Вашингтон, округ Колумбия: В важном шаге к решению глобального климатического кризиса пять ведущих международных организаций выпустили революционный доклад, в котором изложены скоординированные подходы к климатическим действиям, углеродному ценообразованию и управлению трансграничными последствиями климатических политик. Доклад под названием "Работаем вместе для лучшего климатического действия: углеродное ценообразование, политические последствия и глобальные климатические цели" появляется в критический момент, когда страны усиливают усилия по достижению глобальных климатических целей.
Доклад был представлен Совместной рабочей группой по климатическим действиям, сотрудничеством между Всемирной торговой организацией (ВТО), Международным валютным фондом (МВФ), Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и Всемирным банком. Он подчеркивает важность согласования стратегий смягчения последствий изменения климата на международном уровне для решения взаимосвязанной природы воздействия климатической политики.
Растущая роль углеродного ценообразования в климатической политике
Одной из центральных тем доклада является углеродное ценообразование — критически важный инструмент для снижения выбросов парниковых газов. Механизмы углеродного ценообразования, такие как углеродные налоги и схемы торговли выбросами (ETS), были внедрены в 75 юрисдикциях по всему миру, охватывающих 24% глобальных выбросов. Доклад подчеркивает, что наращивание этих усилий является необходимым для достижения амбициозных глобальных целей по сокращению выбросов, установленных в Парижском соглашении.
Генеральный директор МВФ Кристалина Георгиева подчеркнула срочность, отметив: "Глобальные выбросы необходимо срочно сократить, чтобы поставить мир на путь достижения целей Парижа, а глобальные амбиции нужно удвоить или учетверить." Она призвала сделать углеродное ценообразование неотъемлемой частью комплексной климатической политики, поддерживаемой государственными инвестициями и международной координацией.
Решение трансграничных последствий
Ключевым фокусом доклада являются трансграничные последствия — или "последствия" — национальных климатических политик. Генеральный директор ВТО Нгози Оконьо-Ивеала подчеркнула рост климатических политик, связанных с торговлей, которые значительно увеличились с 2009 года. Однако эти политики могут привести к торговым напряжениям и ответным действиям, если не будут тщательно скоординированы. Доклад призывает к созданию рамок, которые согласуют национальные политики и обеспечат их совместимость, особенно с механизмами, такими как углеродные пограничные корректировки.
Путь к глобальному климатическому сотрудничеству
Доклад излагает четыре основных вклада в продвижение глобальных климатических усилий:
Общие метрики углеродного ценообразования: создание прозрачных метрик, чтобы помочь странам отслеживать их прогресс к декарбонизации.
Изучение политик смягчения последствий изменения климата: анализ роли углеродного ценообразования как экономически эффективного инструмента, который также может генерировать доход для развития.
Координация международных политик: содействие сотрудничеству для ограничения негативных последствий от климатических политик, особенно для развивающихся стран.
Закрытие разрывов в реализации: содействие большей прозрачности и амбициям в национальных климатических действиях через международное сотрудничество.
Генеральный секретарь ОЭСР Маттиас Корман подтвердил необходимость согласования глобальных усилий, заявив: "Более согласованные и лучше координированные глобальные политики смягчения последствий могут помочь предотвратить негативные трансграничные последствия, такие как утечка углерода или искажения торговли."
Поддержка развивающихся экономик
Доклад признает уникальные проблемы, с которыми сталкиваются развивающиеся страны в попытке сбалансировать действия по климату с целями развития. Генеральный секретарь ЮНКТАД Ребека Гринспан подчеркнула важность разработки климатических политик, которые были бы справедливыми и поддерживающими экономическую диверсификацию, особенно в менее развитых экономиках. Она отметила, что международное сотрудничество имеет решающее значение для минимизации торговых затрат и бремени соблюдения, связанных с климатическими политиками.
Аксель ван Тротсенбург, старший управляющий директор Всемирного банка, добавил, что углеродное ценообразование, если оно хорошо спроектировано, может стимулировать участие частного сектора, одновременно генерируя государственные доходы для поддержки развития и создания рабочих мест, особенно в странах с низким доходом.
Смотрим в будущее
Поскольку мир стремится сократить разрыв между климатическими амбициями и реализацией, этот совместный доклад предлагает комплексную дорожную карту для того, как координированные международные действия могут ускорить переход к низкоуглеродной экономике. Обращая внимание на политические последствия и усиливая сотрудничество, мировое сообщество может совместно работать над достижением как климатических, так и целей развития.