Член большинства в Палате представителей Том Эммер (республиканец от Миннесоты) с оптимизмом смотрит на то, что поддержка законодательства о криптовалютах достигла критической массы в Соединенных Штатах, и даже считает, что FIT21, приостановленный законопроект о структуре рынка криптовалют, может стать законом до праздников.
«Я думаю, что этот законопроект — если в конце года будет законопроект о расходах — может быть, некоторые части этого законопроекта попадут в окончательную сделку», — сказал Эммер в интервью Decrypt из FIT21 в понедельник на конференции Messari Mainnet в Нью-Йорке.
FIT21 создаст федеральную структуру для регулирования цифровых активов, которая будет совместно контролироваться Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC) и Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC). Законопроект позволит эмитентам самостоятельно сертифицировать активы как цифровые товары и подвергся критике со стороны как президента Джо Байдена, так и председателя SEC Гэри Дженслера.
Хотя FIT21 прошел голосование в Палате представителей этой весной при ключевой поддержке 71 демократа, включая Нэнси Пелоси, законопроект с тех пор застрял в Сенате, где голосование по его потенциальному принятию не было запланировано. Как отдельный законопроект, FIT21 должен был бы не только пройти через Сенат, но и получить подпись президента Байдена, чтобы стать законом.
Однако если бы элементы законопроекта были присоединены к законопроекту о расходах на конец года, это могло бы значительно упростить процесс. По сути, способность федерального правительства функционировать была бы поставлена на карту в качестве рычага, и президент Байден, вероятно, был бы менее склонен накладывать вето на весь пакет государственного финансирования из-за нескольких прокриптоэлементов.
На прошлой неделе Конгресс принял трехмесячное продление финансирования, чтобы избежать остановки работы правительства, по сути отложив это дело до 20 декабря, когда остановка начнется, если не будет достигнуто другое соглашение о финансировании. Соглашения о расходах в конце года обычно превращаются в дела с высокими ставками, в которых добавляются специальные изъятия для определенных интересов, чтобы законопроект перешел финишную черту — и федеральное правительство оставалось открытым.
Эммер уверен, что, учитывая двухпартийную популярность FIT21, ключевые компоненты законопроекта могут войти в закон посредством такого праздничного сезона, сделки по сигналу. Если же этого не произойдет, он считает, что законопроект вполне готов к принятию вскоре после этого.
«Даже если этого не произойдет, — сказал Эммер, — в следующем году мы увидим некоторое движение».
Дополнительный репортаж Лиз Наполитано
Под редакцией Эндрю Хейворда
