SEC готовится к крипто-дружественным преобразованиям с Дэном Галлахером у руля? Чем его подход будет отличаться от репрессий Генслера?
Оглавление
Криптовалютный Robinhood в процессе становления?
Кто такой Дэн Галлахер?
Чего ожидать от SEC под руководством Галлахера?
Игра шансов
Криптовалютный Robinhood в процессе становления?
Ходят слухи, что Дэн Галлахер, главный юридический директор Robinhood и бывший комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам США, может быть назначен главой SEC, если Дональд Трамп победит на выборах 2024 года.
Имя Галлахера всплывает в то время, когда напряженность между SEC и криптоиндустрией уже достигла рекордно высокого уровня. Под руководством председателя SEC Гэри Генслера SEC принимает жесткие меры в отношении криптобирж, таких как Coinbase, Kraken и Binance, утверждая, что многие криптовалюты следует классифицировать как ценные бумаги.
Более того, в последние месяцы криптоподразделение Robinhood оказалось под прицелом SEC, получив в мае уведомление Уэллса — признак того, что обвинения могут быть предъявлены.
Не только Robinhood, но и OpenSea, крупнейшая торговая площадка невзаимозаменяемых токенов, также получила в августе уведомление Уэллса от SEC, в котором утверждалось, что некоторые NFT на платформе могут быть классифицированы как ценные бумаги — утверждение, которое может иметь серьезные последствия для всего пространства NFT.
Между тем, представители криптоиндустрии утверждают, что текущая структура SEC не соответствует требованиям цифровых активов, что создает регуляторную головную боль для компаний, пытающихся соответствовать требованиям.
Если Галлахер действительно займет должность председателя, его опыт в традиционных финансах и цифровых активах может предложить новый подход к регулированию развивающегося рынка криптовалют.
Но что именно это означает для будущего отрасли? Давайте углубимся в то, как может выглядеть SEC под руководством Галлахера и как она может повлиять на криптопространство.
Кто такой Дэн Галлахер?
Карьера Дэна Галлахера в сфере финансового регулирования обширна и разнообразна, что делает его убедительным кандидатом на должность председателя SEC, если Дональд Трамп вернется в должность.
Галлахер занимал различные ключевые должности, которые сформировали его подход к законодательству о ценных бумагах, регулированию рынка и, в последнее время, к криптовалютной индустрии.
Впервые он получил признание, будучи комиссаром SEC от Республиканской партии с 2011 по 2015 год, где он выступал за нормативно-правовую среду, которая сочетала бы надзор и инновации.
Его работа в SEC совпала с реализацией закона Додда-Франка — масштабного законодательного акта, направленного на реформирование финансовой системы после кризиса 2008 года.
Хотя Галлахер поддерживал определенные аспекты закона, он часто высказывал обеспокоенность по поводу чрезмерного регулирования, критикуя то, как чрезмерные правила могут препятствовать росту рынка и инновациям, особенно для небольших компаний.
До того, как стать комиссаром, Галлахер уже накопил значительный опыт в SEC. Он работал советником комиссара SEC Пола Аткинса, что познакомило его с критически важными вопросами регулирования, включая действия по обеспечению соблюдения и структуру рынка.
В 2020 году Галлахер присоединился к Robinhood в качестве главного юридического директора, что вновь привлекло к нему внимание, особенно на фоне стремительного расширения Robinhood как на традиционных финансовых рынках, так и на рынках криптовалют.
Его пребывание в Robinhood не обошлось без споров. В начале 2021 года Robinhood столкнулся с пристальным вниманием общественности во время короткого сжатия GameStop, когда платформа временно остановила торговлю некоторыми акциями.
Этот шаг привел к обвинениям в манипулировании рынком и призывам к регулирующим расследованиям. Хотя Галлахер не был напрямую ответственен за это решение, его роль как юридического руководителя требовала от него управления правовыми и репутационными последствиями.
Чего ожидать от SEC под руководством Галлахера?
Публичные заявления и твиты Дэна Галлахера многое говорят о его взглядах на пересечение регулирования, инноваций и государственного надзора как на криптовалютном рынке, так и на финансовых рынках в целом.
Галлахер постоянно критиковал то, что он считает неспособностью SEC создать четкую и работоспособную нормативно-правовую базу для цифровых активов, часто указывая на то, что агентство полагается на меры принудительного характера, а не на установление четких правил.
В ответ на твит от мая 2024 года о законе FIT21 Галлахер раскритиковал SEC, заявив: «SEC явно не собирается вмешиваться и обеспечивать рабочую нормативную базу для криптовалют. Я рад видеть, что Конгресс заполняет пустоту».
