На предстоящих выборах в Конгресс США криптовалютная индустрия вложила значительные средства, что может способствовать избранию большего числа кандидатов, поддерживающих криптовалюту.
撰文：Сара Уинн, The Block
Перевод: Коала, Mars Finance
С увеличением финансирования криптовалютных компаний в этом избирательном цикле, во вторник могут быть избраны многие кандидаты, поддерживающие криптовалюту.
Выборы в Сенат Огайо и Монтаны могут повлиять на ход криптовалютного законодательства в следующем году.
Контроль демократов или республиканцев над Палатой представителей и Сенатом также определит, кто будет возглавлять ключевые комитеты, которые будут играть ведущую роль в регулировании криптовалют и стабилкоинов.
Криптовалютная индустрия влила значительные средства в выборы в Конгресс США, что может оказать значительное влияние на законодательство 2025 года.
Например, согласно Open Secrets, Fairshake собрала более 200 миллионов долларов в этом избирательном цикле для поддержки ключевых выборов, финансирование поступило от крупных криптовалютных компаний, таких как Ripple и Coinbase. Некоторые из крупнейших выборов, на которые стоит обратить внимание во вторник, включают противостояние в Сенате Огайо и Монтаны.
Исполнительный директор Альянса доказательства доли (Proof of Stake Alliance) Элисон Мангиеро заявила, что в Конгрессе будет больше мест, занимаемых сторонниками криптовалют, что является первым случаем на этих выборах. Альянс доказательства доли является организацией по защите технологий, связанных с долей.
«Независимо от результатов каждого из выборов, мы увидим самый благоприятный к криптовалютам Конгресс за всю историю», — заявил Мангиеро в интервью The Block. «В области образования и индустрии все еще предстоит проделать много работы, потому что мы вложили так много средств в эти выборы, и теперь настоящая работа только начинается».
Кандидаты в президенты также высказали свое мнение о криптоиндустрии, что является уникальным явлением в этом избирательном году. Вице-президент Камала Харрис заявила, что согласно ее 80-страничному экономическому плану, ее правительство будет способствовать инновационным технологиям, таким как искусственный интеллект и цифровые активы, при этом защищая потребителей и инвесторов.
Бывший президент Дональд Трамп пообещал положить конец «незаконным и неамериканским атакам» на криптоиндустрию США и поддержал криптопроект под названием «Мировая свободная финансовая система».
Тем временем прогнозные рынки также сыграли важную роль в выборах этого года. Суд постановил, что прогнозный рынок Kalshi может продолжать предлагать ставки на выборы, и его рынок также начал работать. Между тем, по состоянию на 1 ноября, объем ставок на децентрализованной платформе прогнозов Polymarket на то, кто выиграет выборы президента США, вырос до почти 3 миллионов долларов. Примечательно, что Polymarket не работает в США.
Аналитики отмечают, что прогнозные рынки, как и любые рынки, не всегда точны, но могут эффективно обобщать общественное мнение в реальном времени. The Block процитировало данные Kalshi, чтобы понять, как будут развиваться выборы в Конгресс. Для справки, последние опросы от 538 показывают, что у республиканцев 91% шансов на победу в Сенате, в то время как контроль над Палатой представителей более равен. Согласно данным от 538, шансы республиканцев составляют 51%, а у демократов - 49%. Все данные были собраны в понедельник утром.
Вероятность того, что республиканцы выиграют Сенат, составляет 80%, вероятность демократов — 20%.
Одним из самых влиятельных комитетов в Сенате является Комитет по банковским услугам Сената, который имеет юрисдикцию над Комиссией по ценным бумагам и биржам США и Комиссией по товарным фьючерсам. Эти два агентства отвечают за регулирование криптовалют. В настоящее время этот комитет возглавляется демократическим сенатором от Огайо Шерродом Брауном, который всегда критически относился к криптовалютной индустрии и ведет жесткую борьбу с республиканским кандидатом, поддерживающим криптовалюту, Берни Морино.
Если Сенат перейдет к республиканцам, то независимо от того, выиграет ли Браун выборы, республиканский сенатор от Южной Каролины Тим Скотт, вероятно, возглавит Комитет по банковским услугам Сената.
