Его уволят? Или он уйдет сам? В любом случае дни антагониста криптоиндустрии Гэри Генслера на посту председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам, скорее всего, сочтены.
Избранный президент Дональд Трамп готов воплотить в жизнь одно из своих самых популярных обещаний в сфере криптовалют, данных в начале этого года. По крайней мере, на это надеются многие в отрасли.
«Я уволю Гэри Генслера в первый же день», — заявил Трамп на конференции Bitcoin в июле, вызвав бурные аплодисменты тысяч людей в Нэшвилле. «В тот день, когда я приму присягу, антикриптовалютный крестовый поход Джо Байдена и Камалы Харрис закончится».
Несмотря на то, что слова Трампа противоречат прецеденту Верховного суда — как сообщает Decrypt, президент не может уволить председателя SEC без причины — имена нескольких потенциальных кандидатов на замену Генслера обсуждаются в преддверии инаугурации Трампа 20 января.
В этот список входят Хестер Пирс и Марк Уеда, оба комиссара SEC; Дэн Галлахер, главный юрисконсульт Robinhood; бывший председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами США Крис Джанкарло; и бывший генеральный директор Binance.US Брайан Брукс.
Назначенный президентом Джо Байденом, срок полномочий Генслера в качестве председателя не истекает до 2026 года — с 18-месячным запасом после истечения срока его полномочий.
Тем не менее, председатели SEC исторически уходили в отставку, когда противоположная политическая партия брала на себя контроль над Белым домом. Несмотря на это, Генслер, демократ, может быть немедленно понижен Трампом с должности председателя до комиссара, оставив кого-то другого занять этот пост.
Джон Старк, ярый критик криптовалют, который когда-то работал юристом по обеспечению соблюдения требований SEC, в четверг высказался за Пирс.
«В большинстве случаев они просто уходят в отставку, потому что знают, что будет назначен новый председатель», — сказал Старк. «Затем президент немедленно назначит кого-то исполняющим обязанности председателя, и обычно это будет старший член этой партии».
Прозванная «Криптомамой» за ее поддержку индустрии, Пирс не согласна с пристрастием SEC к судебным искам против криптокомпаний с тех пор, как она была назначена в 2018 году. Выступая против действий по обеспечению соблюдения требований, ориентированных на NFT, в сентябре, она высмеяла подход SEC как «ошибочный и чрезмерный», создающий множество ненужных дел.
Из пяти нынешних комиссаров SEC трое принадлежат к Демократической партии, включая Генслера. Между тем, коллега Пирс по Республиканской партии Уеда, назначенный в 2022 году, также рассматривается как потенциальный претендент.
«Я бы дал хорошие шансы Уеде», — сказал в среду в твиттере Джейк Червински, главный юрисконсульт Variant Fund, добавив, что, по его мнению, Пирс не хочет эту работу. Однако он оговаривался: «Я ожидаю, что Трамп может предпочесть привлечь кого-то нового из своих».
Пирс не сразу ответила на запрос Decrypt о комментарии.
Поскольку в состав переходной команды Трампа входят сопредседатели председатель и генеральный директор Cantor Fitzgerald Говард Лютник, сторонний выбор для руководства SEC кажется возможным. POLITICO сообщила в среду, что Фицджеральд рассматривает Уолл-стрит как зрелый для высших должностей в кабинете министров.
По словам одного бывшего сотрудника SEC, который говорил с POLITICO, главный юридический директор Robinhood Галлахер был бы «естественным выбором».
Ранее работавший комиссаром SEC с 2011 по 2015 год, Галлахер ранее в этом году давал показания перед Конгрессом о регулировании цифровых активов и отсутствии «регуляторной ясности на федеральном уровне».
Вложив в этом году более 119 миллионов долларов в федеральные выборы, некоторые руководители фирм, занимающихся цифровыми активами, сами призывают к замене Генслера. В среду генеральный директор Ripple Labs Брэд Гарлингхаус призвал Трампа назначить Галлагера на должность председателя SEC, а также Брукса или Джанкарло.
«Это было бы массовым обновлением в восстановлении верховенства закона (и репутации) в SEC», — сказал Гарлингхаус. «Уволить Генслера. День 1, без задержек».
Прозванный «Криптопапой» за свою приверженность цифровым активам в качестве председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) с 2017 по 2019 год, Джанкарло теперь работает старшим советником и сопредседателем практики Willkie's Digital Works.
Пока Джанкарло возглавлял CFTC, фьючерсы на биткойны были одобрены на Чикагской товарной бирже. В то же время он разработал подход «не навреди» к индустрии цифровых активов, согласно консервативной юридической группе Federalist Society.
Брукс, который еще не получил отеческого прозвища от отрасли цифровых активов, в первую очередь занимал должность исполняющего обязанности контролера валюты. Возглавляя независимое подразделение Министерства финансов США, он отвечал за выдачу уставов, регулирование и надзор за национальными банками.
С 2018 по 2020 год Брукс занимал должность главного юрисконсульта криптобиржи Coinbase. После ухода из Вашингтона он также занимал пост генерального директора Binance.US, покинув американскую компанию через четыре месяца из-за «расхождений в стратегическом направлении».
Примечательно, что Coinbase и Binance.US — наряду с Binance и соучредителем и бывшим генеральным директором биржи Чанпэном Чжао — сталкиваются с продолжающимися судебными исками SEC, в которых утверждается, что обе фирмы нарушили ее нормативные правила.
Но при смене руководства SEC во главе с Трампом бывший сотрудник SEC Старк сказал, что изменение позиции агентства будет почти наверняка.
«Значит ли это, что война SEC против криптовалюты окончена?» — спросил он в четверг. «Я бы сказал «абсолютно» с громким «да»».
Отредактировано Себастьяном Синклером и Джошем Квиттнером