Мы призываем @HouseGOP и @HouseDemocrats проголосовать за FIT21. Этот законопроект наконец-то даст криптоиндустрии США нормативную ясность и рациональную правовую базу, которая позволит регистрировать токены и платформы. (1/4)
— Влад Тенев (@vladtenev) 22 мая 2024 г.
Закон FIT21, принятый Палатой представителей, несмотря на противодействие президента Байдена и нынешнего председателя SEC Генслера, направлен на разграничение обязанностей между SEC и CFTC с целью обеспечения ясности регулирования и защиты прав потребителей.
Активная поддержка Галлахером законопроекта свидетельствует о том, что под его руководством Комиссия по ценным бумагам и биржам могла бы быть более открытой для сотрудничества с Конгрессом в целях разработки всеобъемлющих правил для цифровых активов — правил, которые не полагались бы исключительно на правоприменение, а вместо этого предоставляли бы компаниям четкий путь к соблюдению требований.
Одним из наиболее важных аспектов этого потенциального сдвига может стать регулирование криптофирм. Галлахер отстаивал идею о том, что существующая нормативная база, разработанная для традиционных финансовых учреждений, не соответствует децентрализованной и быстро меняющейся природе криптоактивов.
Это говорит о том, что SEC под руководством Галлахера будет настаивать на более четких различиях между цифровыми активами, которые квалифицируются как ценные бумаги, и теми, которые попадают в компетенцию CFTC, такими как сырьевые товары. Текущая двусмысленность привела к тому, что компании столкнулись с правовой неопределенностью, и подход Галлахера, скорее всего, будет направлен на устранение этой путаницы.
Твиты Галлахера также дают представление о его более широкой философии регулирования. В декабре 2023 года он раскритиковал новое предложение SEC о «прогностической аналитике данных», назвав его «необоснованно широким и обременительным». Он предупредил, что такие правила приведут к «более высоким издержкам и меньшему количеству технологий и доступа для инвесторов».
Новое предложение SEC о «прогностической аналитике данных» настолько необоснованно широкое и обременительное, что оно будет означать более высокие затраты и меньше технологий и доступа для инвесторов. Я присоединился к @SquawkCNBC сегодня утром, чтобы поделиться точкой зрения @robinhoodapp на это глупое предложение.…
– Дэн Галлахер (@DanGallagherDC) 18 декабря 2023 г.
Его позиция предполагает, что если бы он возглавил SEC, он бы выступал за более невмешательский подход к регулированию новых технологий, особенно тех, которые улучшают доступ к рынкам и эффективность.
Однако, хотя его видение более благоприятной для инноваций нормативной среды может найти отклик у игроков отрасли, оно может столкнуться с противодействием со стороны групп защиты прав потребителей или тех, кто выступает за более строгий надзор за цифровыми активами.
Игра шансов
По мере приближения президентских выборов 2024 года шансы на возвращение Дональда Трампа в Белый дом возрастают.
Данные Polymarket, популярной платформы прогнозов, показывают, что шансы Трампа на возвращение себе президентского поста возросли до 52,8%, что является его самым большим преимуществом над кандидатом от Демократической партии Камалой Харрис с момента ее вступления в гонку.
Сегодня преимущество Трампа достигло 8,6%. Он приближается к своему самому большому отрыву с тех пор, как в гонку вступила Камала Харрис. pic.twitter.com/PpJtjyxnZ0
— Полимаркет (@Polymarket) 7 октября 2024 г.
Общая сумма ставок на выборы превысила 1,46 млрд долларов, при этом львиную долю объема ставок составил Трамп, заработав 366 млн долларов по сравнению с 285 млн долларов у Харрис.
Недавний рост рейтинга Трампа в опросах, особенно после его октябрьского митинга в Батлере, штат Пенсильвания, усилил предположения о том, что его возвращение к власти может означать для различных отраслей, включая криптовалютную сферу.
Во время митинга Трамп воздержался от прямых обещаний относительно криптовалюты, но намекнул на возвращение к делу Росса Ульбрихта, основателя Silk Road.
Если Трамп вернется в Белый дом, в SEC, скорее всего, произойдут кадровые перестановки, и Гэри Генслера, возможно, заменит новое лицо — Дэн Галлахер.
Назначение Галлахера, вероятно, приведет к установлению более четких правил для криптовалют и созданию более благоприятной среды для процветания компаний, занимающихся цифровыми активами.
Но, как и во всем, что касается политики и рынков, ничто не высечено на камне. Предстоящие выборы остаются напряженной гонкой, и будущее SEC — и, как следствие, будущее регулирования криптовалют — зависит от того, кто будет сидеть в Овальном кабинете в 2025 году.
Вам также может понравиться: HBO указывает на Питера Тодда как на Сатоши, но криптосообщество настроено скептически