Скотт в настоящее время является высокопрофильным республиканцем в сенатском комитете и недавно заявил о поддержке криптовалютной индустрии. В августе он предложил создать подкомитет, сосредоточенный на цифровых активах, если он станет председателем. Пресс-секретарь Скотта заявил, что если это произойдет, этот конгрессмен планирует разработать рамки для регулирования цифровых активов.
«Сенатор Скотт будет стремиться создать регуляторную структуру, чтобы установить надежный путь для торговли и хранения цифровых активов, чтобы способствовать выбору, образованию и защите потребителей, а также обеспечить соблюдение соответствующих требований (Закона о банковской тайне)», — заявил пресс-секретарь в электронном письме в The Block.
Директор по правительственным отношениям Ассоциации блокчейна Рон Хаммонд заявил, что если Скотт создаст подкомитет, сосредоточенный на цифровых активах, он может стать «пионером» будущего криптозаконодательства. Например, в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей есть подкомитет, сосредоточенный на цифровых активах, который сыграл важную роль в запуске криптозаконодательства.
«Мы можем предположить, что с этим подкомитетом Сенат сможет не только рассмотреть законопроекты Палаты представителей, но, возможно, даже запустить свои собственные законопроекты, будь то стабилкоины, рыночная структура или другие законопроекты по противодействию отмыванию денег», — заявил Хаммонд в интервью The Block.
Если демократы контролируют Сенат, Браун, скорее всего, продолжит занимать пост председателя Комитета по банковским услугам Сената. Однако если он проиграет выборы, а демократы все еще будут иметь большинство мест, то сенатор-демократ от Массачусетса Элизабет Уоррен может стать председателем. Тем не менее, это маловероятно, так как Огайо является колеблющимся штатом, и демократы должны выиграть в других штатах, чтобы контролировать Сенат.
«Чтобы Уоррен стала председателем, должны произойти много очень маловероятных событий», — сказал Хаммонд.
Уоррен постоянно критикует криптовалюту, она продвигает соблюдение криптовалютной индустрией правил противодействия отмыванию денег и поддерживает законопроект, который расширит требования (Закона о банковской тайне), включая правила по знанию клиента, чтобы охватить майнеров, валидаторов и поставщиков кошельков.
Мангиеро из POSA заявила, что ожидает, что законодатели, возглавляемые республиканцами в Сенате, будут более склонны продвигать уже предложенные законопроекты. Два известных законопроекта получили поддержку в Палате представителей — один сосредоточен на крипторынке, известном как FIT21, другой — на регулировании стабилкоинов.
Что касается стабилкоинов, демократы и республиканцы стремятся принять законопроект. В Сенате республиканец Билл Хагерти из Теннесси в октябре представил проект законопроекта, который очень похож на работу, проводимую в Палате представителей.
«Если Сенат будет возглавлен республиканцами, то вероятность достижения этой цели возрастет», — заявил Мангиеро в интервью The Block. «Но я думаю, что демократы действительно готовы участвовать в вопросах стабилкоинов».
Что касается вероятности того, что Сенат, контролируемый демократами, примет законопроект о рыночной структуре для регулирования криптовалют, Мангиеро заявила: «Все возможно».
Вероятность того, что демократы получат контроль над Палатой представителей, составляет 53%, республиканцы идут следом.
Комитет по финансовым услугам Палаты представителей долгое время был ключевым в законопроектах, связанных с криптовалютами, и за последние годы некоторые законопроекты были приняты под председательством республиканца от Северной Каролины Патрика Макхенри. Макхенри уйдет на пенсию в январе 2025 года, оставив место для нового руководителя.
Майк Макхенри сыграл ключевую роль в разработке законопроекта о стабилкоинах и FIT21. В сентябре Макхенри заявил, что считает, что его законопроект может получить импульс в период после выборов и до вступления в должность нового Конгресса в январе.
Хаммонд заявил, что независимо от того, какая партия выиграет Белый дом, она, вероятно, получит контроль над Палатой представителей. Он добавил, что председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей также может быть избран в ноябре или декабре. Если республиканцы возглавят этот комитет, кандидатуры на его руководство могут включать конгрессмена от Арканзаса Фрэнча Хила, конгрессмена от Кентукки Энди Бара, конгрессмена от Мичигана Билла Хуизенги и конгрессмена от Оклахомы Фрэнка Лукаса — все они дружелюбно настроены к криптовалютам.
