие требования к безопасности. Конкретно, способы хранения биткойна включают три варианта: прямое хранение государственными финансами, хранение через квалифицированного хранителя или хранение через зарегистрированные продукты обмена (ETP). Кроме того, чтобы обеспечить безопасность цифровых активов, законопроект предлагает «безопасные решения по хранению» — требуя, чтобы закрытые ключи были в ведении только правительства и хранились в зашифрованной среде, с использованием геораспределенных дата-центров и многопартной структуры управления для обеспечения безопасности активов. Эта инициатива направлена на устранение общественных сомнений относительно безопасности цифровых активов и гарантирует их безопасность и стабильность при хранении и управлении.

Конкретно, «безопасные решения по хранению» включают следующие меры:

  • Контроль закрытого ключа: шифрованные закрытые ключи должны находиться в ведении государственных органов и могут быть доступны только в условиях сквозного шифрования.

  • Геораспределенные дата-центры: оборудование для хранения закрытых ключей должно находиться как минимум в двух географически распределенных безопасных дата-центрах, чтобы предотвратить риски, связанные с отказом одного места.

  • Многопартная структура управления: авторизация каждой транзакции должна осуществляться через многопартную структуру управления, чтобы гарантировать, что все транзакции проходят строгую проверку и регистрацию.

  • Механизм восстановления после катастроф: поставщики услуг хранения должны иметь надежный механизм восстановления после катастроф, чтобы гарантировать, что в случае невозможности выполнения обязательств поставщиком, государственные органы все равно могут получить доступ к активам и управлять ими.

  • Регулярный аудит кода: решения по хранению должны проходить регулярный аудит кода и тестирование на проникновение, проводимые аудиторскими компаниями, с последующим оперативным исправлением любых обнаруженных уязвимостей.

Четвертое, налог на биткойн: новый источник финансирования для общественных услуг?

Пятая часть законопроекта касается способов уплаты налогов и сборов. Согласно законопроекту, налоги, уплаченные биткойном, будут переводиться в общий фонд штата, а государственный фонд будет компенсировать соответствующие цифровые активы в долларах. Эта схема не только обеспечивает гибкость использования средств, но и означает, что принятие биткойна на уровне штата значительно возросло.

Конкретно, процесс уплаты налогов биткойном выглядит следующим образом:

  • Оплата налогов: налогоплательщики могут использовать биткойн для уплаты налогов, и эти биткойны сначала поступят на общий фонд штата.

  • Конвертация средств: общий фонд штата будет компенсировать эквивалентную сумму в долларах на указанный счет цифровых активов для обеспечения финансового баланса.

  • Прозрачное управление: с помощью технологий блокчейна процесс доходов и расходов биткойна должен быть открытым и прозрачным, чтобы уменьшить риск коррупции и злоупотребления средствами.

Кроме того, законопроект также позволяет пенсионным фондам штата инвестировать в зарегистрированные продукты цифровых активов, что еще больше разнообразит инвестиционные каналы. Эти меры показывают, что биткойн не только является инструментом борьбы с инфляцией, но и может стать частью источника финансирования для общественных услуг, постепенно интегрируясь в повседневную жизнь людей.

Пятое, за законодательством стоит: эксперимент финансовых инноваций

(Законопроект о стратегическом резерве Биткойна 2025 года) безусловно является беспрецедентной попыткой и отражает модернизацию финансовой системы. С принятием закона «Права на биткойн» в Пенсильвании, выход этого стратегического резервного законопроекта кажется логичным и имеет далеко идущие последствия. Фонд Satoshi Action, будучи адвокатом биткойна, пытается продвигать его применение в более широких областях через такое законодательство, предоставляя законодателям понимание технологий блокчейна и помогая им воспользоваться возможностями цифровой эпохи в процессе разработки политики.

Конечно, для противодействия рискам, связанным с высокой волатильностью биткойна, в законопроекте предложены некоторые меры по контролю за рисками:

  • Лимит инвестиций: доля инвестиций штата в биткойн не должна превышать 10% от общего объема соответствующего фонда, чтобы избежать чрезмерной зависимости от одного актива.

  • Кредитование активов: без увеличения финансовых рисков государственные финансы могут получать дополнительный доход, занимая биткойны, но должны следовать правилам, установленным государственными финансистами.

  • Диверсифицированная инвестиционная стратегия: правительства штатов поощряются продолжать инвестировать в другие традиционные финансовые активы одновременно с введением биткойна, чтобы обеспечить стабильность общего инвестиционного портфеля.

Что касается этого предложения, его окончательное принятие и реализация на практике еще предстоит обсудить и оценить правительствам штатов и обществом. Но нельзя отрицать, что идеи, содержащиеся в нем, действительно заслуживают внимания.

В заключение, (Законопроект о стратегическом резерве Биткойна 2025 года) полон амбициозных целей, пытаясь повысить устойчивость и гибкость государственных фондов через включение нового цифрового актива биткойна в финансовую систему. За этим законодательством стоит как настоятельная необходимость в модернизации финансов, так и осторожная защита от новых рисков. Успешность этого эксперимента может предоставить новое направление для будущих правительственных инвестиций и финансовых инноваций, и мы будем наблюдать за этим. Фонд Aiying FundInsight продолжит поддерживать Web3 и традиционные финансовые учреждения, помогая им уверенно двигаться в ходе этих беспрецедентных инновационных изменений.

Ссылка на законопроект: https://www.satoshiaction.io/sbr