Недавно Илон Маск подчеркнул, что все государственные расходы в конечном итоге финансируются за счет денег налогоплательщиков, либо напрямую через подоходный налог, либо косвенно через инфляцию, которая повышает цены. Его комментарии прозвучали в ответ основателю Dogecoin Билли Маркусу, который предупредил о привычке правительства США ежегодно тратить по $2 трлн в течение последних восьми лет.
Маск признал неустойчивый характер фискальной политики Вашингтона, подчеркнув необходимость эффективности. Вместе с инвестором в биотехнологии Вивеком Рамасвами Маск собирается стать соруководителем предлагаемого Департамента эффективности правительства (D.O.G.E.) при администрации Дональда Трампа. Однако устранение глубоко укоренившейся неэффективности федеральных расходов США остается колоссальной проблемой.
Анализ проблем бюджета США
Структура федерального бюджета создает значительные препятствия для достижения предложенной Маском экономии:
1. Обязательные расходы:
Платежи по государственному долгу: Проценты по государственному долгу составляют $880 млрд. ежегодно, примерно 13% от общего бюджета. Эти платежи не подлежат обсуждению, если только правительство не объявит дефолт.
Социальное обеспечение: Ежегодный объем расходов на социальное обеспечение составляет 1,46 трлн долларов США, на него приходится 22% федеральных расходов, что делает его сокращение политически и социально значимым.
Medicare: являясь важнейшей системой социальной защиты для пожилых людей, эта программа составляет еще одну значительную часть обязательных расходов.
2. Дискреционные расходы:
В 2023 году дискреционный бюджет составил $1,7 трлн (25% от общих расходов). Более половины этой суммы ($874 млрд) было выделено на оборону, а оставшаяся часть пошла на поддержку образования, транспорта и проектов в сфере внутренней безопасности.
Даже устранение всех дискреционных расходов не позволит достичь поставленной Маском цели экономии в размере 2 триллионов долларов, что подчеркивает сложность достижения существенных сокращений.
Противоречивые подходы к расходам
В то время как Маск выступает за сокращение неэффективности, предложения Трампа часто предполагают увеличение расходов в определенных областях:
Военная экспансия: Планы Трампа включают финансирование таких проектов, как «противоракетный щит «Железный купол», что еще больше обременит бюджет.
Улучшение социального обеспечения: президент проводил кампанию за то, чтобы сделать социальное обеспечение более щедрым за счет снижения налогов на пособия, что, вероятно, приведет к увеличению общих расходов.
Это расхождение между программой Маска, ориентированной на сокращение, и экспансионистской политикой Трампа подчеркивает сложность достижения двухпартийного соглашения по фискальным вопросам.
Политические и экономические реалии
Попытки сократить государственные расходы на 2 триллиона долларов сталкиваются со значительными политическими и экономическими проблемами:
Исторические прецеденты: В 2022 году попытки республиканцев сократить дискреционные расходы даже на 130 миллиардов долларов привели к внутренним разногласиям, что стало сигналом о потенциальных препятствиях на пути к достижению более амбициозных целей Маска.
Сроки и осуществимость: Экономисты сомневаются в возможности достижения экономии в размере 2 триллионов долларов, особенно без четких сроков или поэтапного подхода.
Заключение
Хотя видение Маска по оптимизации государственных расходов совпадает с необходимостью большей фискальной дисциплины, структурные сложности бюджета США делают его цель экономии в размере 2 триллионов долларов амбициозной, если не невероятной. Достижение значимой реформы потребует преодоления укоренившихся политических интересов, устранения системной неэффективности и уравновешивания противоречивых приоритетов в федеральном бюджете.