«Независимо от того, кто будет председателем республиканцев, если это не будет завершено к концу года, то их внимание, вероятно, будет сосредоточено на стабилкоинах, а также на рыночной структуре, а затем, возможно, на DeFi, NFT, пока не истечет их срок полномочий в 2026 году», — заявил Хаммонд.
Если демократы получат контроль над Палатой представителей, конгрессмен от Калифорнии Максин Уотерс может снова возглавить Комитет по финансовым услугам Палаты представителей. Уотерс иногда критикует криптовалюту, но также очень готова поддержать законопроект о стабилкоинах. На слушаниях в Конгрессе в сентябре Уотерс призвала к достижению «большой сделки по стабилкоинам» до конца года.
«Я открыто заявила о двустороннем сотрудничестве — давайте посмотрим, что вы сделаете», — сказала Уотерс на этих слушаниях Макхенри.
«Таким образом, если эта работа не будет завершена в этом году, она, вероятно, вернется к своей предыдущей работе», — сказал Хаммонд. Уотерс не ответила на запрос комментария от The Block, в котором спрашивалось, какие приоритеты будут для криптовалют, если она станет председателем комитета.
Тем не менее, Хаммонд отметил, что Уотерс выступает против FIT21, поэтому путь к реализации этого конкретного законопроекта остается неясным, но он добавил, что это зависит от того, считает ли Уотерс, что цифровым активам нужен регуляторный каркас.
Белый дом выразил оппозицию FIT21, но в заявлении, сделанном в мае, выразил «желание сотрудничать с Конгрессом, чтобы обеспечить всеобъемлющую сбалансированную регуляцию цифровых активов». В то же время глава Комиссии по ценным бумагам и биржам США Гэри Генслер заявил, что криптовалютам не нужны новые правила и призвал криптовалютные сущности зарегистрироваться и соблюдать свои правила.
Хаммонд заявил, что налоговые вопросы также будут обсуждаться в 2025 году, поскольку законодатели сталкиваются с последним сроком действия Закона о снижении налогов и рабочих мест Трампа в конце следующего года.
Хаммонд сказал: «Когда на Капитолийском холме появляется значительный налоговый законопроект, вся налоговая система попадает в открытый период». Он добавил, что предложения по криптозаконодательству будут обсуждаться. Например, частью обсуждения может быть законопроект, предложенный конгрессменом-демократом Уилли Найт из Северной Каролины и республиканцем Дрю Фергюсоном из Джорджии, который уточнит, что вознаграждения за стейкинг должны облагаться налогом только при продаже.
Конкретные выборы, на которые стоит обратить внимание.
Хаммонд заявил, что выборы в Сенат Огайо могут быть самыми важными. Другие спорные выборы могут иметь место в Сенате Монтаны, где сенатор-демократ Джон Тестер будет конкурировать с республиканцем Тимом Шихи. Stand With Crypto присвоил Шихи оценку A за его дружелюбное отношение к криптовалюте, в то время как Тестер получил C.
Примечательно, что Тестер является одним из немногих демократов, которые отменили объявление Комиссии по ценным бумагам и биржам США, которое установило определенные бухгалтерские нормы для компаний, занимающихся хранением криптовалюты, включая лидера большинства в Сенате, демократа от Нью-Йорка Чака Шумера.
В общем, Хаммонд заявил, что после общения с кандидатами по всей стране многие из них, похоже, настроены дружелюбно к криптовалютам.
«Хорошая новость в том, что на многих выборах есть демократы, поддерживающие криптовалюту, и республиканцы, поддерживающие криптовалюту», — добавил Хаммонд. Например, на выборах в Сенат Аризоны республиканский кандидат Кэри Лейк и демократ Рубен Гальего получили оценку A от Stand With Crypto. Согласно сообщениям, Fairshake предоставила миллионы долларов на кампанию Гальего.
Мангиеро из POSA подробно объяснила, что следующий год станет «самым благоприятным к криптовалютам Конгрессом за всю историю». Она сказала, что это будет включать тех, кто считает себя сторонниками криптовалют, но также означает, что будущие законодатели могут быть более открытыми.
«Я также думаю, что вы встретите по крайней мере людей с более открытыми взглядами, потому что им нужно будет обучиться этим темам, чтобы эффективно управлять страной», — сказала она.
