Оригинальное название: Что Гари Гензлер все еще может сделать против криптовалют в оставшиеся дни в качестве председателя SEC
Автор оригинала: Вероника Ирвин, unchainedcrypto
Перевод оригинала: Шань Оба, Jinse Finance
Несмотря на недовольство криптоиндустрии, председатель SEC Гари Гензлер все еще способен предпринять несколько действий перед своим уходом, но сообщается, что эти меры могут быть быстро отменены.
После победы Дональда Трампа на выборах президента США крипторынок значительно восстановился. Инвесторы с нетерпением ждут, что этот президент, который называет себя «другом криптовалюты», будет руководить страной в течение четырех лет, и, добавляя к этому контроль республиканцев над Сенатом и возможный контроль над Палатой представителей, криптоиндустрия испытывает уверенность в грядущие четыре года. В настоящее время главная политическая обеспокоенность блокчейн-сообщества заключается в том, какие шаги предпримет Гензлер в течение 75 дней до инаугурации Трампа 20 января.
Трамп пообещал немедленно уволить Гензлера после вступления в должность, однако эксперты расходятся во мнениях о том, нанесет ли Гензлер «разрушительный удар» по криптоиндустрии в оставшийся срок или предпочтет «сдать оружие». Большинство экспертов согласны с тем, что у преемника Трампа будет право остановить текущие расследования, судебные иски и даже разработку новых правил.
«Любые правоприменительные действия, которые он инициирует, могут быть отменены», — заявил Джонатан Падилия, генеральный директор компании по маркетинговым инструментам Web3 Snickerdoodle Labs и активный демократ. «Любые новые правила также могут быть отменены новым председателем или новым Конгрессом». Падилия отметил: «По сути, все может быть отменено в течение 100 дней».
Несмотря на то, что Трамп неоднократно обещал «уволить» Гензлера в день вступления в должность нового правительства из-за его враждебного отношения к криптоиндустрии и «правоприменительного регулирования», Трамп может не иметь возможности законно удалить Гензлера из состава комиссаров SEC. Тем не менее, он может понизить Гензлера до обычного комиссара, что значительно ограничит его полномочия. Обычно председатель SEC, назначаемый президентом, добровольно уходит в отставку при вступлении нового правительства, однако, когда журналист FOX News Элеонор Трейт спросила Гензлера, планирует ли он добровольно уйти в отставку до вступления Трампа в должность, пресс-секретарь SEC не прокомментировал ситуацию.
SEC не ответила немедленно на запрос по данному материалу.
Возможные действия Гензлера
Трамп может назначить нового председателя, который будет придерживаться совершенно иной позиции, что может побудить Гензлера в последний момент ввести более строгие меры регулирования криптоиндустрии. Глава юридического отдела Variant Fund Джек Чевински предупредил: «Когда новое руководство возьмет на себя федеральные агентства, криптополитика изменится мгновенно и значительно». Он заявил на платформе X: «До этого момента действующее правительство, вероятно, будет занято завершением разработки правил и инициированием правоприменительных действий».
Однако некоторые, такие как Падилия, предполагают, что Гензлер может тихо завершить оставшийся срок. Источник, знакомый с внутренней работой SEC, сообщил, что сотрудники Гензлера могут замедлить выполнение любых действий, которые он хочет предпринять, что ослабит его окончательное влияние.
Если Гензлер решит предпринять серьезные шаги, у него есть несколько вариантов. Например, он может в одностороннем порядке инициировать новое расследование компаний, которые считаются нарушающими закон о ценных бумагах, возможно, путем подачи новых уведомлений Wells или повесток. Если Гензлер получит поддержку других назначенных демократами комиссаров, он также может подать иск против некоторых компаний, которые уже получили уведомления Wells, таких как криптоигровая компания Immutable, платформа NFT OpenSea и платформа для торговли акциями и криптовалютой Robinhood.
Тем не менее, у Гензлера недостаточно времени для решения любых новых юридических исков или завершения разработки новых правил до 20 января, так как оба процесса обычно требуют нескольких месяцев. После того как новый председатель SEC вступит в должность, они смогут приостановить подобные иски или отказаться от них.
Гензлер также имеет полномочия продвигать правила, которые уже были предложены и завершили процедуру сбора общественного мнения. Например, он может завершить обновление определения «биржи» в SEC, расширяя требования к регистрации для рыночных маркетмейкеров (включая некоторые криптовалютные компании).
Тем не менее, сторонники криптоиндустрии также могут подать иск против этих новых правил. В то же время Конгресс может воспользоваться (Законом о контроле Конгресса), чтобы отменить эти правила, если Конгресс примет меры в течение 60 дней после начала сессии. Таким образом, если Гензлер примет новые правила до 20 января, начальный срок нового правительства в Конгрессе будет занят.
Новые правила, не отмененные Конгрессом в течение 60 законодательных дней, также могут быть постепенно отменены новым председателем SEC. Однако это будет более длительным процессом, поскольку SEC придется следовать процедуре общественного мнения (административного процесса), чтобы разработать новые правила для отмены правил, одобренных Гензлером.
Хотя это и нечасто встречается, действительно существуют исторические прецеденты, когда SEC принимала меры в период выборов нового президента и его инаугурации. Например, правительство Трампа подало иск против компании Ripple 22 декабря 2020 года (то есть вскоре перед окончанием своего срока), хотя в то время политизация SEC была довольно низкой, и этот шаг мог не иметь никакого отношения к различиям в мнениях с вероятным председателем SEC при Байдене.
Источники сообщают, что правоприменительные действия SEC в такой степени подвержены политическим факторам, что это крайне редко, а спекуляции о том, как Гензлер будет действовать в последний момент, беспрецедентны. Этот опытный источник в области судебных разбирательств с SEC объяснил: «Это отражает антикриптовую позицию Гари на протяжении его срока. Стратегия правоприменения SEC ранее никогда не была настолько ограничена президентскими выборами, как сегодня».
Ссылка на оригинал
