Оригинальное название: Что Гэри Гэнслер все еще может сделать против криптовалюты в оставшиеся дни на посту председателя SEC
Автор оригинала: Вероника Ирвин, unchainedcrypto Перевод оригинала: Шан Оба, Золотая экономика
Несмотря на недовольство криптоиндустрии, председатель SEC Гэри Гэнслер все еще имеет возможность инициировать несколько действий до своей отставки, хотя сообщается, что эти меры могут быть вскоре отменены.
После победы Дональда Трампа на выборах президента США крипторынок значительно восстановился. Инвесторы с нетерпением ожидали, что этот самопровозглашенный «друг криптовалют» будет руководить страной в течение четырех лет, а также контроль республиканцев над Сенатом и возможный контроль над Палатой представителей вселили уверенность в будущее криптоиндустрии на следующие четыре года. В настоящее время самой большой политической озабоченностью блокчейн-сообщества является то, какие действия предпримет Гэнслер в течение 75 дней до инаугурации Трампа 20 января.
Трамп пообещал немедленно уволить Гэнслера после вступления в должность, и эксперты разделились во мнениях относительно того, будет ли Гэнслер «разрушительно воздействовать» на криптоиндустрию в оставшийся срок или выберет «сложить оружие». Однако большинство экспертов согласны с тем, что преемник Трампа будет иметь право остановить текущие расследования, иски и даже разработку новых правил.
«Любое действие, которое он инициирует, может быть отменено», — заявил генеральный директор компании Snickerdoodle Labs, занимающейся маркетинговыми инструментами Web3, активный демократ Джонатан Падилья. «Любые новые правила также могут быть отменены новым председателем или новым Конгрессом». Падилья отметил: «По сути, все это может быть отменено в течение 100 дней».
Несмотря на то, что Трамп многократно обещал «уволить» Гэнслера в первый день нового правительства из-за его враждебной позиции по отношению к криптоиндустрии и «регулирования через правоприменение», Трамп может не иметь законных оснований для полной отставки Гэнслера из состава SEC. Тем не менее, он может снизить статус Гэнслера до обычного комиссара, что значительно сократит его полномочия. Обычно председатель SEC, назначенный президентом, добровольно уходит в отставку при вступлении нового правительства, однако, когда журналистка Fox News Элеонора Трейт спросила Гэнслера, планирует ли он уйти в отставку до вступления Трампа в должность, пресс-секретарь SEC не дал комментариев.
SEC не ответила на запрос о комментариях по данному материалу.
Возможные действия Гэнслера
Трамп может назначить нового председателя с совершенно другой позицией, что может побудить Гэнслера в последние минуты усилить контроль над криптоиндустрией. Главный юрисконсульт Variant Fund Джек Чевински предупредил: «Когда новое руководство возьмет на себя управление федеральными учреждениями, крипто-политика сразу же и значительно изменится». Он заявил на платформе X: «До этого момента действующее правительство может быть занято завершением разработки правил и подачей исков».
Но некоторые другие лица, такие как Падилья, предполагают, что Гэнслер может спокойно провести оставшиеся дни в должности. Источники, знающие ситуацию внутри SEC, утверждают, что сотрудники Гэнслера могут замедлить выполнение любых действий, которые он хотел бы предпринять, ослабляя его окончательное влияние.
Если Гэнслер решит предпринять решительные действия, у него есть несколько вариантов. Например, он может в одностороннем порядке инициировать новое расследование компаний, которые, по его мнению, нарушают законы о ценных бумагах, что может проявиться в виде новых уведомлений Wells или повесток. Если Гэнслер сможет получить поддержку других назначенных демократами комиссаров, он также может подать иск против некоторых компаний, которые уже получили уведомления Wells, таких как криптоигровая компания Immutable, платформа NFT OpenSea и платформы для торговли акциями и криптовалютами Robinhood.
Тем не менее, у Гэнслера нет достаточно времени до 20 января, чтобы решить какие-либо новые юридические иски или завершить разработку новых правил, так как эти процессы обычно занимают несколько месяцев. Как только новый председатель SEC вступит в должность, он получит право приостановить такие иски или отказаться от них.
Гэнслер также имеет полномочия продвигать разработку правил, которые уже были предложены и завершили процедуру публичного обсуждения. Например, он может окончательно утвердить обновление определения «биржи» SEC, расширив требования к регистрации для рыночных маркетмейкеров (включая некоторые крипто-бизнесы).
Тем не менее, сторонники криптоиндустрии также могут подать иск против этих новых правил. В то же время Конгресс может воспользоваться (Законом о проверке Конгресса), чтобы отменить эти правила, если он примет меры в течение 60 дней с начала сессии. Поэтому, если Гэнслер примет новые правила до 20 января, начальное время Конгресса следующего правительства будет занято.
Для правил, которые не были отменены Конгрессом в течение 60 законодательных дней, новый председатель SEC также может постепенно отменить их. Однако это будет более длительный процесс, так как SEC придется следовать процедуре публичных комментариев по (Закону о административной процедуре) для разработки новых правил, чтобы отменить правила, одобренные Гэнслером.
Несмотря на то, что это нечасто, действительно существуют исторические прецеденты, когда SEC действовала в период выборов нового президента и его инаугурации. Например, администрация Трампа 22 декабря 2020 года (то есть в конце своего срока) подала иск против Ripple, хотя в то время политизация SEC была относительно низкой и этот шаг, вероятно, не имел отношения к различиям в подходе к криптовалютам нового председателя SEC, который должен был вступить в должность.
Источники сообщают, что действия SEC под сильным влиянием политических факторов являются редкостью, и предположения о том, как Гэнслер будет вести дела с криптовалютами в последние дни, являются беспрецедентными. Этот источник, имеющий опыт работы с исками SEC, объяснил: «Это отражает антикриптовалютную позицию Гэри в течение его срока. Стратегия правоприменения SEC никогда не была столь сильно зависима от президентских выборов, как сегодня».
Ссылка на оригинал
